突出党的政治建设，纵深推进高校全面从严治党

熊文强

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，高校深入学习党的十九大精神，围绕立德树人根本任务，纵深推进高校全面从严治党。加强高校党的建设是纵深推进全面从严治党的重要举措，学校党委要落实中央和省委关于加强党的政治建设的决策部署，针对高校存在的差距和问题，切实抓好整改落实，切实提升学校党的建设水平。

一、加强党的政治建设的背景

党的十八大以来，党中央从党和国家事业全局出发，站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。在全面从严治党实践中，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”、“五个决不允许”。

党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。

二、重要意义

（一）是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，实践证明，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或偏离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。党的十八大以来，党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪等方面取得明显成效。中国特色社会主义进入新时代，我们党要以新气象新作为统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，就必须加强党的政治建设。

（二）是全面从严治党向纵深发展的内在需要。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策，要成功应对新形势下我们党面临的“四大考验”、“四种危险”，就必须把加强党的政治建设摆在首要位置，使我们党始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，永葆党的先进性和纯洁性。

（三）是坚持和加强党的全面领导的必然要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作体系，提高党的执政能力和领导水平，使各级各类组织都在党的集中统一领导下齐心协力、协调一致开展工作，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强政治保证。

三、主要内容及特点

加强党的政治建设目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。

（一）坚定政治信仰。夯实党的政治建设思想根基，强调坚持用党的科学理论武装头脑，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，牢记初心使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

（二）强化政治领导。抓住党的政治领导这个根本要求，就坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”、完善党的领导体制、改进党的领导方式提出了明确要求。

（三）提高政治能力。强调进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，强化国有企事业单位政治导向，不断提高党员干部特别是领导干部政治本领。

（四）净化政治生态。把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。

从主要内容上看，体现四个特点：

一是突出系统性。遵循党的政治建设规律和内在逻辑，整合党章、准则等党内法规制度有关规定，明确了加强党的政治建设的总体要求和主要任务，对加强党的政治建设各方面任务进行系统设计、统筹推进，实现各要素衔接联动、同频共振，全面提高党的政治建设水平。

二是突出统领性。牢牢把握党的政治建设对党的各项建设的统领作用，注重统分结合、纲举目张，把政治标准和政治要求贯穿于党的各项建设之中，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。

三是突出针对性。立足新时代党的政治建设新要求，聚焦当前存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地作出制度安排，有的放矢、务求实效。同时，注重强调原则要求、明确标准底线，不过多涉及党的建设其他方面的具体问题。

四、抓好整改落实，提升学校党的建设水平

（一）严守初心坚定政治信仰。

1.持续深入学习。把学习贯彻党的十九大精神作为根本任务，作为全部工作的主题主线，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。

2.深化理想信念教育。开展强化党的宗旨教育、党章党规党纪教育、形式政策教育，引导党员干部牢记党的初心和使命，牢记党的宗旨和性质，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。用好红色资源，开展“一课一片一践”主题党日活动，加强革命传统教育，广泛开展先进典型学习宣传活动，形成争先进位的良好风尚。拟定青年教师和党务工作者理想信念宗旨教育计划，提升青年馬克思主义者培训工程质量，加强对党务工作者的理论教育和党性锻炼。

（二）始终坚持党的政治领导

1.坚持做到“两个维护”。把坚决做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，作为最高政治原则、根本政治规矩、首要政治纪律，教育督促党员干部增强“四个意识”。以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实工作机制，形成建立台账、会议传达、研究部署，调研督查、现场核查的工作闭环，形成贯彻落实情况进行一次“回头看”的工作机制，形成专题报告，抓好整改落实。

2.健全完善党委领导下的校长负责制。坚持党对高校的全面领导，学校认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持党委领导下的校长负责制，围绕立德树人根本任務，扎实推进学校党的建设，全面从严治党不断深入。健全党委工作机制，切实做到“五个过硬”。严格落实民主集中制各项要求，实行集体领导和个人分工负责相结合，提升班子凝聚力战斗力。成立党建工作领导小组，落实党委书记第一责任人职责，强化领导班子成员“一岗双责”。

（三）勇担使命提高政治能力

1.增强党组织政治功能。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用，提升学校基层党组织“对标争先”和“攀登计划”。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进基层党组织标准化规范化建设，扎实开展“一课一片一践”主题党日活动，提升党支部“双带头人”比例，发挥党支部的战斗堡垒作用。加强学校纪委班子和干部队伍建设，聚焦主岗主业，全面监督执纪问责。

2.提高群团组织政治能力。切实发挥高校工会、共青团和妇联等群团组织的政治职责，增强群团组织的政治性、先时性和群众性。大力推进共青团改革，优化高校团的组织制度和运行机制，进一步明确团学工作的组织格局，创新团的工作内容和方式方法，加强团的先进性建设，完善团的干部使用发展机制，强化团的保障机制，着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，切实保持和增强团组织的政治性、先进性、群众性，带领学校各级团组织把广大青年紧密团结在党的周围，建设更加坚强和充满活力的共青团，更好地团结带领青年在学校建设征程中发挥生力军作用。

3.提高党员干部政治本领。拟定干部队伍建设规划，开展干部选任工作，营造突出政治标准、重实干重实绩的用人导向。加强党员干部的专题培训，提高政治素质和业务能力。开展中层领导干部述职评议和抓党的建设工作述职评议，建立健全考核评估机制，强化结果运用，激励干部新时代新担当新作为。

（四）矢志不移净化政治生态

1.严肃党内政治生活。加强对支部开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度的检查力度。常态化开展党员过“政治生日”、重温入党誓词、接受党史和党性教育活动，促进党内政治生活庄重、严肃、规范。

2.严明党内政治纪律和政治规矩。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决落实“五个必须”，坚决防范“七个有之”，牢固树立正确政绩观。开展忠诚教育，落实重大事项请示报告制度，领导干部按规定报告个人有关事项规定。严格执行中层领导干部请假报备制度，离开岗位要事先向组织报告。

3.发展积极健康的党内政治文化。开展“传承红色基因、弘扬老区精神行动计划”，发挥先进典型引领作用，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。推进社会主义核心价值观宣传教育，加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习教育，引导党员干部深入践行“三严三实”。