装配式建筑：聚力发展正当时

文｜本刊记者 陈昕

党的十九大在绿色生态发展、提高发展质量、优化产业结构等方面提出了新的要求。在改革新时代，积极稳妥推动装配式建筑发展、提高建造质量、促进建筑业转型升级，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。

日前，全国住房和城乡建设工作会议部署了2020年工作的重点任务，其中两大任务涉及装配式钢结构住宅。会议围绕深入学习贯彻习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议决策部署，提出2020年要着力改善农村住房条件和居住环境，建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验，提升农房品质和农村生活条件。加快推动农村生活垃圾治理，改善农村人居环境，推动建立县域美丽乡村评估体系。

在着力推进建筑业供给侧结构性改革，促进建筑产业转型升级的任务背景下，会议要求认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系，深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度，改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任，加强施工现场重大风险安全管控，确保建筑施工安全。

装配式建筑是工业化建造方式的重大变革，是建筑业信息化与工业化深度融合形成的建筑产品。发展装配式建筑，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，培育新产业、新动能、推动化解过剩产能，实现社会的可持续发展。

刚刚过去的2019年，住房和城乡建设部印发《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》，提出推行绿色建造方式。完善绿色建材产品标准和认证评价体系，进一步提高建筑产品节能标准，建立产品发布制度。大力发展装配式建筑，推进绿色施工。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产和施工安全过程质量控制体系，对装配式建筑部品部件实行驻厂监造制度。

国家发改委印发《绿色生活创建行动总体方案》，在全社会开展绿色生活创建行动，包括绿色建筑创建行动。以城镇建筑作为创建对象。引导新建建筑和改扩建建筑按照绿色建筑标准设计、建设和运营，提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑的绿色建筑星级标准要求。加强技术创新和集成应用，推动可再生能源建筑应用，推广新型绿色建造方式，提高绿色建材应用比例，积极引导超低能耗建筑建设。

发展装配式建筑，标准是关键。装配式建筑系列标准起着重要的基础性作用。国务院发布的《指导意见》中，提出了发展装配式建筑的八大任务，首要任务就是健全标准规范体系，要求加快编制装配式建筑国家标准、行业标准和地方标准。

2019年6月，住房和城乡建设部发布了关于装配式钢结构住宅的行业标准——《装配式钢结构住宅建筑技术标准》，为行业有序发展提供了保证。该标准已于2019年10月1日起正式实施，规范装配式钢结构住宅建筑全寿命期的建筑设计、部品部（构）件生产、施工安装、质量验收、使用、维护与管理等，按照安全、适用、经济、绿色、美观的要求，做到技术先进、质量优良、节能环保，全面提高钢结构住宅建筑的环境效益、社会效益和经济效益。至此，行业相关标准渐成体系，为推动行业加速发展扫清了障碍。

政策红利的驱动和国家标准的完善，以及装配式建筑示范城市和产业基地建设工作的落地，带动了地方装配式建筑产业的发展。过去一年，北京、安徽、福建、重庆等多地陆续出台相关政策意见，对装配式的细分技术路径及应用方向出台扶持政策，从推广目标、优惠补贴、产业链扶持等多维度推动装配式建筑发展。

安徽省住房和城乡建设厅、发改委等16部门联合出台《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》，提出重点培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。积极推动装配式建筑产业园区、示范基地和项目建设，形成规模化的装配式建筑产业链。有条件的旅游设施、园林景观、特色小镇等应采用装配式建造。在农村地区试点推进装配式住宅，提高农村建筑品质、安全性及居住舒适度。对建设装配式建筑产业基地、示范项目，财政部门按照规定给予资金奖励，并可按国家政策规定分期缴纳土地出让价款。

四川省经济和信息化厅、省住房和城乡建设厅等5 部门联合印发《关于推进四川省装配式建筑工业化部品部件产业高质量发展的指导意见》提出，通过3 到5年的努力，培育10 家以上龙头企业，形成1000亿元以上规模的装配式建筑工业化部品部件产业。

装配式建筑是建筑业的一场革命，是生产方式的彻底变革，发展装配式建筑不仅代表着万亿级的蓝海市场，更是建筑行业转型升级的时代呼唤。