绵阳游仙：助推军民融合企业健康发展

王敏　刘沫汝

四川省绵阳市游仙区检察院充分发挥检察监督、打击、预防、规范、教育作用，为军民融合企业全方位提供“四个精准法治保障”，有效促进了游仙区加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

一是提供精准制度机制保障，合力构筑服务体系。成立保障和促进军民融合创新发展领域工作领导小组，组建涉军民融合企业案件办理专职团队，对可能涉及国家安全、军事秘密及商业秘密的案件仔细甄别，在案件审查起诉环节按照“专案、专人、专卷”的管理制度开展工作。与区经信委、区科技局、区工商联等建立联络机制，召开联席会议，强化部门协作，形成保障创新发展的服务工作合力。

二是提供精准执法司法保障，维护企业合法权益。依法快捕快诉涉及军民融合领域犯罪，追赃挽损330余万元，维护企业合法权益，净化了市场环境。疫情期间，会同公安机关建立疫情防控期间刑事案件快速反应机制，公检联手实施线索移送、提前介入、案件会商、舆论引导五项制度，提前介入、从严从快打击涉疫犯罪，全力维护战“疫”期间军民融合产业园区社会稳定。

三是提供精准法律监督保障，优化企业发展环境。开通绿色办案通道，依法保障涉军民融合企业及企业家申请监督权，规范民事行政诉讼监督案件的受理和审查程序，畅通申请监督渠道，通过抗诉、提出检察建议等方式加强对涉军民融合企业民事行政案件的审判监督。加大对侵害军民融合企业合法权益的虚假诉讼、恶意诉讼的监督力度，优化营商环境。联手区法院对涉军民融合企业重点案件开展了集中评查，切实找准执法、执业问题，就典型案例，分析原因，落實整改，避免和消除国家安全、军工失泄密隐患及重大涉稳事件，提高了办案质量。建立定期通报机制，加强对军民融合发展中重大、疑难案件和新类型案件相关信息的收集分析，定期通报司法办案情况，研究应对策略。

四是提供精准法律服务保障，畅通诉求表达渠道。制定了《加强知识产权转化法律监督，保障和促进中国科技城（游仙）军民融合创新发展的实施意见》，健全服务保障机制。搭建“面对面”交流平台，以检察主题开放日、军民融合企业家座谈会等多种形式开展面对面交流，充分听取军民融合企业家的意见建议和司法需求，有效保障和促进民营企业健康发展。搭建“心连心”宣传服务平台，充分运用视频接访系统、12309举报网络平台等诉求表达渠道，为企业寻求法律咨询、司法救济等提供高效便捷的司法服务。对军民融合企业生产经营管理、对外合作交易等方面存在的法治盲区、漏洞，组建法律宣讲团，编写印发《军民融合政策法律汇编》，拓展了检企对接渠道，先期对中小企业进行法治体检，提出法治改进意见。