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八部委联合印发《关于推进煤矿智能化发展的指导意见》

近日，国家发展改革委、国家能源局、应急管理部、国家煤矿安监局、工业和信息化部、财政部、科技部、教育部共同印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》共十八条，明确了指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施。

《意见》要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以科技创新为根本动力，推动智能化技术与煤炭产业融合发展，提升煤矿智能化水平，促进我国煤炭工业高质量发展。《意见》提出了坚持企业主体与政府引导、坚持立足当前与谋划长远、坚持自主创新与开放合作、坚持典型示范与分类推进等煤矿智能化发展应遵循的4项原则。《意见》提出了三个阶段的不同发展目标，即到2021年，建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿；到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系；到2035年，各类煤矿基本实现智能化，构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。《意见》提出了加快煤矿智能化发展的10项主要任务，涉及顶层设计、标准基础、智能化技术与装备创新、生产煤矿智能化改造和新煤矿智能化设计、智能化示范煤矿建设、绿色矿山建设、智能化平台建设、服务新模式探索、智能化人才培养、国际合作。《意见》提出了“强化法律法规保障，深化标准化工作改革；加大政策支持力度，建立智能化发展长效机制；加强知识产权保护，增强核心技术可控能力；凝聚各方共识，促进智能化跨界合作；加强组织领导，形成智能化发展整体合力”5个方面的保障措施，确保主要任务得以有效落实。

《意见》的发布实施将为我国煤矿的智能化发展凝聚共识、形成工作合力，对于推进煤炭行业转型升级、促进煤炭工业高质量发展具有重要意义。

应急管理部出台八项措施 统筹推进企业安全防范和复工复产

2月26日，应急管理部制定出台统筹推进企业安全防范和复工复产八项措施，要求各级应急管理部门认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，主动服务大局、保障大局，强化安全风险研判，创新安全监管方式，牢牢守住安全底线，指导帮助解决实际困难，支持各类企业复工复产。八项具体措施为：一是到期证件自动顺延；二是行政审批网上办理；三是简化复工复产程序；四是主动为企业减负；五是推行安全生产承诺制；六是开展专家安全指导定制服务；七是加强线上安全教育培训；八是落实安责险惠企措施。

自然资源部：矿业权在疫情防控期间到期可延期申请

为全面配合新冠肺炎疫情防控工作，维护矿业权人合法权益，保障群众健康安全，自然资源部明确，由自然资源部颁发的勘查许可证、采矿许可证有效期和补正期限在2020年1月24日到疫情防控措施解除前到期的，矿业权人可以在有效期和补正期限到期后3个月内，提出延续、保留等矿业权审批登记申请或提交补正材料。

国家能源局发布2023年煤电规划建设风险预警

2月11日，国家能源局发布2023年分省煤电规划建设风险预警结果。据了解，煤电规划建设风险预警的指标体系分为煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标、煤电建设经济性预警指标。煤电装机充裕度预警指标基于2023年各省、自治区、直辖市电力系统备用率，分为红色、橙色、绿色三个等级；资源约束指标基于各省、自治区、直辖市的大气污染物排放、水资源、煤炭消费总量以及其他相关资源的约束情况，分为红色、绿色两个等级；煤电建设经济性预警指标基于2023年各省、自治区、直辖市新投运省内自用煤电项目的预期投资回报率，分为红色、橙色、绿色三个等级。

今年起全国尾矿库数原则上只减不增

2月21日，应急管理部等有关部门印发《防范化解尾矿库安全风险工作方案》，明确自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，全国尾矿库数量原则上只减不增，不再产生新的“头顶库”。根据《方案》，要有效管控尾矿库安全风险，建立完善尾矿库安全风险监测预警机制。“头顶库”企业每年要对“头顶库”进行一次安全风险评估。尾矿库下游1公里范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。

山西省公布10个智能煤矿和50个智能综采工作面建设试点

2月28日，山西省工业和信息化厅、省应急管理厅、省国有资产监督管理委员会、省能源局、山西煤矿安全监察局五部门发布通知，确定山西焦煤岚县正利煤业有限责任公司等10座煤矿为山西省智能煤矿建设试点，山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司14-1106工作面等50个智能综采工作面为山西省智能综采工作面建设试点。

山东出台煤矿安全远程监察办法

为进一步提高监察执法效能，有效防范遏制煤矿事故，山东煤矿安全监察局日前制定出台了《山东煤矿安全监察局煤矿安全远程监察工作办法》。《办法》指出，远程监察主要包括以下内容：一是调度、督查国家及地方相关部门安排部署的重点工作、重大工程项目等落实情况；二是查看煤矿安全风险监测预警系统运行及异常信息处置情况；三是查看煤矿安全生产基础数据管理平台数据，了解安全生产基础信息、安全生产管理信息、安全生产统计信息填报及更新等情况；四是查看、分析煤矿预防性技术监察有关图纸、资料。

云南8个地区列入煤炭产业布局

3月5日，云南省政府发出《关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》，对云南省煤炭产业布局进行调整，明确以曲靖、昭通、红河等3个州、市为重点，以楚雄州楚雄市、南华县，文山州富宁县，大理州祥云县，丽江市华坪县等5个县、市为补充，其余州、市、县、区一律退出。

贵州出台煤层气资源绿色开发利用（三合一）方案编制提纲

近日，贵州省自然资源厅出台《贵州省煤层气资源绿色开发利用（三合一）方案编制提纲（试行）》，明确在自然资源部发布的《油气开发利用方案编写大纲》及《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》基础上，践行生态优先、绿色发展的要求，将上述方案融合为一个煤层气资源绿色开发利用（三合一）方案进行编制。《提纲》的出台，使贵州成为全国首个将绿色开发理念引入煤层气资源开发利用（三合一）方案的省份，也是继山西之后，全国第二个为煤层气资源专门出台开发利用方案的省份。《提纲》的试行，进一步简化了煤层气矿业权登记要件及审查环节，将有效减轻企业负担，提升服务效率，更有力地加快推进贵州省煤层气资源的有序开发利用，助力相关产业蓬勃发展。

世界最大煤田首条特高压直流输变电工程开建

2月28日，陕北至湖北±800千伏特高压直流工程开工仪式在陕西省榆林市府谷县普宇工业园陕北换流站现场举行，该工程建成后将满足湖北电网负荷增长需求，实现陕北煤电基地和风电、光伏电能直供中部地区负荷中心，为实现更大范围内的能源资源优化配置创造了有利条件。据了解，该工程是世界七大煤田之首的神府东胜煤田首条特高压送出工程，也是落地陕西的第二条特高压送出工程。

国内首只煤炭和钢铁ETF正式上市

3月2日，国内首只钢铁ETF和煤炭ETF正式上市。本次上市的钢铁ETF和煤炭ETF均由国泰基金管理，追踪的指数分别为中证钢铁和中证煤炭，2月24日基金份额总额分别为4.35亿份和3.93亿份，基金份额净值分别为1.0039元和1.0044 元。

全国首单煤炭行业疫情防控债成功发行

2月26日，兖矿集团成功发行2020年度第一期短期融资券（疫情防控债）10亿元，是银行间债券市场全国首单煤炭行业疫情防控债。本期疫情防控债募集资金10亿元，债券期限1年期，票面利率2.82%，由广发证券和农业银行主承销，票面利率创集团本部同品种债券利率发行新低，较一年期LPR利率降低123个BP，年可节约财务费用1230万元。募集的资金主要用于补充疫情防控工作所需流动资金和置换高息债务。

中煤能源百亿债券发行获上交所受理

3月2日，即新《证券法》正式实施后的第一个工作日，中国中煤能源股份有限公司2020年公开发行公司债券（面向专业投资者）获上交所同意受理，成为公开发行公司债券实施注册制后首批获得交易所受理的公司债项目。据悉，中煤能源本次公开发行公司债券由中信建投证券和中信证券作为主承销商，申报规模为不超过100亿元（含100亿元），债券募集资金扣除发行费用后拟用于补充流动资金、偿还有息债务和项目投资等用途。

晋煤集团煤层气高端钻机生产项目开工

2月24日，晋煤集团煤层气高端钻机生产项目开工奠基，标志着山西省非常规天然气基地建设迈出实质性步伐，填补了山西省煤层气装备制造领域的空白。据悉，该项目由晋煤集团子公司山西燃气集团与煤层气井钻机研发应用企业北京天和众邦公司共同打造，是晋煤集团盘活存量资产，承接京津冀地区产业转移，培育高端装备制造业的重要成果。该项目的建成，将有力保障煤层气开发所需的关键设备，对山西加快煤层气开发利用、打造战略新兴产业具有重要意义。