张军
我一直在找一张能从空中看深圳和香港的图片,最近终于找到了。照片显示的河道就是深圳河,河的北侧是深圳的福田区,南侧是香港的新界。有意思的是,从照片上看,深圳这边的经济非常发达,有漂亮的口岸、鳞次栉比的高楼大厦,但是河南岸的香港新界却显得很荒凉。
这样的现象其实很普遍。如果你拍一张美国得克萨斯州与墨西哥交界处的照片,荒凉的一边恰恰是在美国得州。而在墨西哥靠近美国的一边,反而人口和经济活动相当密集。经济学家把这个现象叫做“边界堆积”。就是说,如果边界一侧是落后的地方,它就希望把更多的资源堆放在靠近发达一侧的边界旁,目的是能够接近来自发达一方溢出的好处。
現在来看,40年前邓小平要在深圳这个地方搞特区是因为香港那时是个“好邻居”,香港发达的经济和金融对与它接壤的深圳有很强的外溢性。将经济特区设在紧邻香港的深圳,在经济策略上显然是个正确的选择。因为有非常成功的香港做伴,深圳的崛起大获成功。
跟深圳在粤港澳大湾区的独立角色不同,地理位置决定了上海的功能不仅在于它面向世界的开放,更在于其向内巨大的辐射力,因为上海是长三角乃至整个长江经济带的龙头。
30年过去了,浦东新区的发展加固了上海在中国经济中的领先地位,上海也已成为长三角名副其实的龙头。因为上海的经济转型和结构变化,长三角地区的经济联系更加紧密和一体化。过去十多年,长三角地区经济的发展又带动整个长江经济带朝向更加融合的发展趋势。现在整个长江经济带的经济总量占中国的46%。也就是说,中国将近一半的经济流量是长江经济带的九省两市创造的。可以说,整个长江经济带就是中国经济的发展轴。
我们再看深圳。深圳的经济总量很快要达到3万亿元人民币,估计那时广东省的经济总量将三分天下(深圳、广州和其余地区)。而深圳所在的粤港澳大湾区的经济总量已是中国内地经济的13%。换句话说,粤港澳大湾区与长江经济带贡献了中国经济近60%的体量。所以,讨论中国经济的未来,无论如何都不可能绕开上海和深圳这两个举足轻重的超级城市。
尽管都相当重要,但上海与深圳两个城市的角色依旧不同。表面上看,上海像一个中老年人,但很优雅;而深圳还是个年轻人,活力四射。但这表面的背后是两个城市不同的经济构成与角色的差异。上海除保留了传统的装备制造业外,正在转向一个以金融、贸易和现代服务业主导的超级经济中心,而深圳却是不折不扣的中国的“硅谷”。在过去20年中,深圳的硬科技产业发展远超上海,包括华为、腾讯、平安、大疆、比亚迪等在内的数十家全球著名的公司都集中在此。尽管如此,就综合实力而言,上海仍是中国经济发展最领先的城市。
中国经济的未来走势会告诉我们,深圳不可能是另一个上海,也不应成为一个平庸的城市。因为即便在政治上,中国也需要深圳这个技术实验室走在创新的最前沿,成为改革创新的样板或试验田。
上海一直被赋予太多的国家战略担当,因为在经济开放及与全球金融和贸易的联系方面,中国确实需要上海的存在。中国经济的发展轴也离不开这个龙头。毫无疑问,中国未来的经济发展,上海和深圳是两个重要引擎。