办好鹤城人民满意的教育

齐齐哈尔市教育局

2019年，齐齐哈尔市承办了全省农村义务教育泰来县大兴现场会等5次现场会、10次全省经验介绍。全市荣获国家和省级奖励1600人次，其中国家级奖励90人次，省级第一名200人次。齐齐哈尔市实验中学在全国中学生奥林匹克竞赛中获2块银牌1块铜牌，全省中小学生奥林匹克竞赛中17人获一等奖。本市1名教师获全国第七届实验教学说课最高奖“卓越奖”，全国共计3名。全市学生参与看护率达91%，其中北三区达97.7%，学生社团达1265个。90%的小学生能在校内完成作业，切实减轻了学生过重的课业负担。首创中小学体育艺术“一条龙”人才培养模式，形成涵盖17个项目127所学校的人才培养体系。教育体制机制改革成效显著。本市承担国家和省“义务教育学校现代化监测指标试点市”等6个试点，取得明显成效。新改扩建公办幼儿园10所，全市学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办入园率分别达86%、80%、41.1%。全市所有县（市）区100%通过国家义务教育基本均衡县验收。

2020年工作重点安排：

2020年全市教育工作将以党的十九大和十九届四中全会精神为统领，以打造我省西部区域教育中心城市为目标，以提高教育质量为核心，以教师队伍建设为主线，以体制机制创新为突破口，以现代教育治理体系为抓手。着力构建教育质量满意、办学行为规范、艺体科教特色、职业教育领先、家校和谐共育五大城市名片，努力办好鹤城人民满意的教育。

实施质量提升行动。围绕中小学教育质量提升实施方案，聚焦质量，精准发力。落实系统化德育体系，发挥学科教书育人主渠道、学校活动育人主阵地、学生文明礼仪领航校作用，让学生养成文明好习惯，提升核心素养，形成鹤城中小学文明礼仪教育品牌。向课堂教学要质量，办好第二届课堂教学改革成果展示会，全市中小学“自主、合作、探究”课堂教学改革实施面达97%，力争全市高考进段率稳中有升，实现“保率增尖”目标。切实加强体育、美育、劳动教育，扩大本市中小学足球、排球、冰球等传统优势项目，在国家和省各项赛事中取得好名次，促进学生全面发展。

实施教育公平行动。围绕公平而有质量的教育，夯实学前教育，通过“建、配、扶”等方式，新建公办园6所，小区配建幼儿园整改到位，确保公办入园率达到50%。推进优质均衡，出台《齐齐哈尔市县域义务教育优质均衡发展规划》，争取2022年有3个县区（富裕、建华、梅里斯）通过国家义务教育优质均衡县验收。推广名校建分校、强校带弱校经验，发挥学校联盟、22个学科教研指导中心、名校长工作坊、名师工作室作用，缩小校际间办学水平差距。加强农村教育，推广泰来县大兴中心学校经验，办好老百姓家门口的“好学校”。

实施队伍创新行动。围绕教师队伍建设改革的实施意见，落实师德长效机制，师德举报案件同比下降15个百分点，群众满意度同比提高5个百分点。搞好第36个教师节表彰庆祝活动。完善教师补充长效机制，落实吸引留住人才政策，特别是“名校优生”来齐从教，全市补充教师1000人以上，市直学校补充教师50人以上，保持“退补相当”。“县管校聘”改革推广面90%，统筹教师编制和岗位，加强城乡间、校际间校长和教师合理流动。深化校长职级制改革，搞好新一轮校长选聘，配套推进各项改革，校长职级制改革推广面达70%，直属高中达100%。

实施规范办学行动。持续推进“五零”承诺。巩固扩大成果，确保就近入学、阳光分班、科学排座、公选班干、公开评优“五大机制”落到实处，“择校、择班、择座、择干、择优”现象有效解决，努力做到上学不求人。全面提高课后看护质量。采取“作业辅导+社团活动”“校内社团+校外实践+研学旅行+劳动教育”等多种模式，延长看护时间，丰富看护内容，拓宽学生兴趣培养渠道，提高看护质量和效率。落实“减负30条”举措。坚持“零起点”教学，提高课堂效率；科学布置作业，规范微信群管理；加强校外培训机构监管，防止校内减负、校外增负现象。

实施服务发展行动。围绕十二大重点产业，办好重点专业，形成与产业对接、前景看好、错位发展、各具特色的品牌专业集群。注重内涵发展，举办市第十五届中职技能大赛，以赛促教、以赛促学，提高中职学校在全国全省技能大赛获奖数量和层次，提升职业学校吸引力。坚持改革创新，发挥试点市的优势，打造后“试点市”建设升级版，探索“3+2+2”中高本人才贯通培养模式，建立本市人力资源的长线培养机制。叫响培训品牌，通过“订单”“冠名”培训，全年各类职业培训15万人次以上，其中装备制造人才培训5000人，电子商务培训1万人次以上。