福建省对外直接投资的区位选择与产业结构探析

许建伟

一、福建省对外直接投资的区位选择

福建省自古海上经贸发达，其作为我国改革开放前沿地带，是我国对外经贸交流的重要窗口，也是“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“海丝”）核心区，其中福州、泉州和厦门三座港口城市更是我国海丝经济带的重要节点。然而，福建省对外直接投资的起步较晚，在对外直接投资的规模方面与其海丝核心区的地位稍有不符。根据《中国对外直接投资公报》，2017年福建省对外直接投资流量为28.3亿美元，占全国地方对外直接投资比重的3.3%;截止2017年福建省对外直接投资存量126.7亿美元，占全国地方对外直接投资比重的1.74%。投资流量和投资存量均位于全国各省市第9位。

从时间维度上看，福建省对外直接投资是从2006年开始，呈现爆发式增长，投资存量年增长率达20%以上。2015年，福建省在对外经贸的发展上迎来多项利好，其中福建省国家发改委将福建省认定为海丝核心区，引领东南沿海海丝经济带的“一带一路”建设;此外，以平潭、福州和厦门自由贸易片区构成的中国（福建）自由贸易区获批成为我国第二批自由贸易试验区。因此，2015年福建省对外直接投资再次提速。

从对外直接投资的出资区域分布来看，除省属企业对外直接投资外，厦门市是福建省对外直接投资的一个重要窗口，年均对外直接投资约占全省三分之一以上，其次是福州市，福州市是福建省对外直接投资的另一个重要窗口，对外直接投资占全省比重均在四分之一以上。此外，作为古海上丝绸之路的起点，泉州市在2015年之后表现良好，由于泉州主要以民营经济为主体，说明2015年之后，泉州民营经济“走出去”的意愿强烈。最后，省外其余地市对外直接投资项目较少，因此，探析福建省对外直接投资的相关问题，主要将聚焦于福州、厦门、泉州这三座城市以及部分省属企业上。

基于2019年8月福建省商务厅公布的《境外投资企业（机构）备案结果公开名录》，福建省备案境外投资企业共1064家。从对投资地域分布上看，投资企业分布93个国家和地區，其中对香港的投资占比最大，达35.34%;其次是亚洲地区，达24.91%;第三是北美地区，达11.00%。由于香港、澳门和台湾地区均属于中国范围以内，此外，英属维京群岛、百慕大群岛和开曼群岛是著名的离岸公司注册地，不纳入实体经济对外投资的范围，因此，扣除以上范围之后，境外投资企业数为619家。进一步细分发现，福建省于“一带一路”沿线国家投资的企业共387家，占619家的62.53%，说明“一带一路”沿线国家已成为福建省对外直接投资的热点区域，其中东盟10国是福建省最重要的对外投资地区，占对外投资企业家数的27.79%，其次是非洲地区，占比10.66%。从福建省对外直接投资的具体国家分布来看，美国、印度尼西亚、澳大利亚分别排名前三，分别为104家、54家和29家;从“一带一路”沿线国家的分布来看，印度尼西亚、新加坡、马来西亚、越南、柬埔寨和菲律宾等东盟国家均位于前10位，分别为54家、25家、24家、20家、17家和12家。

福建省与东盟各国历来具有深厚的文化历史渊源，尤其是闽籍华人分布最为集中的印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾等国家。福建省是全国第二大侨乡，根据福建省侨办数据显示，福建籍海外华人华侨1500多万人，其中80%位于东盟国家，闽籍华侨将助力福建省企业与东盟各国建立经贸交流的基础，尤其是在对外直接投资方面，相同的文化和语言基础将构造良好的沟通桥梁和渠道。

二、福建省对外直接投资的产业结构

福建省地处中国东南沿海，与台湾隔海相望，是我国最早通商的地区。福建省海岸线长达3300千米，岸线长度仅次于广东省。截止2018年，福建省经济生产总值35804亿元，排名中国大陆第10位，人均生产总值91197元，位于中国大陆各省市第6位，仅次于北京、上海、天津三座直辖市以及浙江和江苏两省。从福建省产业结构来看，福建省产业仍然具有优化的空间，第二产业2015至2018年间未有明显变动，但第一产业比重明显下浮，第三产业比重显著上升。然而，与东南部的五省一市进行比较后发现，福建省第三产业占比的提升速度仍显缓慢，说明福建省在优化三次产业上，仍有较大的空间，其中上海、广东、浙江、江苏、山东第三产业占比已超过五成。福建省仍需要优化第二产业结构，尤其是制造业产业结构。近年来，福建省生产总值增速保持8%以上，高于全国平均水平，得益于产业结构优化的效果正在逐步显现，经济结构升级对福建省经济的促进作用还将进一步得到释放。

从对外投资行业分布角度上看，近年来，福建省对外投资在行业分布上优化较为明显。根据项罗晶和韦素琼（2018）研究所收集福建省境外投资企业的产业分布的研究数据来看，2015年福建省对外直接投资的三次产业结构比例为4.36：22.56：73.08，第三产业已成为福建省对外直接投资的重点领域。福建省对外直接投资主要集中在批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业及金融业等4个行业，这4个行业的投资企业数量占比为79.41%。

据中国商务部《中国对外投资合作发展报告2017》，福建省2016年对外直接投资在行业分布上实现优化，企业境外投资行业更加多元均衡。全省对外直接投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业、房地产业、农林牧渔业，总投资金额分别为16亿美元、11.1亿美元、7.5亿美元、2.3亿美元、1.2亿美元，分别占总额比重达38.8%、26.8%、18.2%、5.6%和2.8%。2017年，福建省对外直接投资在行业分布上实现进一步优化，对外投资主要流向制造业、租赁与商务服务业，其中制造业投资额23.8亿美元，占比67.8%，租赁与商务服务业投资额7.2亿美元，占比20.5%。

整体而言，福建省对外直接投资在行业分布上，自2015年开始，在不断优化，对于制造业、租赁与商务服务的投入比重开始提高，对金融业、建筑业以及采矿业的投入开始放缓。对外投资结构的调整有助于投资国产业结构升级，近年来，我国对外直接投资的结构格局也相应的发生了显著的变化，并且对于国内产业结构的调整和升级产生重要的推动作用。从投资行业结构来看，基于市场拓展和产业转移动因的劳动密集型行业对外直接投资始终占据着我国当前对外直接投资规模的较大比重。数据显示，2017年我国租赁与商务服务业、制造业、批发与零售业、采矿业与电热水气等劳动密集型行业的投资流量比重约为62.10%，而技术服务业、计算机软件业等技术密集型行业的投资占比仅仅为2.23%，但技术密集型行业对外直接投资规模，自2012年复合增长率达59.18%，高于劳动密集型行业12.13%，可以看出，技术密集型行业对外直接投资具有较大的发展空间，通过接近发达经济体研发资源密集带和逆向技术溢出等环节，逐步提升了国内的产业技术水平，同时制造业等劳动密集型行业对外直接投资的增长也带动了国内落后产能的转移，从而为新兴产业的崛起和产业技术水平的提升创造了良好的外部条件，推进国内产业结构的不断升级。（作者单位：福建工程学院互联网经贸学院）

【基金项目】福建省科技厅软科学项目“‘一带一路背景下福建OFDI发展路径与产业结构升级研究”（项目编号：2018R0001）