行政事业单位财务管理常见的问题及对策分析

王莉 松原市宁江区雅达虹工业集中区管理委员会

在行政事业单位的财务管理工作中，主要是相关的单位根据国家规定的法律法规、财务制度、政策和方针，对各种资金进行合理的运用，科学分配和筹集，从而在开展相关的经济活动中，单位能够有效地核算、督促和控制可用财产的流向和具体使用情况，确保单位能够按照计划落实各项工作和活动。下面就行政事业单位财务管理常见的问题及对策进行分析和探讨。

一、行政事业单位财务管理常见的问题

（一）在预算管理中的问题

首先财务管理在预算工作中常见的问题有：首先是在预算编制的过程中，部分行政事业单位对预算编制工作不重视，这种认知导致实际的预算编制工作中没有使用合理的方式进行资金编制，同时会花费大量的实践进行编制，导致预算编制不准确、不科学；其次是在预算执行阶段，因为在进行财务预算的编制环节中工作不到位，导致市级预算执行过程中没有形成严格的资金支出控制，工作出现松散、杂乱等问题，直接对具体资金的使用价值和效率产生影响。

（二）在资产管理中的问题

在资产管理中常见的问题有：首先是行政事业单位相关的管理人员对资产的账面信息无法清晰了解，加上不同管理人员出现职责上的混乱，盲目购置资产，导致资产出现浪费和闲置等问题，最终影响到资产的实际作用发挥；其次是在资产核算的过程中，行政事业单位没有采用折旧的方式进行核算，导致成本核算不准确，低估成本，并且会虚增结余，给人假象；最后是因为单位没有折旧核算资产，导致在成本计算中无法将实际使用的资产进行体现，成本和支出出现严重差异，同时也导致资产的价值得不到准确估算，最终导致流失资产的现象发生。

（三）在内控管理中的问题

在内部控制管理中常见的问题有：我国部分行政事业单位没有设置专门的会计岗位，对人员配置也不科学，导致工作人员不能够明确自身的职责，没有严格检查和监督会计工作，部分企业甚至没有在内部设置审核部门，不重视且没有制定严格的内控制度，导致相关的工作在执行中无法按照制度进行有章可循，在遇到问题的过程中，单位内部的其他制度无法灵活进行行为约束，最终导致单位的制度形同虚设，无法发挥作用。

二、行政事业单位加强财务管理的对策

为了能够有效地解决行政事业单位财务管理中存在的问题，单位需要加强财务管理，具体的对策如下：

（一）加强对预算工作的管理

首先，行政事业单位在财务预算阶段的管理中，应该要重视预算编制工作，在此基础上对预算进行评价和执行。相关的部门应该要合理并科学进行预算编制，采用多样化的编制方式，如零基编制、绩效编制等方式，对单位中各个项目的收支情况进行细化，比如说行政事业单位对某一项目进行财务预算时，管理人员应该要首先了解和预测该项目会产生的社会和经济效益，然后针对分析的内容进行预算制定，同时在按照计划的预算采取行动时，单位的工作人员应该要按照编制好的预算进行各项资金支出的安排，确保工作有组织、有计划，坚决禁止随意进行预算改变或者是追加等行为出现，单位可以构建预算评价体系，使其根据单位的现状进行完善，从而确保各项预算决策能够有据可依。

（二）加强对资产的管理

为了能够加强资产管理，行政事业单位要提高对财务管理的认识，加强观念转变，重视管理资金的工作。在国家政府相关部门的协调配合中，行政事业单位应该根据自身发展的实际情况，制定合理的资产管理制度，尤其是在处置、调拨、转让资产以及报废、购买、保管以及具体应用资产等环节中，需要有明确的制度规范管理工作，制度更加科学、完善，同时根据制度严格管理资产，比如说在报废固定资产之前，单位应该要根据管理制度合理处理设备，杜绝对设备进行随意变卖或丢弃。其次，行政事业单位在财务管理中，应该要统一管理财务相关的所有机构和部门，明确工作职责，将责任落实到个人，工作人员进行相互牵制，同时管理中遵循钱物分离的原则，科学分工，同时也要构建考核标准，完善管理制度，将工作人员的积极主动性调动起来，提高使用资产的效率和水平。第三，行政事业单位应该对构建的管理制度进行进一步的完善，比如说在进行价格昂贵的设备购买之前，单位应该进行可行性和效益评估，充分结合资产的监督、执行和决策工作，避免支出不必要的资金，财务和物资部门应该设置专门的人员进行账目和物资管理，定期清查和盘点资产，从而将资产和会计管理工作相结合。最后，要科学折旧核算资产，通过会计信息对单位实际的盈余情况进行真实的反映，同时也要动态跟踪和掌握相关设备的使用情况，根据制定的资产折旧制度，折旧设备资产。

（三）加强内部控制管理

为了加强内部控制管理，行政事业单位应该定期组织相关的管理人员进行会计准则的学习，了解最新的制度和资产管理等相关法规、政策，充分认识到自身工作的重要性，从而不断深化责任意识，提升职工的综合素质。另外，行政事业单位还应该对内部控制制度及性能完善，坚持分离职务的原则，部分工作需要授权批准才能够继续执行，从而在单位内部营造良好的工作环境，同时还应该加强风险管理，科学并合理执行预算，加强检查和监督资金的使用力度，确保单位有计划地使用资金，提高资产的使用价值。

三、结语

总之，行政事业单位应该重视财务管理工作，找到解决对策有针对性地解决财务管理不同阶段常见的问题，完善财务工作，能够推动行政事业单位的良性发展。