企业科研经费审计研究与讨论

2020-01-18 02:22孙文秀
管理学家 2020年20期
关键词:科研经费审计企业

孙文秀

[摘 要] 随着社会的不断发展,企业开始加大对于科研项目的研究力度。企业的科研工作人员研究项目技术时,会结合多种类型的研制项目,以此确定研究经费的多少,经费来源也存在一定的差异。从科研经费计划下达到科研资金到位再到最终的经费支出以及项目收益等一系列过程,应当得到科研项目经费审计人员的有效监管。基于此,文章阐述了企业科研经费审计所存在的问题,并积极研究与讨论企业科研经费审计改进措施,愿能够为相关的科研经费审计人员带来一些启示。

[关键词] 企业;科研经费;审计

中图分类号:F273.1 文献标识码:A

企业科研经费一般采取决算管理以及预算管理的方式,在应用以管理上应当始终遵照分工管理、按级负责的形式。同时,在进行企业科研经费审计时,应找到重点,并集中财力合理科学的配置各个科研经费。此外,还应提升科研经费审计的力度,进而有助于各个部门以及项目管理人更为顺利的完成监督与管理工作,使自身的行为更加规范合理,从根本上使科研经费的安全得到保障,增强科研经费的使用效率以及最终的使用效果,让各种科研项目能够顺利实施。

一、企业科研经费审计的重要性

审计工作对企业科研经费的应用以及监督有着至关重要的作用,特别是在结题验收以及课题研究的环节中。部分企业缺少一定的经费应用风险意识,仅仅是在课题申报的环节中关注预算经费。但是,在课题预算执行的过程中,并未重视经费的使用情况。与此同时,因为一些职能部门在设置上十分聚集,但是还未成立专门的科研管理部门,直接把审计工作划分给下属管理部门,或者是将其分配给综合性管理部门,并不能达到全程管理科研经费的效果[1]。并且,在课题执行的过程中未能定期开展检查工作,仅仅是结题的环节,邀请外面的会计事务所完成审计工作。除此之外,财务部门工作人员在进行科研经费审核时,只计出报账了支出费用确实发生,而对这些费用支出是否与课题相关,并无法证明。根据上述情况,企业专门的审计人员应当完成对于企业科研经费全过程管理工作。

在实践过程中,审计对于企业科研经费有着至关重要的作用,工作人员在进行科研经费监管中需要全面展现出其作用:(1)能够全面展现出查错防弊的作用。刚刚发展的企业,他们所承担或者是参加的课题研究数量比较少,缺乏科研经费审计经验,若能够全面展现出内审人员的价值,在课题执行期间完成对于课题经费的动态化管理工作,从而能够发现企业科研经费审计中所存在的问题,及时完成相应的整改工作,进而从根本上增强经费的使用率;(2)开展企业科研经费审计工作,可以及时发现企业科研管理中以及内部控制中所存在的不足之处,让管理层完善制度,对于各项制度以及各项管理进行优化、改进,进而适应当下越来越严格的经费使用以及经费监管需求[2]。

二、企业科研经费审计中所存在的问题

(一)科研项目成本费用管理有待提升

通常情况下,企业科研费用主要涵盖了外协费、固定资产使用费、设计费、材料费、实验费专用费、工资费以及管理费等。并且,每一项费用里面都具有多种归集意义,这也就对项目支出费用的内容提出了更为严格的要求。进行审计管理工作时,需要严格的遵照经费科目设置的具体要求完成合理的归集。但是,从实际情况来看,部分财务人员以及项目工作人员忽略了这一内容,十分容易出现混淆归集的现象,致使虚列挤占科研经费的情况频繁发生。比如,在其他专项资金基本建设资金,自有资金开支的各项费用以及违约金、多种赔偿金,罚款以及滞纳金等项目科研过程中所产生的费用,这些内容都被混淆在正常的科研项目经费中[3]。除此之外,企业在进行审计的过程中,还会经常出现科研经费实际支出与会计所核算的结果出现偏差,有时原始凭证还会丢失、报销实际费用和所进行的业务并不符合。举个例子来讲,承研单位所产生的管理费用报销票据作假、原始附件不完全,并且无具体明细,这些内容都十分严重地干扰了正常的财务秩序。

(二)外协经费管理不完善

进行科研工作开发以及分析时,部分企业会由于自身的技术水平较为薄弱,工艺以及具体设备等基础条件的限制,时常会寻求外部单位进行协助,与其一同完成设计、加工、监测、试验等工作。同时,企业需要得到外面企业的协作,进而与其形成合作关系,签订相应的协议以及合同,以此达到约束双方的作用。但是从实际情况来换,时常会发生项目负责人会以合同的名义,将部分项目经费划分为单位的自有资金,或者是将此项基金挪用到其他经费中。有时,企业在外协经费方面会预留下项目替换的嫌疑,甚至还有的项目负责人会随意的和外协人员签订合同,合同中的工作量、具体科研项目、具体内容以及双方责任制并不进行较多的关注,这也致使后期十分容易发生问题。但是,由于双方没有进行理论的法律依据,进而形成纠纷,直接会对科研项目的正常运转造成影响[4]。

(三)结题过后不及时结账

对于企业来讲,结题属于科研项目中一项十分关键的流程。工作人员在进行审计时,时常会发生项目结题但是却未及时结账。形成这种原因主要是因为财务部门以及项目部门相互推卸责任,进而导致结余资金不能够及时结转,致使企业的科研经费沉淀情况较为严重,让后续的项目决算等工作受到了影响,无法继续完成。与此同时,企业财产无法完成科学严格的管理以及发挥,致使科研经费出现不必要的浪费以及流失现象,这些都对企业科研经费审计造成严重影响。

三、企业科研经费审计改进措施

(一)关注科研经费预算

企业科研项目启动资金规划与每年进行的经费预算存在着紧密的联系。在进行每一年的经费预算时,财务部门以及项目管理部门就需要形成良好的沟通与互动,结合多种的经费支出情况,采取具有针对性的预算手段,进而减少偏差的范围值,让年度经费预算更加合理,增强预算经费规划的规范性。首先,企业进行科研项目时需要始终坚持着分项目独立建账。经常会出现多个项目同时进行的情况,因此要放弃一把抓的形式,完成对每一个项目的独立记账以及编制预算,确保所有经费不反复上报,以免发生经费挪用的情况。其次,需要更加严格地对经费支出明细项目进行审核,有关部门需第一时间完成相应的监督与审核工作,以免发生经费支出与实际预算不符合[5]。最后,还需要全面了解经费支出的具体范围,比较实际产生数据与预算数据,不让其大于浮动范围,对于预算以及单项经费存在较大差距的情况,应展开合理的分析工作。

(二)完善科研经费内控制度

企业需要注重科研工作的内控制度的调整与优化,进而增强科研项目的管理水准,让科研项目经费的会计核算以及财务管理更加规范科学。当科研项目结题之后,需要第一时间进行报账,让各个项目的负责管理人更为清晰地呈现出全部经费的使用明细以及超支情况、结余情况,进而保障科研项目后续的决算审计工作能够顺利完成,不会对其造成干扰。

(三)科研项目经费管理审计关口前移

由于部分企业的科研经费审计工作存在一些漏洞。因此,审计人员需要将财务收支审计、效益审计以及内部管理控制审计工作整合到一起,使审计监督关口前移。有关工作人员可以使用事后、事先、事中全过程的审计手段,有助于科研经费的合理使用,可以第一时间发现所存在的问题,并及时予以解决,从根本上使资金使用效益得到提升,全面展现出审计的预警价值[6]。

四、结语

总而言之,在进行企业科研经费审计工作时,应了解当下在审计工作方面所存在的不足之处,以此探寻出有效的应对措施,解决企业在科研经费审计时的困惑。同时,科研经费审计离不开科研部门以及财务部门的配合,两个部门应加大日常的沟通与互动,使研经费审计工作变得更加合理,进而起到约束承研单位的意义,保障科研项目经费的使用率,让企业具有计划、具有目标的完成科研经费的使用,增强财务管理工作的根本水准,保障科研任务的顺利实施,进而推动企业科研项目的研究与发展。

参考文献:

[1]张芳芳.基于企业科研绩效审计的探讨[J].财会学习,2020(17):187-188.

[2]王露.浅议国有企业科技项目经费审计[J].现代经济信息,2019(21):222.

[3]李崇禎.基于内部审计视角下的企业科研经费管理研究[J].今日财富(中国知识产权),2018(02):83-84.

[4]赫熙.关于企业科研项目经费管理审计的若干思考[J].企业改革与管理,2017(07):121.

[5]王杨.内部审计视角下的企业科研经费管理[J].现代审计与经济,2016(02):39-40.

[6]王杨.内部审计视角下的企业科研经费管理[J].审计月刊,2015(12):39-40.

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