论新媒体时代下政府公共管理的发展策略

张雅楠

伴随信息技术的飞速发展，新媒体也随之兴起。作为一种新型的媒体形态，新媒体充分发挥网络技术与数字技术的作用，为人们的生产生活带来巨大便利，提高了人们的生活质量。新媒体的产生也使得传统的政府公共管理模式发生改变，使得公共管理的方式方法得到优化，提高了公共管理水平，提升了政府部门的工作效率。本文对新媒体时代下政府公共管理的发展策略进行研究，希望可以有效推动政府公共管理的良好发展。

互联网的迅猛发展使得当今的社会更加开放、透明，因此，也就使得以往政府部门掌控社会信息资源的情况被打破。新媒体时代背景下，广大民众得到了更多的话语权，其通过互联网能够更加自由地发表言论，但是也会导致一些不法分子乘虚而入，于是也就会影响到政府公共管理工作的顺利开展。因此，在新媒体常态下，就必须要采取更加科学有效的管理措施与管理方法，充分发挥新媒体的优势作用，更加高效地完成政府公共管理工作。

一、实现政务信息的公开化、透明化

为了可以获得更强的操控权，传统的政务公共管理工作中并不会对信息进行公开，并且政府部门也会对传统媒体进行严格的控制，因此就不会发生较为显著的问题。当前，人们已经进入到新媒体时代，在此状况下，无论在哪个方面进行隐瞒，那么或许都可能会为不法分子制造可乘之机，其会制造谣言，从而使得民众不再信任政府，使得民众和政府间产生误解。通过对新媒体传播优势的充分发挥，通过政府大数据管理工作的顺利开展，就可以构建完善的政府信息官方平台，从而帮助广大民众更加合理合法地获取信息资料，使其可以形成正确的认知。其中具有代表性的有“中国政府公开信息整合服务平台”等，一旦发生突发的事件，政府部门就可以通过这些相关的平台，将真实的报道进行及时的发布，从而有效地防范虚假新闻的传播，创造更好的社会环境，有效地确保民众的知情权，赢得广大民众的充分信任。

二、加强民众的参与度

新媒体时代背景下，广大民众开始更加注重对个人合法权益的维护，树立更强的自我保护意识。但是，同时也会产生一些过激行为，从而会影响到社会的安定与团结，所以，为了更好地实现公共管理的目标，那么就不能够再采取封闭式的行政体制。部分政府部门也在探索寻找新的公众参与途径，然而结果却并不乐观，这主要是因为政府部门对于民众的判断能力还没有给予充分的信任。实际上，在广大民众更加积极主动地参与政府公共管理工作中以后，才可以提出更多的意见与建议，才可以更好地增强政府的行政能力。首先，必须要充分认识到群众的智慧是无穷无尽的。尽管一些环境因素等会影响到广大群众的想法与观点，从而会导致其思想产生局限性，然而，通过对广大民众的集思广益，可以了解当地民众的想法，另外也可以更加科学地制定有关的方案，更好地满足民众的需求。一旦产生不同的意见，那么就要立即给予进行干预，引导不同的利益群体对此问题展开探讨与交流，在此基础上就可以使得大多数的人从中获益，尽可能地降低伤害。然而，必须要充分关注的是，在实际操作中，不要发生多数欺压少数的现象，而是要充分遵循公平公正的基本原则，能够对个体的诉求给予充分重视，这样就可以帮助少数和多数达成共识，最终对公共的利益给予全面的保护。

三、加强立法，构建完善的监管系统

当前，每个时间段都会有大量的碎片信息上传到互联网上，如果只是依靠人工的力量是不能够对这些信息进行有效监督与管理的，这样一来就会使得许多违规信息进入互联网中。所以，为了可以对网络信息进行严格的监督与管理，有效地防止不法信息的上传，就要对上传的渠道进行管理。对此，我国也陆续出台了许多的法律规定，例如，《中华人民共和国网络安全法》等，从而希望通过强制的手段更好地维护网络环境。然而，因为政府的力量有限，单纯依靠政府部门的力量对庞大、复杂的网络数据进行监督与控制是不够的，所以必须要发挥全社会的力量。要制定科学的监管系统，要设置从上到下的监管机制与监管通道，实现人与人之间的相互监督。比如，我国在2016年正式出台了《互联网广告管理暂行办法》，其中针对互联网发布广告提出具体的限制标准，在办法颁布以后，流行H5制作平台“易企秀”结合办法中的实际内容采取了一系列监督管理措施。例如，选择提示或者限制发布等方式对用户使用过程中提到的药品与医疗等进行监督控制。而且也设置了全部观众都可以使用的建议与投诉渠道。另外也制定了一系列科学完善的奖惩与反馈机制，这样一来就可以使得广大民众都可以参与到公共管理中，有效地提高监管的力度与有效性。

四、科学地看待与处理负面事件

尽管当前我国的现代化建设不断加快，人们的生活质量日益提升，然而因为还存在着较大的社会贫富差距，因此在基层也时常会发生一些不公平的事件。此类事件发生的数量越多、频率越高，那么也就会更加严重地影响到政府部门公共管理的效率，会加剧群众和政府部门间的矛盾冲突。此外，部分不法分子会借由这些不公平事件展开不法行為，夸大事实，从而激发广大人民群众对政府部门的不满情绪，进一步加剧群众和政府部门关系的恶化。因此，政府部门就要更加科学地看待负面事件，并且采取有效的应对措施。在对有关事件进行处理时，必须要充分遵循公开公正的基本原则，向民众公开处理程序等，从而帮助民众认识到政府部门在进行不懈的努力。另外，在处理事件时，政府部门要积极地听取基层群众的意见与建议，要在此基础上更加妥善地处理负面事件，从而有效地改善政府部门和民众间的关系，增强民众对政府部门的归属感、信任度，从而更好地开展公共管理工作。除此以外，政府部门要积极地制定健全的信息公开长效机制，要在实际管理工作中在为民众提供服务的过程中，采用公平公正的管理模式，进而有效地消除民众对政府部门存在的质疑，另外也可以防范不法分子的趁虚而入。

总之，新媒体的产生有效地改变了人们的生活，然而由于媒体的用户也存在着参差不平的水平，因此也就会对政府公共管理工作带来巨大的冲击。对此，政府部门就要采取一系列的应对措施，要积极地构建良好的网络环境;要加强监督与管理，要树立科学的管理理念;要加强立法，更好地发挥民众的监督作用;并且充分信任民众，充分发挥民众的集体智慧;要加强与民众的沟通与互动等，在此基础上才可以更好地发挥新媒体的优势作用，更好地应对新媒体带来的冲击，获得民众的充分信任与认可，更加健康、有序地开展政府公共管理活动。（作者单位：天津师范大学 天津出入境边防检查总站东疆站）