双提融合抓党建 融情聚力促发展

□李斌

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。如何把党建工作成效转化为企业发展优势，实现企业党的建设与经营发展有效融入，四川广元交通旅游投资集团有限公司（简称“交旅集团”）坚定不移坚持党的领导和加强党的建设，以“双提融合抓党建、融情聚力促发展”为主题，创新推动国有企业党的建设提质增效与企业改革发展提质增效深度融合，切实把党的组织优势转化为推动企业转型发展和高质量发展的强大动力，筑牢企业的“根”和“魂”，实现国有企业党建优、团队优、管理优、业绩优、评价优的“五优”目标。

一、推进目标融合，鲜明改革发展导向

交旅集团把推动改革发展作为企业党建工作的出发点和落脚点，推进党建目标与企业发展目标高度契合，使党建工作融入企业经济发展和党员干部岗位职责管理中，纳入绩效管理，做到目标融入、过程融合、考核结合，实现党建工作与企业发展同频共振、目标同向、工作同步、责任同担、联动互补。

交旅集团积极寻求利益共同点，紧扣企业发展战略，明确党建工作定位，定期召开党委会议研究党建工作及企业重大发展事项，党委书记定期与基层人员谈心谈话，掌握发展需求，增强同理心，做到政治上把关、政策上引导、资源上整合、关系上协调。企业党组织围绕发展规划，研究制定党建工作计划，将阶段性党建工作项目化、具体化，围绕改革发展目标，充分发挥党员示范作用，大力推进先锋工程和深入开展“争先创优”活动，做到党建工作计划与企业发展规划同部署、同宣传、同落实、同评价，互促共进。

二、推进组织融合，建强引领发展堡垒

构建企业党组织与法人治理结构相互融合、协调决策的组织架构，实现党组织与企业治理结构全方位对接，党建工作入章程实现全覆盖，党组织法定地位和企业党建入章程全面落实。

交旅集团发挥企业党委的领导作用，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行企业组织书记和董事长（执行董事）由一人担任，制定《党委会决策议事规则》，将党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

交旅集团开展党支部优化提升行动，把党支部建在经营单位、作业单元和产业项目上，实现党组织建设全覆盖，并实现支部设置科学化、书记年轻化、活动便利化。健全企业群团组织，坚持党建带工建、党建带团建，实行党组织与群团组织负责人交叉任职，推进党群工作融合发展。坚持“双报到”机制，落实企业党组织和社区党组织互派互任兼职委员制度，定期开展志愿服务活动，互动参加党组织生活，推动企业党建融入当地城市基层党建。

三、推进文化融合，增强内生发展动力

认真贯彻落实新时期党的建设总要求，突出党建引领，把“听党话、跟党走”作为企业文化建设的灵魂，培育与党同心、与企业连心、与职工贴心的核心价值理念。坚持“以客为尊”的经营之道、“以人为本”的管理之道、“以情为源”的服务之道，推进党建文化与企业文化融合，深入推进站场文化、班组文化、车厢文化和党建文化建设，成立党员服务队和品牌志愿服务队，塑造符合社会主义核心价值观的企业精神气质和文化品牌。建设企业文化墙、悦读室、文化廊、追梦室，广泛开展“橙丝带”免费送考、党建扶贫攻坚、双报道社区服务等“创先争优、为民服务”系列活动，定期举办职工读书会、创意沙龙、创客论坛、先锋讲堂，以先进的文化凝聚人、引导人、塑造人。创建了“亲情相约”服务品牌和融情于学内化于心、融情于做外化于行、融情于理固化于制的“融情”党建品牌，实现党建文化与企业文化相互融合、相得益彰。创新开展劳动美、企业靓、英雄梯、服务星等选评主题文化活动，积极讲好交旅故事，传播好国企声音。

交旅集团每年组织开展职工健身运动会、“比赛争创”岗位技能比武竞赛、“当好主人翁·建功新时代”劳动竞赛、“学习十九大精神·转型发展我先行”演讲比赛、“不忘初心跟党走·弘扬青春正能量”诵读大赛、“悦读青春·书香交旅”系列读书活动等职工喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富职工群众的精神文化生活。

四、推进制度融合，织密廉洁发展网络

充分依托党组织制度建设优势，建立完善内控管理和廉洁风险防范“1+10+N”制度体系，规范内部运行，以规则之治保证企业廉洁发展。建立健全现代企业治理制度体系，制定党委会、董事会、监事会决策议事规则、总经理工作细则和企业《党委会、董事会、经理层决策议事行权管理基本清单》，明确八大类77项具体事项议事决策程序。

交旅集团坚持廉洁发展理念，推进党风廉洁责任制与“三重一大”制度相融合，完善党委领导、董事会决策、经理层执行、监事会和工会监督制度，建立党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责”协同、合力运行的从严治党责任落实体系，推进监督与权力运行同步、同轨、同向的“三同”监督机制，实施企业监事会、审计、纪检、监察等多部门联动的常态化监督检查机制，落实“一岗双责”“双报告”“四个不直接分管”“一案双查”等措施，纵深推动全面从严治党，切实防范化解关键岗位、重大项目廉政风险，有效加强党风廉洁建设。

五、推进保障融合，夯实跨越发展基础

坚持底线和创新思维相统一，不断强化投入保障，夯实企业党建和跨越发展基础。企业党建经费、党员职工教育经费、工会经费分别按上年度职工工资总额1%、2.5%、2%计提纳入企业预算，使共青团经费和专项党建项目经费得到足额保证。选优配强基层党组织书记，建立党务工作者和经营管理人员双向交流机制，实行党务工作者与同一层级经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强支部标准化建设，参借ISO质量管理体系，建立支部“17+7”标准化程序性体系文件和30多个规范文本，支部按照“六有”标准建设规范化活动阵地，综合运用党建信息网络平台，推进线上、线下学习互动。

交旅集团开展人才强企行动，推进“白领人才”、“蓝领人才”、“青年递进人才”、“创新性人才”等人才培育计划和“四类”人才队伍培养，加大核心骨干人才激励力度，畅通职业发展渠道，实行专业技术人才评聘机制和稀缺高端人才谈判工资机制，形成任事担当的良好氛围，为企业发展提供人才保障。

六、融情聚力实施，提升企业发展质量

推动国有企业党的建设提质增效与企业改革发展提质增效深度融合的“双提融合”行动，着力做到融情聚力促发展。

融实情，聚实力。交旅集团遵循规律，遵从规则，结合实际，联系实情，以国有资产保值增值作为出发点和落脚点，为实现发展目标、增强竞争实力、做强做优做大国有企业服务。

融真情，聚引力。交旅集团健全机制，发挥引领作用，融情聚力开展党建，对待党员干部职工有真情，服务社会大众体现真情，创树窗口形象展示真情，为做强做优做大企业提供坚强组织保证。

融激情，聚活力。党建凝聚人心，激发活力，交旅集团创新开展“七争七带”党员示范活动，引导党员立足岗位创造创新创效，争当先锋、创建示范，调动党员干部职工创新进取、担当任事、推进发展的工作激情，提振精气神，激发精神力量和正能量，集聚团队合力和企业发展活力。