跨国公司社会责任履行问题研究

谭晓峰

摘要：企业在经营中往往放大其利润最求而忽视社会责任的承担。本文指出了跨国公司在社会责任履行方面存在问题的具体表现，并对产生问题的原因展开了分析，最后针对原因提出了相应的解决对策。

关键词：社会责任;具体表现;缺失;对策

一、企业社会责任内涵

一些学者将企业社会责任定义为“企业将社会和环境关系融入其经营活动，并在资源基础上与利益相关者进行互动。企业承诺为可持续发展做出贡献，以提高利益相关者的生活质量。企业社会责任是管理者在确认某一事项是社会上多数人的希望之后，放弃盈利的目标，以满足大多数人对企业的期望。”

通过对定义的分析，我们认为企业社会责任还具有以下特征：第一，企业社会责任是正式和非正式两种制度安排的结合;第二，企业社会责任是服务于企业的利益相关者;第三，企业社会责任是对原有的股东利益最大化原则做出的完善;第四，企业社会责任是一种积极责任。

二、跨国公司社会责任履行存在问题的具体表现

1、忽视产品质量问题

企业有义务向客户提供安全可靠的产品和真实的产品信息以使消费者的合法权益受到保障。但在市场中发现一些跨国公司的产品依然出现过不少的质量问题。跨国公司的产品在人们以往的观念中往往是十分可靠的、质量好、品质高，在进入新市场的初期，为了提高自己产品的竞争力，获取更大的市场份额，这些公司会凭借自己强大的经济实力为消费者提供更好的产品与服务。但在实现自己的经济目标成为市场垄断者后，其提供的产品和服务质量就开始出现下滑，使消费者的权益得不到保障。

2、侵害员工权益

为了公司的经营发展，跨国公司在世界各地调整生产布局，将劳动密集型产业转移到发展中国家以节约成本。为了最大化的降低成本，跨国公司损害员工权益的事件就时有发生。其损害员工权益的主要表现有：工作环境得不到保障，拖欠工资，降低工薪标准，员工医疗得不到保障等。

3、转移环境污染项目

改革开放以来我国一直处于经济快速发展阶段，这得益于从外引进的大量跨国公司，给我国的经济发展增添了动力。但是随着跨国公司的大量引进，一些被发达国家淘汰的对环境有破坏的生产加工环节也被引进到我国，由于一些地方政府对当地GDP的盲目追求，使得高污染高能耗的跨国公司在我国许多地方都有引进，虽然是推动了当地的经济发展，但长久来看造成了对环境的破坏不利于国家的可持续发展。

4、非法逃税避税

非法逃税避税是我国与世界各国共同面对的一个重要问题。由于我国相关法律法规尚未健全，跨国公司在我国逃税避税的问题时有发生，每年给国家财政收入造成了难以估计的重大损失。有许多耳熟能详的跨国公司都曾因偷漏税而被我国点名严厉处罚过，但即使如此，还是难以从根本上杜绝这种现象的出现。

三、跨国公司社会责任履行缺失的原因分析

1、地方政府盲目追求经济发展

一些地方政府为了发展经济提高政绩而盲目的去招商引资，给予其许多优惠政策，忽视了对跨国公司履行社会责任的监督。这样做虽然对当地的经济发展和就业有所帮助，但是带来的却是更长久的对法制、环境等的破坏。

2、相关法律法规尚未健全、违法成本低

目前我国针对跨国公司履行社会责任的相关法律法规并不完善，立法混乱且不成体系，行政执法不够规范。虽然我国近些年来在对此进行不断改进，但与发达国家比起来在保护消费者权益和监督企业履行社会责任方面仍有较大差距。如在甘肃天水投资建厂的丹麦啤酒品牌嘉士伯，如果建设废水处理厂要花费近400万元，而每年交纳的废水罚款却只需一万元，相比之下，跨国公司的违法选择成本就很低。

3、消费者意识欠缺、社会监督不到位

一些消费者在购买产品服务时往往会盲目相信外来品牌，并且维权意识不够强烈，在合法权益受到侵害时难以运用法律武器维护自身的权益。社会上缺乏能够帮助政府对跨国公司进行监督、维护消费者权益的社会中介组织。另外新闻媒体对跨国公司社会责任的关注度也较低，对跨国公司的不良行为曝光监督力度不够。

四、促進跨国公司担当社会责任的对策分析

1、发挥政府的主导作用

政府是我国经济发展的主导者，跨国公司虽作为外来企业，但想要获取经济利益也离不开政府的管理。因此政府在发挥主导作用方面责任重大。

首先要维护好市场的公平，某些地方政府在引进跨国公司时给予了该公司一些过度的优惠政策和扶持，这样不利于市场的公平竞争，应予以废除。也可以通过设置劳动保障一票否决等制度，使跨国公司更好的保障员工权益，更好的承担社会责任，从根本促进跨国公司主动履行社会责任。第二，完善惩罚机制。对不履行社会责任的公司进行处罚，必要时政府采取行政手段进行干预。第三，要有鼓励政策，可以选出模范的跨国公司，对其进行表彰奖励，如税收的优惠，鼓励跨国公司主动承担社会责任。

2、健全我国相关法律制度

建立健全相关法律法规是保障跨国公司承担社会责任的重要举措之一。我们可以学习其他国家在相关立法上的优秀例子，吸收他人成功的经验。如将承担社会责任写入公司法，使承担社会责任成为跨国公司不能回避的任务;也可以完善信息公开透明制度，使跨国公司主动接受社会和大众的监督，督促其履行社会责任。

3、大力发挥社会公益组织的监督作用

社会上要建立能够监督并且促进跨国公司自觉履行社会责任的公益组织，鼓励民众广泛参与，通过建立完善的组织机构来帮助监督跨国公司拒绝承担社会责任的行为，帮助政府更好的监督跨国公司，督促其积极履行在经济、法律、道德、慈善等方面的社会责任。同时也要通过积极的宣传来提高民众的维权意识，在遇到跨国公司拒绝履行社会责任时要敢于进行维权举报。

4、积极发挥新闻媒体宣传引导作用

要大力宣传报道跨国公司积极主动履行社会责任的典型，通过这种方式来为其他跨国公司树立榜样，鼓励其将履行社会责任作为自己生存发展的一大基础。同时也要对拒绝履行社会责任的跨国公司的负面新闻真实报道，通过这样来使全社会都参与到对跨国公司履行社会责任的监督中来。