行政事业单位预算管理的完善措施

王君萍 齐齐哈尔市中心城区交通运输综合行政执法支队

在当前经济新常态背景下，行政体制改革不断深入，这也对预算管理工作提出了更高的要求。这就需要行政事业单位在实际工作中需要积极转变管理理念，不断促进预算管理工作的完善，进一步对单位内部财务管理工作进行规范，全面提升财务管理工作的水平，确保各项工作的有序推进。

一、加强行政事业单位预算管理的意义

（一）提高财务管理水平

在预算管理工作实施过程中，通过加强对预算编制、执行等环节的有效管控，全面提高预算管理工作的水平，增强预算资金使用的透明度。各部门结合自身的实际情况来进行预算编制，并通过层层审核，进一步提高预算管理的全面性、详细性和合理性。而且通过强化预算管理，单位各项收支有据可循，资金账目更为清晰，促进财务管理目标的实现。

（二）资金的优化配置

通过开展有效的预算管理工作，行政事业单位针对财政资金进行具体的规划，并通过审核来不断进行调整，可以实现资金的优化配置。在实际预算工作开展过程中，需要科学实施预算编制，即需要对未来一年内的经济活动和财务需求进行分析和预测，并制定具体的预算方案，再由上级部门进行审批，以此来保证单位经济活动的有序开展，避免出现资金短缺的问题。

（三）提高内部控制的有效性

通过开展科学、合理的预算管理，能够对单位收支情况进行准确掌握，有效的保证财政资金的安全。同时针对经济活动开展中存在的问题进行预测，全面提高财务风险防范水平。预算管理工作中通过层层审核和监督，确保了财务信息的真实性和完整性。而且预算管理作为内部控制的重要组成内容，通过做好预算管理工作还能够进一步提高单位内控的有效性，并通过完善内控制度，还能够确保行政事业单位经济活动能够获得良好的效果。

二、行政事业单位预算管理的完善措施

（一）树立全员预算意识

在当前行政事业单位预算管理工作实施过程中，需要加大宣传力度，使单位职能对预算管理有一个深入的认识，并借助于网络针对职工实施预算管理培训，进一步提高职工的预算管理意识，积极引导单位全员参与到预算管理工作中来。而且在实际预算管理工作开展过程中，还需要建立健全绩效考核制度，并建立公平竞争机制，科学对预算管理人员实施考核和评价，增强预算人员的竞争意识，促进预算管理工作的有序实施。

（二）提高预算编制水平

在预算管理工作实施过程中，需要开展科学、合理的预算编制，具体要根据单位预算管理工作的要求，系统梳理分析财务管理和业务管理等工作，特别是在重视对财务收支计划和财务使用计划的分析，并与单位财务收支规划，采取科学合理的预算编制方法，加大对预算数据的审查，确保预算方案与实际情况相符。在编制预算时，具体应用的预算编制方法具有多样性，具体编制过程中不仅要立足于年度需求，同时还要考虑到历史和预测未来，结合自身预算需求来选择适宜的预算编制方式，以此来提高预算编制的水平。

（三）加强预算执行力度

预算执行是预算管理工作中较为关键的一个环节，具体需要针对预算项目进行分解，并根据不同部门和不同岗位落实好预算目标落实工作。为了能够有效的掌握预算执行的情况，需要通过考核来保证预算管理工作的有序实施。行政事业单位在预算执行时，宜科学对预算项目进行分类，并对财政资金支出范围和标准进行合理规划，实现对预算总额的有效控制，避免出现超支问题。在预算执行过程中一旦出现较大偏差时，则需要针对引发偏差的原因进行全面分析，加大管控力度，确保预算资金收支平衡，全面提高预算执行效果。

（四）强化预算管理的监督控制

为了能够实现预算管理目标，宜加强对行政事业单位的预算监督。具体要针对单位各项支出实施跟踪管理，特别是要跟踪和分析资金的使用情况，在实际工作中根据权责发生制的具体要求，将单位预算会计信息更全面的反映出来，促使预算管理工作真正落实到位。还需要借助于财务报表，针对资金支出途径进行分类，结合自身情况制定月度和年度财务计划，强化对财务收支的有效管控。为了能够进一步提高预算执行水平，还需要重视提升预算信息透明度。在行政事业单位信息公开时，不仅要强调财政预算，还需要全面调研具体的收入和支出，针对实时数据进行分析和汇总，实现对预算执行情况的全面监管。同时还要强化社会公众对预算执行的监督，促使行政事业单位能够精准把握预算执行的每一个环节，全面提升预算决策和预算执行水平。另外，还要重视预算考核评价，具体要针对预算执行效率及预算单位工作效率等实施具体的评价，针对预算管理工作实施中存在的不足加以完善的和优化，提升预算管理工作的整体水平。

三、结束语

行政事业单位作为公共服务部门，具有较强的公益性特点，其发展资金多来自财政拨款，这也要求行政事业单位需要加强对预算管理的重视。并在实际预算管理实施过程中，加快建立健全预算管理制度，并根据行政事业单位的具体情况，明确各部门的职责，规范单位内部的预算编制，并采取科学的预算管理方法，确保预算管理权责的落实。在预算执行过程中，还需要重视预算考核评价，促进预算方案的有序实施，进一步提高财政资金的使用效率，使行政事业单位能够更好的履行自身的职能。