电网公司综合能源服务业务混合所有制改革模式探析

戴艺

摘要：市场经济体制发展背景下，电网公司要想进一步提升核心竞争力，必须要充分重视起综合能源服务业务改革完善工作。通过有效的改革，能够极大地提升电网公司综合能源服务业务水平，同时这也是落实国家电网公司混改必然要求的一项重要工作。基于此，本文首先分析了当前电网公司综合能源服务业务现状;其次探讨了电网公司综合能源服务业务混合所有制改革模式。

关键词：国家电网;综合能源服务业务;混合所有制改革;分析

综合能源服务业务作为电网公司的重要工作内容，新形势下加快推进混合改革工作至关重要。当前改革工作取得了一定的成效，但却也呈现出了一定的问题，例如，机制落后、人才不足等。因此创新完善混合所有制改革模式成为一项重要工作。

一、当前电网公司综合能源服务业务现状分析

综合能源服务业务不仅有着巨大的潜在需求，同时在节能减排方面具备极大的贡献潜力。据相关统计研究发现，十三五末期，我国综合能源服务产业总产值有望突破8万亿元。新形势下，电网公司开辟综合能源服务业务成为必然趋势，当前各个地区均建立了综合能源服务公司，这给现有管理模式、盈利模式带来了一系列严峻的挑战。通过实际的调查分析我们发现，当前在市场环境下电网公司综合能源服务业务逐渐呈现出了一系列的问题，由于受到规章制度及政策的影响，再加上缺乏先进的机制，导致出现了一定活力不足的问题，业务得不到及时的拓展，市场化人才严重缺失，这给电网公司开拓综合能源业务带来了巨大的挑战。综合能源服务业务领域改革是电网公司改革的重点任务之一，该项工作的开展离不开先进化、多元化管理机制的支撑。因此要想更好地应对电力体制改革需求，开展混合所有制改革具有一定积极意义，一方面能够充分发挥国有资本规模、管理等方面的巨大优势，另一方面能够促进市场化资本创造力的提升。

二、电网公司综合能源服务业务混合所有制改革模式探讨

（一）“管理层持股+引入战略投资者”模式

电网公司在混合所有制改革的过程当中，可以应用“管理层持股+引入战略投资者”的混改模式，展开对综合能源服务业务的改革。该模式的应用，能够实现对众多资源优势的有效整合，凝聚各方力量，促进业务及产业链融合发展，为公司发展提供新动能。不仅如此“管理层持股+引入战略投资者”模式的应用，改变了以往传统的股权结构下国有资本持股比例降低，使得股权结构更加多元化，不仅能够激发出全体职工的工作积极性，同时也能够使得民营资本活力得到充分的发挥，国有资产也更加保值。

电网公司应用“管理层持股+引入战略投资者”模式完成改革后，最大股东仍是电网公司，依然能够起到良好的资本控制效果。作为战略投资者，应充分重视起和综合能源服务业务具备较强互补性的合作伙伴的交流与合作，在引进资本的同时，实现对内部业务的整合与创新，拓展业务范围，提升综合能源服务公司的市场核心竞爭力，最终提升现代化治理水平。此外，新模式下，高管转变成为职业经理人，持有一定的股份，通过建立市场化的治理机制，能够极大地提升管理队伍的工作积极性。

（二）“资产重组+员工激励”模式

电网公司要想更好的提升公司活力以及整体业务的发展水平，在综合能源服务业务改革的过程当中可以采用“资产重组+员工激励”模式展开改革工作。在对资产进行重组的时候，综合能源服务公司可以通过加强和同行业企业的合作，或者产业链纵向重组，然后通过国有资本投资的方式达到跨界合并的目的。举个例子来说，产业链纵向重组的时候，综合能源服务公司通过吸收大量的金融企业股份，促使更多的企业参股，以便于拥有更多的资金。与此同时，通过参股、持股等一系列的方式，加强和生产企业、经营企业的重组，能够极大地提升市场份额，使得业务范围下进一步扩大。

在混改的过程当中，通过采取短期+中期+长期激励的方式，团结并激励员工。在这一过程当中，主要激励对象为：经营管理突出，掌握核心技术等方面的人员，通过预先划定分配股份的方式，然后结合团队、个人业务等多方面的因素，科学合理的对股权、持股者收益进行分配。针对普通员工，适用于短期奖励，针对管理层，适用于中长期股权奖励，通过这样的方式，能够更好地保障电网公司综合能源服务业务管理工作的顺利开展。

（三）“引入战投+引入基金+员工持股”模式

电网公司综合能源服务业务混改过程当中，应用“引入战投+引入基金+员工持股”的模式能够起到良好的改革效果。例如：通过采取“增资+售股”的方式，获得8亿元资金，其中6亿元是通过增资入股的方式获得，然后将增资价格向投资方转让2亿元的股权。完成募资后，电网公司持有股份下降到55%，新股东持有股份合计为45%左右。

综合能源服务公司通过增发股票的方式，使得员工成为股东，并引进更多的战略投资者。员工持股对象主要包括：董事、监事、管理人员以及核心骨干等等，通过这样的方式，能够有效的避免出现员工分散化持股的现象，激发全体员工的工作积极主动性。与此同时，针对战略投资者股权价格的确定，需要结合市场定价，确保战略投资者和公司的核心员工持股价格公允，使得管理层和投资者的利益两者趋于一致，避免有失公允。此外，通过增发股票的方式，能够吸引更多的战略投资者参与到电网公司综合能源服务业务当中，将公司资源和战略投资者的资源进行有机融合。同时，通过引入民企参股，促使民企参与到管理工作当中，能够进一步提升管理水平。完成混合改革后，最大股东依然是电网公司，对于重大事项具有一票否决权，同时要认真做好各项监督管理工作，避免出现违法乱纪行为，然后由大股东和民营股东共同展开综合能源服务公司的管理工作，确保资产的高效运行，最终达到双赢的目的。

三、结语

综上所述，混合所有制改革背景下，电网公司综合能源服务业务改革成为一项重要工作。针对当前电网公司综合能源服务业务中所存在的一系列问题，通过创新应用上述三种混改模式，能够有效提升电网公司综合能源服务业务水平，进而树立较高的核心竞争力，促进电网公司的健康发展。

参考文献：

[1]何永胜，李琼慧，李娜娜.新形势下电力系统新业态发展趋势展望[J].中国电力企业管理，2019（07）：5658.

[2]王德龙，吴朋.全面推进综合能源服务工作的路径探析[J].石油石化物资采购，2018（34）：7778.

[3]韦俊平.混合所有制国企改革的新意与实现路径[J].科技经济市场，2017（05）：9192.