水利工程水土保持防治及治理措施论述

程启宝

一、水土流失对水利工程的危害

我国属于水土流失较为严重的国家，目前，水土流失面积已占我国土地总面积的42%。造成水土流失的主要原因是水利侵蚀、重力侵蚀以及风力侵蚀等。在水利工程建设运营过程中存在河流断流、水量枯竭、山区丘陵区沙漠化等水土流失现象，甚至有些地区在降水季的河道径流量都很少，河道淤泥堆积严重，这些都对我国水土保持工作造成了严重影响。由于我国近些年水利工程的建设不断增多，建设过程中对当地土壤层造成一定破坏，使得土壤的附着力下降。此外水利工程建设在河道周围随着水流的冲击也会带走大量的泥沙到河道中，造成河道淤泥不断堆积，从而造成大量水土流失，严重影响水利工程发挥作用。

二、水土流失原因

水土流失是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。主要有水力侵蚀、重力侵蚀和风力侵蚀三种形式。造成水土流失的主要原因分为自然因素和人为因素：自然因素主要包含气候、地形、土壤（地面物质组成）、植被四个方面；人力因素主要是人类对土地不合理的利用，破坏了地面植被和稳定的地形。

1.自然因素

特殊的地理环境是我国某些地区水土流失严重的主要原因之一。我国是世界黄土面积分布最广的国家，黄土集中分布在黄土高原附近。黄土高原在远古时代曾是茂密的森林，直到万年之前仍存在大面积的森林，降水丰富，河流密集，气温适宜，近千年来随着气候变化、降水减少以及人类活动的加剧导致森林急剧退化。目前黄土高原的水土流失现象主要发生在坡度较陡的沟谷地区，地表径流冲刷的力度也比较大，易发生土壤侵蚀；造成水土流失现象的另一个自然原因是强降雨，地表受到过度冲刷，造成水土流失。

2.人为因素

人为因素是造成某些地区环境恶化、水土流失严重的另一个主要原因。水利工程的建设是对水土资源影响较大的人类活动，水利工程本意是优化水资源分配、防汛抗旱，但是在工程建设中往往由于某些措施不到位，破坏了原有的生态环境。水利工程一般工程量较大，常常需要大量土方，再加上对河流的调节、疏导或阻碍作用，致使原有的水土条件发生变化，造成原有生态系统自我调节能力不足，导致生态系统失衡，地表草木退化，从而引发水土流失。

3.监管不力

我国虽然早在1991年就颁布了《水土保持法》，对水土保持工作提供了一定的法律制度支持，但在水利工程工作中由于宣传不到位，工程相关部门的水土保持意识不强，只顾追求当下的工程效益，忽略了生态环境水土保持对可持续发展以及经济社会效益的重要意义，在工作中对施工监管不到位，下级部门在施工中也意识不到水土保持的重要性，未采取水土保护治理措施。监管部门在水土保持工作中未能发挥作用。

三、水土保持工作在水利工程施工中的具体实施

1.加强水土流失综合治理能力

在建设水利工程的过程中，施工区域原本的地表植被一定会受到不同程度的破坏，施工单位在竣工之后，如果能够重视对水土流失的综合治理工作，就能很大程度上减弱因植被破坏所造成的负面影响。施工人员可以在挖方区建设一条排水渠，或者设置几个抗滑桩，以此来避免诸如泥石流、滑坡等自然灾害的发生。施工人员还可以通过增加该区域的植被覆盖率来防止水土流失情况的发生。

2.制定水土保持措施时要注重因地制宜

在水利工程建设的过程之中，若是发生水土流失的现象，可以分为点状与线状两种类型。所以，在建设水利工程的时候，要对工程区域的土层构造进行研究，在确保土地能够适应水利建设的基础上，因地制宜地制定出合适的水土保持规划，并将规划切实落实。例如，可以将生物措施与工程措施相结合，这两种措施各有各的功能优点，且功能属性也各不相同，若是能够将两种措施进行有效结合，可以实现更好的水土保持效果。与此同时，相关人员还可以对施工区域的性质进行分析，设计出具有针对性的水土保持方案并加以落实。这样，不仅能够进一步扩大植被的覆盖面积，还能够在一定程度上提高该区域土地的抗侵蚀能力，优化生态环境，为地表生态的可持续发展打下坚实的基础。

3.强化政府在水土保持工作中政策制定和监督作用

在对水利工程施工进行监控的过程中，政府应当充分发挥自己的决策监督作用与政策制定的作用。政府应当以实际情况作为考核的基础，合理制定相关的水土保持工作政策与意见，并对施工过程中可能发生水土流失现象的环节进行强有力的监督，对已发生水土流失现象的企业要进行深入调查，确保排除一切人为造成水土流失现象的可能性，保证水土保持工作得以有效开展。对于违反《中华人民共和国水土保持法》的施工企业，政府应当加强引导和惩戒，切实做好水土保持工作。

4.工程手段防护

在设计中要根据实际情况选择合适的施工技术、施工策略。在工程建设中采取一些工程手段做好防护。例如在一些水土流失易发生地区设置排水沟引导雨水；还可以在土质疏松的边坡建造挡土墙防止泥石流等。水利工程建设中免不了就地取材，要注意控制开采量，避免破坏当地生态平衡而引发更严重的水土流失等问题。

5.生态手段防护

生态手段防治水土流失是较为经济、长远的措施。主要是在水利工程周边种植多种植物，提高生物多样化程度，提高生态系统稳定性，增强工程建设中生态环境的自我修复能力和抗干扰能力。植物根系不仅能加固泥土，防止水力侵蚀，并且上部茎叶能降低风速，防止风蚀侵蚀。生态手段不仅在工程施工时可以保持水土，也可有效提高该地区水土保持能力。

6.完善管理，提高意识

水土保持工作的开展还需要相关施工企业制定科学完善的管理措施，首先管理层要提高生态环境水土保持的意识，完善管理制度。同时企业应设立专项资金，专款专用，引进先进施工技术、机械，定时组织施工人员学习相关环保知识，提高整个企业的环境保护的意识。

四、结语

水利工程建设管理过程中的水土保持防治是十分必要的。需要相关水利建管单位勠力同心，共同加强水土流失的治理，树立水土保持的观念，加强人为因素的控制。在制定水土保持的措施时要注重因地制宜，强化政府在水土保持工作中的政策制定和监督作用，做好水土保持综合管理工作，推动生态环境可持续发展■