党的十八大以来,习近平总书记就全面从严治党发表一系列重要讲话、做出一系列重要论述,为新时代推进党的建设新的伟大工程提供了根本遵循,牵住了全面从严治党的“牛鼻子”。目前中央企业仍然存在推进全面从严治党战略部署不够深入、落实全面从严治党主体责任不够有力的问题。结合学习中国石化《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,笔者认为,国有企业落实全面从严治党责任,关键是要压实党委书记第一责任。
全面从严治党责任,既是党委集体责任与班子成员具体责任的有机统一,也是一级党组织整体与其若干组成领域的有机统一,集体责任和具体责任不可割裂,整体责任和领域责任不能分开,是一个完整的责任体系。对于中央巡视指出的落实全面从严治党主体责任不够有力问题,应着力加强责任体系建设,从制度上解决有的书记履行第一责任原则性不强、有的班子成员抓分管领域全面从严治党意识不强、有的企业向下传导压力不强等问题。要党委抓、书记抓、各有关方面一起抓,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管、和弦共振的良好格局。要坚持主体责任和具体责任一起抓,把主体责任分解落实到责任链的每一环,调动各方面责任人唱响“大合唱”,而不是自己唱“独角戏”。
党委书记作为全面从严治党第一责任人,起着连接上下、协调左右的重要作用,是全面从严治党责任体系关键一环。党委书记第一责任如果不过硬,落实全面从严治党责任就会“中梗阻”。党委书记必须树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,把抓好党建作为最大政绩,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”,不能当“甩手掌柜”。要强化“第一角色”意识,组织落实班子全面从严治党集体责任,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。要支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。
要强化“第一任务”。作为党委书记,无论是“一肩挑”还是党政分设,都要把抓好党建作为分内之事、应尽之责,作为自己的“第一任务”。要坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,切实以改革发展成果检验党建工作成效。要善于抓政策统筹、抓资源整合、抓力量配置,调动各方面积极性,形成党建工作整体合力,深入推进全面从严治党,推动党的领导融入公司治理各环节,保证党委把方向、管大局、保落实的领导作用充分发挥。
要坚持“第一标准”。要以讲政治为第一标准,以新时代党的建设总要求为遵循,围绕中心抓党建、抓好党建促发展。坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明践行“两个维护”。坚持以政治建设为引领,统筹做好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败、制度建设等工作,切实加强对统战和群团工作的领导,把全面从严体现到党的建设各方面。
要做好“第一示范”。要发挥头雁作用,带头遵守党章党规党纪,从严落实党内政治生活要求,严格执行民主集中制,自觉参加双重组织生活;带头建立党建工作联系点,经常深入基层调查研究,开展示范党支部创建;带头落实中央八项规定精神,遵守廉洁从业规定,做到干净干事,在党员干部中树立威信。要把推动履行全面从严治党责任落地作为分内之事,督促班子其他成员落实“一岗双责”;统筹用好党建考核、述职评议等手段,督促所属单位党组织书记认真履行全面从严治党责任。
要增强“第一本领”。要把提高政治素养放在第一位,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为“第一议题”“第一课程”,用党的创新理论武装头脑,从中寻找解决问题、推动工作的“金钥匙”。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,在实践中提高,切实成为行家里手、内行领导。要注重用党建方法、党建资源、党建力量、党建优势推动中心工作,积极探索方式载体创新,促进党建工作与生产经营深度融合互促。