新时代加强新疆大学生民族团结教育的重要性研究

张小敏 李雪静 骆新华

（新疆工程学院马克思主义学院，新疆乌鲁木齐830046）

随着我国高等教育的快速发展和教育体制的不断完善，新疆的民族团结教育工作进入了发展的上升期，在国家的重视和推动下，新疆高校始终把民族团结教育作为做好新疆民族工作、促进大学生民族团结的重要抓手。当前国内外形势变化多变，新疆各高校还需进一步分析和认识民族团结教育中面临的问题与挑战，坚持立德树人的根本任务，不断提升民族团结教育在高校民族工作中的重要地位。

一、新疆大学生民族团结教育的相关概念界定

2014年至2019年是我国民族团结和民族团结教育研究来说是极不平凡的5年，研究者对民族团结教育的论文研究力度较以前有了很大提升，对民族团结教育的重视度也不断上升。因此，从已有的研究资料中，对于民族团结教育的相关概念界定研究者从不同立场和角度对民族团结教育的相关概念进行了系统的分析。

（一）民族团结教育的内涵

民族团结教育是随着民族、社会和国家的发展逐渐形成的而具有建构性质的概念，我国对民族团结或民族团结教育的研究起步较晚，国内学术界并未给民族团结教育下过明确的含义，多是出现在国家下发的政策指导性文件中。民族团结教育在其应用领域和使用范围内都有明显的界限，很难把它划分为某一具体的学科范畴，加上不同学科因研究的理论基础和出发点不同，民族团结教育的内涵也不尽相同。在一般叙述的语境中，民族团结教育通常是指增强民族情感、实现民族团结而开展的教育活动，使国民能够掌握民族理论、民族政策和民族团结的基本常识，并在此基础上增强其维护民族团结的责任，履行维护民族团结的义务[1]。

作为教育的一种类型，从其价值取向来看，民族团结教育是针对我国当前的民族关系而提升其程度的一种社会教育活动，它主要是以解决民族问题，缓和民族关系为最终目的。因而民族团结教育也需要从思想政治教育的角度来把握民族关系和民族问题。

（二）大学生民族团结教育的内涵

大学生民族团结教育与民族团结教育的主要区别在于指向对象不同，大学生民族团结教育的对象是大学生。在学术界，许多学者对大学生民族团结教育有不同的见解，大多数学者认为，大学生民族团结教育是指各高校按照国家指定的发展目标以及社会发展的现状而构建的思想政治教育的活动。当前，对大学生进行的民族团结教育应是以爱国主义教育为核心、以社会主义核心价值观为引领、以中国梦的实现为目标，有目的、有计划地培养大学生民族团结情感，养成民族团结行为的教育实践活动[2]。

（三）新疆大学生民族团结教育的内涵

从目前掌握的资料来看，对新疆大学生民族团结教育研究的文章较少，多数研究集中于大学生民族团结教育，在个别学者的研究论文中认为新疆大学生民族团结教育就是指新疆高校、高职院校、社会组织等教育机构结合当前新疆各族大学生自身发展的特点，以教育教学、实践活动、主体教育活动等多种形式，及加强大学生的理论学习和民族团结意识，提升与各族学生和睦相处、团结互助的能力，使其能够在思想和行动上达成一致，共同致力于新疆民族团结事业的教育活动[3]。新疆地处反分裂、反渗透的前沿阵地，加强对新疆大学生的民族团结教育，夯实新疆大学生成长成才之路，是打造高校育人品牌的重要体现。

二、新时代加强新疆大学生民族团结教育的重大意义

我国是统一的多民族的社会主义国家，国家的统一，领土的完整都是以各民族团结为基础的，在十九大报告中，习近平总书记指出：“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展”[4]。民族团结是稳疆之策，它不仅事关新疆整体稳定发展，更与新疆大学生的学习、工作与生活息息相关。近年来，新疆高校更是全面贯彻落实党的民族工作方略，不断探索大学生民族团结教育的途径和方法，积累民族团结教育的经验，积极把民族团结落实到学生的日常生活与学习中，贯穿到学校教育教学、家庭教育、社会实践教育各环节，从而加强大学生对相关政策、理论的认知和了解，提升民族团结教育在学校各项工作中的重要地位。

（一）加强新疆大学生民族团结教育是全面贯彻落实立德树人根本任务的必然要求

终身之计，莫如树人；育人之本，莫如铸魂①。“立德”，是指培养学生崇高的思想品德，帮助学生树立坚定的理想信念。而与民族团结相关则是各民族之间相互尊重，增强彼此之间的深厚感情，能够以“和而不同”、平等、团结、共同繁荣的胸怀推动我国民族发展大业。“树人”，就是要促进学生的全面发展，培养人才。

党的十八大以来，习近平总书记结合当前时代发展的特点，多次在讲话中提到立德树人。育人的根本在于立德，立德是树人的根基，学校要把立德树人当做检验一切工作的根本标准。新疆高校作为民族工作和高等教育的重要承担者，加强大学生民族团结教育既是服务国家民族团结教育工作大局的需要，也是办学治校的立身之本。高校不仅承担着深化民族团结教育的重任，也承载培养新疆大学生民族团结意识、做好民族工作的责任，高校应当把民族团结教育紧紧抓在手上，围绕立德树人的根本任务，大力培育各民族高素质人才。

坚持立德树人是新时期各高校民族团结教育工作的新要求，新任务，这一准确定位是新时代高校加强和改进民族团结教育工作的根本方向。一方面，学校民族团结教育活动的开展有利于进一步增进各民族师生之间的感情；推动各高校积极将民族团结教育工作贯穿教育教学全过程，探索出民族团结教育与实践活动的新思路，有利于增强民族团结教育工作的针对性和实效性，促进学校各族师生交往交流交融。另一方面，加强新疆大学生的民族团结教育有利于各高校坚持立德树人的工作落细落小落实；构建全员、全方位、全过程、全环境的育人新格局，巩固发展和谐稳定的校园环境。由此可见，新疆大学生民族团结教育要落实立德树人的根本任务中，落实到民族发展壮大的教育事业中。

（二）加强新疆大学生民族团结教育是培育和践行社会主义核心价值观的现实需要

在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中指出，在培育和践行社会主义核心价值观方面，要在机关、企业、学校等场所积极开展系列主题教育实践活动，其中包括民族团结教育活动。民族团结教育是高校培育和践行社会主义核心价值观中的重要组成部分，只有两者相互融合才能焕发出强大的生命力。从民族团结教育和社会主义核心价值观的辩证关系来看，两者在理论解释和价值导向上具有一定的共性，民族团结教育旨在帮助大学生树立马克思主义的民族观，使它们能够理性的去看待民族问题，是践行和培育社会主义核心价值观的重要途径，也是中国特色社会主义事业取得成果的重要保证[5]。而社会主义核心价值观在社会层面对于民族关系的改善，民族团结和各民族的发展起到了价值导向作用，为民族团结教育提供了理论基础，丰富了民族团结教育的内容。

2019年9月习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话中明确指出：“在各族群众中加强社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，对构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要”[6]。高校要突破民族团结教育的重点，必须在教育教学实践的基础上，将社会主义核心价值观融入到高校民族团结教育中，探索出新疆高校培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，进一步开创民族团结教育事业的新局面，凸显社会主义核心价值观的优越性，使新时代下的新疆大学生民族团结教育更具有鲜明的时代主题，思想内涵和生机活力。而对于大学生而言，民族团结教育可以凝聚各族师生力量，拓宽培育和践行社会主义核心价值观的活动平台，充分发挥大学思政育人功能。

对于新疆高校而言，大学生民族团结教育不单是一门课程的问题，而是在学校视域下的民族团结教育，努力营造学生间平等、尊重、理解的教育环境，在大学生交往交流交融中，能够彼此相互尊重、相互接纳、相互包容。历史经验一再表明，团结是稳定的基础，教育是团结的前提，只有加强新疆大学生民族团结教育，增强各民族学生之间的和睦与团结，才能为新疆未来的发展进步和新疆民族工作的顺利开展奠定坚实的基础。

（三）加强新疆大学生民族团结教育是贯彻落实党的民族理论和民族政策的重要体现

民族团结进步是社会主义民族关系的主旋律。近年来，习近平总书记高度重视新疆民族工作，制定了一系列支持新疆经济发展进步、民族团结、民生改善的政策措施，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，新疆全面贯彻落实党的民族政策和理论，找到了一条具有中国特色的处理民族关系，促进民族团结的道路，形成了相对完备的民族团结教育体系。

改革开放四十年来，中国共产党以马克思主义理论为指导，吸收借鉴世界上其他国家处理民族问题的经验教训，在保持基本原则，基本理念的一惯性，稳定性的基础上制定了正确的民族政策。民族理论和民族政策是民族团结教育中必不可少的组成部分，民族理论与知识的缺乏，民族政策的贯彻不全面都会影响到新疆民族团结事业的发展。当代大学生作为一个独特而又庞大的群体肩负着时代赋予的历史使命和社会责任，是建设中国特色社会主义事业和维护民族团结的助推力，高校作为教书育人，传播知识的摇篮，理应肩负起宣传党的民族理论与知识的责任，在增强大学生“五个认同”②的基础上加强新疆大学生民族团结教育。

民族团结教育可以通过多种形式的实践活动与学习模式，使大学生对民族理论与知识入脑、入心，从而丰富大学生的知识结构。除此之外，还有利于大学生正确的认识中国的国情、新疆的区情，树立正确的国家观，引导大学生正确认识我国民族关系的主流，使他们更加深入的了解党的民族政策在新疆的落实情况，全方位的了解党的民族理论和民族政策在新疆的发展情况，维护民族团结大局和国家的最高利益。

（四）加强新疆大学生民族团结教育是维护新疆社会稳定和长治久安的根本保证

习近平总书记强调：“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全”[7]。这进一步阐明了加强新疆大学生民族团结教育，筑牢大学生的思想防线事关根本，事关长远。2019年12月美国通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，蓄意歪曲抹黑中国，无端指责中国政府治疆政策，粗暴干涉中国内政，公然践踏国际法和国际关系基本准则的行为遭到所有中国人的抵制，但是中国人民和新疆各族人民维护国家统一、民族团结的意志坚如磐石，实现中华民族伟大复兴的步伐不可阻挡。

当前复杂严峻的国际政治形势导致当代社会思潮复杂多变、良莠不齐，对新疆大学生的民族观念和民族意识产生了重要影响，加上近年来以微信、微博、各类短视频为形式的新媒体的出现，加大了学生获取信息的便捷性和实效性的同时。一些西方国家更是借助自身多元文化的扩展和多媒体技术上的优势，在新疆的文化、人权、宗教和民族问题上大做文章，对我国主流思想不断造成冲击。许多事实表明，国外反华势力、恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端势力成为我国民族团结进步的主要阻碍，面对当前世界范围内不同文化思潮的交流、交流、交锋，新疆的发展也逐渐在这个大背景下呈现出新态势，更需要引导大学生正视民族团结教育的重要性[8]。

民族团结是我国各族人民的生命线[9]。新疆大学生是实现中华民族伟大复兴的中国梦，维护当前新疆团结和谐的重要力量[10]。新时期，新疆的教育事业取得了新的突破，结构日益完善、规模逐渐扩大、办学类型不断丰富，近几年，从内地考入新疆的大学生逐年增加，这些学生和部分新疆本地的大学生对新疆的民族理论、政策了解存在了解不够深入，不够全面的情况，必须帮助他们分清是非，提高政治敏锐力和鉴别力。民族团结教育对新疆大学生具有强大的牵引力和引导力，不仅可以帮助大学生进一步认识我国的民族关系，维护新疆的民族团结大局；还有利于传播国家主旋律和主流意识形态，促进新疆的民族团结，维护新疆的稳定和繁荣，对实现新疆经济的稳步发展和社会的长治久安具有重要的现实意义。

（五）加强新疆大学生民族团结教育是营造良好学习氛围和构建和谐校园的必然选择

新疆高校近年来在教育内容、教育技术和方法上都有了很大的提升，在对大学生民族团结教育上已经卓有成效。正所谓“欲求木之长者，必固其根本；欲求流之远者，必浚其泉源。”③新疆在校大学生数量极大，各族学生齐聚一校，相互间的差异会在交往中显现出来，目前，新疆高校的大学生来自五湖四海，他们除了在思想行为、道德品质、学习能力、心理素质等方面具有相似之处外，在应用国家通用语言的表达能力、民族意识、为人处世、价值取向等方面存在一定的差异，为更好地开展学校工作，加强民族团结教育，对增强各族大学生的凝聚力便是一剂良方。民族团结教育可以使大学生对彼此之间成长背景、民族习俗等具有一定把握和了解，各族学生只有在了解的基础上，才能避免因无知而冒犯对方的禁忌，才能够在学校的日常的相处中尊重多样、包容差异，减少冲突的概率，最大限度的扩大共识[11]。

加强民族团结教育，维护祖国统一是中华民族的最高利益，是各族人民的共同愿望，也是新疆各高校的职责。随着当前社会转型和教育改革地不断深入，新疆民族团结教育工作各方面的不确定因素逐渐增多，相对于新疆的部分少数民族学生来说，他们在学习生活、人际关系、就业前景等方面都面临着较大的压力。民族团结教育可以促进各民族学生互相学习的积极性，使疆内外各族学生学习和了解彼此间的文化、传统习惯，为各族学生搭建了学习交流的平台，使学生牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识，使他们切实成为维护新疆稳定和校园和谐的中坚力量。

大学生虽然在思想、行为习惯等各方面还趋于成型阶段，但仍然具有很大的可塑造性，他们在接受新事物方面具有有很大的兴趣，而且接受能力较强。赢得青年就赢得未来，民族团结教育可以将民族理论、民族政策、爱国主义教育、中国精神等潜移默化的渗透到学生的精神领域、思想和行为表现，对于营造有利于大学生学习氛围的校园环境具有重要的作用。因此，解决民族问题，学校必须全面、深入地引导大学生牢固树立中华民族共同体意识，为进一步维护校园稳定，建设和谐校园奠定坚实的基础。

注释：

①摘自《管子·权修》，意为作一年的打算，最好是种植五谷；作十年的打算，最好是种植树木；作终身的打算，最好是培育人材。

②即对伟大祖国的认同，中华民族认同，中华文化认同，中国共产党认同，中国特色社会主义道路的认同。

③摘自魏徵《谏太宗十思疏》：“臣闻求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。意为要想让树木长得高大，一定要稳固它的根基；想要河水流得长远，一定要疏通它的源。