关于水利施工安全生产管理的若干思考要点构架

王渊卿

摘要：伴随社会快速发展，水电工程在数量及规模上均有提升，该工程为关乎国计民生重要工程，保证其施工具有安全性及可靠性，对社会活动实施具有重要意义。但是当前水利施工中因各类因素影响，如施工环境、认识观念等，给其安全管理造成困扰，所以提升施工安全管理及控制刻不容缓。本文就水利施工安全生产管理思考要点进行探究，仅供参考。

关键词：水利施工;原因;管理措施;思考要点

水利工程建设具有范围广、施工技术要求高、条件复杂、周期长等，加之施工团队专业化程度有待提升，所以在施工进程中安全事故时有发生。基于此，在其建设中，应遵循安全第一、预防为主原则，坚持以人为本管理理念，将施工中存在的不足予以发现，并针对此类隐患制定针对性措施，提升施工安全系数，为水利工程顺利实施做以支撑。

一、水利施工中安全事故原因分析

1、建筑市场管理力不从心

在当前施工单位中，其主要核心已偏向于管理，其中仅部分管理人员及技术人员拥有专业知识，对于基础性的施工团队都已缺失，只有在工程中标后，临时寻找施工人员，组建施工团队，而且现场的管理人员仅抽调几名技术人员即可，此举不仅使施工人员难以有效管理，而且无法形成完善的生产管理组织体系。

2、对安全重视程度有待提升

前往施工企业项目部或施工现场，其施工设计、进度、质量保障措施等指示条款都极为醒目，唯独对安全生产条例忽视，部分项目现场甚至连安全警示牌都没有设置，同时相应安全生产工具及管理者也相应缺失，此类状况不利于水利工程安全生产，若出现安全事故，会造成不可估量损失。

3、安全生产培训难以落实

安全生产培训难以落实主要体现于两方面：其一，施工单位出于自身利益考量，不愿在安全培训方面投入人力及物力，所以对于生产安全培训只能落于表面形式;其二，施工团队整体专业性不强，文化水平偏低，不仅在理解意图方面较为困难，而且形成长此以往施工行为习惯，按照自己规范进行施工，上述原因均使安全生产培训难以落于实处。

二、水利施工安全生产管理措施

1、加大对施工作业现场安全管理力度

在施工作业安全管理中，首先应在施工之前，相关人员需对施工设备予以检查测试，保证各项性能处于优良状态，方可投入生产中;其次，需检查施工人员是否持上岗证，禁止没有上岗证明人员投入施工中;最后，对各个高发危险点予以关注，并采取相应应急措施，通过对施工现场严格监督，保证防患于未然。

2、增强工作人员安全管理意识

在施工中，管理人员应具备良好的责任意识，将施工现场监督工作予以落实，利用多种宣传方式，不断增强工作人员安全意识。

3、建立科学、完善的施工监管制度

为使水利工程顺利实施，建立科学、完善的施工监管制度必不可少，利用一系列制度对所有人员行为予以约束，同时将其施工各项技术人员、施工人员、设备运行状况予以监管，禁止各类危险物品流入施工现场，对于未佩戴安全帽的施工人员杜绝进入施工现场，定期对施工现场存在隐患逐一排查，将施工现场管理工作落于实处。

4、加大安全宣传教育工作

为提升安全管理水平，則需做好施工人员安全宣传教育，为保证施工人员能严格遵循安全施工流程进行施工，对其需定期进行安全教育培训，尤其是特殊施工人员，更需加大安全培训力度，将其出现违规操作进行详细分析，并将其产生的影响予以展示，使施工人员对安全施工认识不断提升，可通过实际案例予以展示、开展定期培训报告会、邀请专业人员进入现场进行讲解等，都为安全宣传教育途径，若能将此工作落于实处，不仅能降低施工安全施工发生概率，而且能保证施工质量^[1]。

5、各类危险源辨识及过程监控

在实际施工中，将各类危险源头，进行实际管理及实时监控，如此即使为同一危险源，在人为干预作用下，使其产生危险性尽不相同，施工单位应以施工特点为出发点，结合整体工程基础、主体、安装等进行各方面危险源编制，将其编制的相关资料及时反馈于总承包单位。其总承包单位应对其资料进行整合分析后，明确项目危险源予以辨识，明确其危险系数，针对此类危险源，制定针对性解决方法，对其进行实时监控，通过静态隐患排查及动态隐患监管，才能从本质上达到防患于未然效果^[2]。

6、完善各类应急措施

因水利工程具备施工周期长、环境复杂、技术要求高等特征，所以在施工中难免出现预估以外安全事故，所以应根据项目实际情况，制定相关各类应急措施，能有效减少事故带来的损失，其中应急措施涵盖内容有：抽调相关人员将施工中所使用施工设备予以检查，一旦发现问题，及时采取维修措施，避免影响施工进度;同时，在施工中若出现安全事故，应立即启动应急方案，使人身及财产损失最大限度降低;最后，在施工中一旦发现违规操作，必须立即阻止，并做好相关整改工作。

三、强化水利施工安全以人为本的思路

在水利施工安全管理中，人作为核心服务对象，需在工程建设中遵循关心人、重视人、鼓励人为原则，具体而言，需在现场安全管理进程中结合工程实际状况，实施民主化管理。其在现场安全施工管理可分为三个要点：其一，水利工程施工单位企业法人，作为项目管理第一责任人;其二，水利工程项目经理，作为其工程施工安全生产管理全权负责人，将直接管理现场安全;其三，各班组人员，将施工现场各项内容切实落于实处，并复负责及指导具体施工安全、进度和质量管理。其上述三点各项负责人管理内容存在差异，其侧重点也尽不相同，所以在施工中必须以所有人利益为出发点，将民主化管理贯彻落实于现场施工安全中，在一项决策出台之前，应预先将方案提出，由企业法人组织现场负责人进行研讨，之后项目负责人将此方案在与实际施工人员予以研究，做出完善的反馈意见，如此才能确保决策的正确性及适用性，使水利工程得以顺利实施，同时深刻反映民主化管理内涵，促进工程项目顺利实施^[3]。

结束语

水利水电工程具有周期长、施工环境复杂、技术要求高等特点，所以其现场安全管理较为困难，产生危险系数成倍增加，若一旦引发安全事故，会给人身及财产构成严重威胁，目前我国水利水电工程施工安全而言，还需构建系统的理论体系做以支撑，因此需不断将水利水电施工安全予以严格控制，可从管理体系、人员意识、宣传教育等方面予以管理，才能降低施工安全事故发生概率，促进水利工程健康稳定发展。

参考文献

[1]翟坤.解析水利水电工程施工安全管理与控制要点[J].百科论坛电子杂志，2019，（19）：229-230.

[2]赵素云.水利工程施工现场管理技术分析[J].商品与质量，2019，（7）：42，45.

[3]王潇冉.水利工程施工现场管理要点探讨[J].建筑工程技术与设计，2018，（29）：2609.