党的基层理论宣传普及工作探析

摘要：基层理论宣传工作是党的一项非常重要的工作，是用党的主张聚民心、汇民力的主阵地。创新是基层理论宣传工作取得突破发展、保持生机活力的灵魂，探索破解基层理论宣传普及工作的各种难题，实现基础理论宣传实践意义上的新突破。

关键词： 党的理论;基层;宣传普及

中图分类号：D261.5

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2020.06.014

基层理论宣传工作是党的一项非常重要的工作，是用党的主张聚民心、汇民力的主阵地。党的理论创新每推进一步，理论宣传普及就要紧跟一步。基层理论宣传者担负着传播党的理论、引领社会新风、发出时代先声的重大职责，必须不断创新基层理论宣传方式，推进基层理论宣传深入开展，集聚強大正能量，掌握新的历史条件下党的理论宣传工作的新规律，实现基层理论宣传实践意义上的新突破。

一、创新：跨越基层理论宣传的鸿沟

党的基层理论宣传工作是整个思想宣传工作的重要组成部分，关系着打通理论宣传“最后一公里”的问题。我党历来高度重视基层理论宣传工作，通过面对面的基层理论宣传把党的理论方针政策带给基层广大群众，让党的创新理论走进人民群众的生动实践中，坚定人民群众对中国特色社会主义的信心。习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”[1]因此，基层理论宣传工作关系党长期执政的思想根基，关系国家富强、社会稳定、人民幸福，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。

创新是基层理论宣传工作取得突破发展、保持生机活力的灵魂。在世界局势风云变幻、新技术革命突飞猛进的新形势下，如何更加有效地开展基层理论宣传普及工作，需要我们把握新条件下的基层理论宣传工作规律，不断探索创新，破解难题，跨越基层理论宣传的各种鸿沟。新时代的思想舆论格局和传播生态已经发生巨大变化，这就需要基层理论宣传用更具信服力的解释方式，创新基层理论宣传模式，释放党的创新理论本有的凝聚力、号召力和向心力。

二、探索：破解基层理论宣传普及工作的难题

●破解基层理论宣传“如何讲”的难题

破解困扰基层宣讲“如何讲”的难题，要致力于不断满足不同群体对理论宣讲的需求，改进创新宣讲方式与手段，探索新的宣讲形式，解决好“怎么讲”“采用什么方式讲”的问题。宣讲员可以根据自身所长，因地制宜、因人而异地开展宣讲，打破以往专题式宣讲的禁锢，做到“短、精、准”，力求宣讲接地气、聚人气。积极探索更具吸引力的宣讲方式，例如：解疑式宣传、互动式宣传、办报式宣传、文艺式传习等等。充分发挥有文艺特长的宣讲员的积极作用，精心编排各种各样的文艺节目，以群众喜闻乐见的文艺表演的形式宣讲党的理论政策，让群众在潜移默化中接受教育，得到熏陶。无论运用何种形式的宣讲方式都要注意宣传的目的与质量，不要只注重形式忽略了本质。不能只注重数量不注重质量，不能舍本逐末。要把宣讲的重心放到内容上来，放到受众上来。

打造基层理论宣传的网络平台，让理论宣传实现从线下向线上的延伸。新媒体时代的到来使人们接收资讯的渠道和方式都发生了巨大的改变，从传统媒体转向新媒体是新发展趋势，这就需要我们抢占新媒体、构筑新阵地。截至2019年底，我国移动互联网用户规模达13.19亿，占全球网民总规模的32.17%。如果新兴宣传阵地我们不去占领，理论宣传将处于滞后被动局面。宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。理论传播应尽快占领网上宣教新阵地，做到守土有责、守土尽责。 [2]

●破解基层理论宣传“谁来讲”的难题

基层群众并不需要高高在上的理论家，而有高度、接地气、聚人气的“草根”宣讲员却颇受群众欢迎。要采取逆向思维，把“什么人讲”作为突破口，选拔政治坚定、能说善讲的草根名嘴组建宣讲团，逐渐培养一批长期活跃在基层、对党怀有深厚感情、有志为党的创新理论宣传普及做贡献的草根宣讲员。要加强常态化基层宣讲队伍培训。建立完备的培训体系，分层次抓好日常培训，分期分批对宣讲员进行轮训，增强基层理论宣讲员队伍成员的政治素养、业务能力和宣讲水平，保证传播常态化。要探索如何把服务群众同教育群众相结合，把传达党的声音与传递群众诉求相结合，采取随机而不是刻意、渗透而不是灌输、亲历而不是复述、实际而不是教条的形式，讲政策、解疑惑、答难题，宣传党和政府的惠民举措。

●破解基层理论宣传“如何见实效”难题

要努力破解基层理论宣传如何见实效的问题，只有紧密结合实际，回应群众关切，讲百姓话、说百姓事，理论宣讲才能赢得人心。充分利用社区、校园以及公园等群众聚集的场所，利用“有形阵地” 用“好声音” 传播。经常深入到社区了解基层思想需求，关注群众因为思想“转不过来弯儿”而出现的一些问题“杂音”。老百姓哪里想不明白，在宣讲中就往哪里“靠”，往问题上讲，有意识地疏导，帮助他们把好“方向盘”，转好思想的弯儿。要用群众耳熟能详的流行词汇和网络语言，原原本本、真真切切地说清楚“是什么”，把关键问题讲深刻、讲透彻。要坚持讲道理，以群众的视角为切入点，联系自己的工作生活，联系身边的人和事，抽丝剥茧地把“理”说明白、讲清楚。

参考文献

[1]秋石.巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位[J].求是，2013，（19）.

[2]严淑姮.利用新媒体开展基层理论宣传工作[J].新西部（中旬刊），2015，（4）.

作者简介

张美兰，中共长春市委党校（长春市行政学院）党建教研部副教授，研究方向：党的建设。

责任编辑 张忠义