五峰：生态立县衍生新产业富百姓

文/葛权

地处鄂西南边陲的五峰土家族自治县，全境皆山，群山连绵，是国家重点生态功能区，是三峡库区水土保持生态功能区，属于国家限制开发区域。五峰有着优良的生态环境，拥有后河国家级自然保护区、柴埠溪国家森林公园、百溪河国家级湿地公园、五峰国家地质公园等国字号生态品牌，五峰森林覆盖率高达81%，位居湖北省县市首位。

长期以来，地处鄂西大山深处的五峰，因山大人稀，地势偏僻，同时受政策限制和交通区位制约，各项发展举步维艰。如何在保护与发展的平衡中，走出一条科学发展、绿色崛起之路？在追逐发展的热潮中，五峰这片“绿色王国”如何“守身如玉”？

坚持生态立县护好绿水青山

五峰山清水秀，气候宜人，山地特有的立体气候在这里十分明显，不同的鸟类栖息在这里的高山、峡谷中，它们与生活在这里的人们和谐共处。该县森林覆盖率达81%，是湖北省著名的“天然氧吧”“天然药谷”及武陵山区自然生态系统的重要组成部分。作为宜昌市重要的生态屏障，五峰土家族自治县充分唤醒沉睡的生态资本，将生态资源转化为生态竞争力，走出了一条经济建设与生态建设同步推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升的绿色崛起可持续发展之路。

五峰把生态环境保护作为经济社会发展的首要着力点，自2011年起，就提出了“生态立县”战略，8年来，五峰始终坚持把生态环境作为经济社会发展的首要着力点，多措并举加大生态环境保护力度，加快产业转型升级，生态红利日益显现，绿色产业快速增长，阔步走出了一条具有五峰特色的绿色发展之路。

聚力生态建设。早在2014年初，五峰就提出创建国家生态文明建设示范县，成立县委书记、县长分别任组长的生态功能区考核领导小组、生态建设领导小组，县委、县政府定期研究创建工作，县人大将创建工作落实情况列入人大专题询问议题，县政协将生态文明建设作为年度议政性常委会的重要内容，县委、县政府领导，人大政协监督，部门分工负责，社会公众参与，合力推进全县生态保护和建设。

划定生态红线。按照“应保尽保”和“预留发展空间”原则，五峰将县域内的各类保护地纳入生态保护红线，红线划定面积为991.7平方公里，占县域国土面积的41.8%。

积极推行环境保护、土地利用、城镇开发、经济发展等多规合一，坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严格执行环境准入负面清单制度。

严格环境管控。充分利用民族自治地区的立法权，颁布修订《森林资源管理条例》《水电条例》《矿产资源管理条例》等一系列地方性法规；对县域内企业进行生产工艺优化和能源替代，推行煤改电（气）、柴改电（气）生产模式，着力发展农产品加工、农机农具制造等低碳产业，实施节能减排工程。

加大生态投入。先后投资近20亿元用于生态建设与保护，累计投入5000万元推进乡村垃圾无害化处理全覆盖；五峰先后创建省级生态乡镇5个、生态村18个，市级生态乡镇8个、生态村61个；2018年全县重点生态功能区生态环境质量考核位居宜昌市第一、湖北省前列，空气质量优良天数达到326天，被湖北省环境保护委员会命名为宜昌市首个生态文明建设示范县。

压实环保责任。引导广大干部群众坚决破除唯G D P的思想，建立生态考核指标体系，健全森林、河流、保护区等管护目标责任制，与相关单位、乡镇签订责任状，将生态建设与环境保护工作纳入全县综合目标考核，实行严格的环保问责制和一票否决制。

在持续推进生态文明建设不断延伸生态文明内涵和外延的同时，对于粗放式发展和破坏生态环境行为五峰坚决说不。拥有大量矿产资源的五峰，8年来未批1家矿企，关闭非法矿山企业100余家，3年来矿山规模压减60%以上。禁燃区燃煤锅炉淘汰率达100%，重点企业清洁生产审核率达100%；先后淘汰煤炭过剩产能42万吨，实现煤炭行业整体退出。先后关闭铁合金厂、亚泰化工，关闭一批矿石加工厂和“五小”企业，推动山山林业公司转型升级、搬迁发展，实现全县化工企业归零。

立足生态优势探路靠山吃山

一方面，五峰坐拥得天独厚的绿色生态资源；另一方面，五峰又属于武陵山连片特困地区，是湖北省深度贫困县，贫困村共24个，贫困人口达61313人。

“生态立县，不是不要发展，而是要因地制宜绿色发展。”五峰土家族自治县委副书记、县长万红经常说。“封山不封路，吃山不砍树”，五峰围绕特色生态产业做文章，以栽花种树、养蜂采茶为主要特色，用生态产业打造脱贫致富绿色饭碗。

生态先发入人心。茶叶加工以电代柴，是五峰减少生态环境破坏，力促经济与环保双赢举措之一。全县127家制茶企业，近半企业积极实施以电代柴。五峰供电公司党委书记李建华介绍，多家企业都是主动与电力部门联系，询问以电代柴的相关情况，“政府部门积极创造了利好条件，企业更加重视环保，积极性越来越高”。

“生态立县”“旅游富县”“全域旅游”“中蜂养殖”……五峰系列发展战略，加速了生态优势向经济红利的持续转化。

五峰县城，一排仿古式建筑抢眼，这是2018年开张的西南茶叶大市场。五峰引进浙江茶商，补上茶产业多年缺失的“大批发、大流通”，上半年市场成交4亿。随着茶香飘溢，五峰茶园已达21.9万亩，茶业综合产值23亿元。2017年9月，五峰被世界茶叶协会授予“世界茶旅之乡”，“土凉茶”招牌走出国门，2019年3月，五峰第二次入围“百佳呼吸小城”，优越的生态环境、人文资源吸引了越来越多的游客和资本，一批批有特色、上档次的民宿从小山村中“长”出来。2017年全省人均可支配收入指标数据显示：五峰2017年全体常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增幅均位列全市第一。

守得青山，日子甜蜜。该县还是“中国五倍子蜜之乡”，绿水青山之间，生产出优质的蜂蜜。蜜蜂最爱的五倍子、漆树等蜜源植物，五峰已培育100多万亩。该县配套政策补贴，培育中蜂产业，推广“1211”中蜂扶贫，1家贫困户发展2亩蜜源植物，饲养10群中蜂，力争年增收1万元。仁和坪镇桥梁村木材贩子张青松改行栽树养蜂，亩综合收益接近2万元。

该县对接中粮等企业采购五峰蜂蜜、蜂皇浆、蜂蜜粉系列产品，全县涌现7200多户养蜂户，2000余名贫困户靠养蜂脱贫，目前中蜂综合产值近1亿元。“山花照坞复绕溪，树树枝枝尽可迷。”走在五峰渔洋河畔，红色玉兰灿如花海，这是第二次冰河时期存活下来的珍稀乔木，在五峰首次被发现，15年来这枝花培养出6名博士、诞生10多个新品种，带动农户建立12800亩基地，繁衍100余万株。作为景观苗木新贵，万亩花海价值连城。

坚守生态立县不动摇，变出农业新业态。这一守一变之间，生态美与促民生同频共振。五峰每年投入5000万元，发展茶叶、蔬菜、五倍子、中药材产业、干鲜果、花卉苗木、畜牧、蜜蜂养殖、乡村旅游九大特色产业，约500家市场主体认领包保种植户，超50万亩各种产业基地成为“绿色银行”。

“破”与“立”的探索

五峰地处长江南岸，属三峡库区生态功能区。为构筑长江生态屏障，五峰铁腕护生态，留下一片绿水青山。除旧的同时积极育新。2011年，五峰与枝江共建民族工业园区。8年来，园区从弱到强、从强到优，成为五峰发展工业经济的一块“飞地”。

民族工业园区内，五峰赤诚生物公司新生产基地正加紧建设，成立15年来，公司深耕五倍子，从初加工向精深加工转型升级，近3年来，净利润增幅近7倍。去年，国家林草局向其授牌国内首个五倍子高效培育与精深加工工程技术研究中心，成立五倍子产业国家创新联盟。

“你看，这都是五倍子植物提取物。”公司董事长陈赤清指着一字排开的30多瓶粉剂说，除了市场熟知的单宁酸外，还有“没食子酸”系列，初级加工品作为防爆剂原料，精加工得到“焦性没食子酸”，出口到德国拜耳集团用于高端生物农药，食品级产品成为美国健民公司食品添加剂，再进一步精加工制成光敏剂，是光刻胶的核心原料，出口到日本。

通过技术研发攻关，赤诚生物实现光刻胶国产化，为武汉华星光电配套。据悉，半导体产业中，光刻胶是必不可少的化学原料，目前国内用于L C D和芯片的高端光刻胶主要依靠进口，每吨7万元，比中药材原料增值百倍。

“五峰有30万亩五倍子林，全国独有。”从中药材到“芯”产业，不断提升的五倍子加工业，正是五峰绿色转型，高质量发展的生动诠释。

原始洪荒成国家“物种基因库”

2016年3月4日，湖北五峰后河国家级自然保护区管理局资源保护科科长聂才爱带领巡护队员王永超等在保护区进行森林管护时拍摄到灰头麦鸡翱翔、栖息百溪河的影像信息。据介绍，灰头麦鸡属鸻形目鸻科，已被列入世界自然保护低危物种，此次为后河首次发现，将载入后河鸟类物种新记录。

湖北五峰自治县后河原始森林是中国保存最完好的亚热带常绿阔叶林之一，是中国17个重点保护地带之一，被联合国教科文组织纳入全球生态保护对象。出五峰县城向西南行约30千米便到达后河自然保护区管理处，然后沿林区盘山公路行进5千米，便到达原始森林。神秘的大森林至今完全保存着原始洪荒。

后河地处武陵山北坡，与湖南壶瓶山国家级自然保护区相邻。海拔1200－1500米，最高峰独岭海拔2252.2米。山体主要由石灰岩组成，喀斯特地貌发育，多峰林、天坑、溶洞、伏流。主流后河横贯东西，流域面积171平方千米。年平均气温13℃，年平均降水量1400毫米以上，属中亚热带湿季风气候。土壤以山地黄壤和黄棕壤为主。原始植被为常绿阔叶、落叶阔叶林，保存完整，森林覆盖率81%；由于保护区地处云贵高原向东南丘陵平原的过渡地带和中亚热带向北亚热带的过渡地带，生物区系具有十分明显的过渡性和代表性，加之受第四纪冰川影响较小，古老孑遗物种相当丰富，成为生物的避难所和中国特有物种的集中分布区之一。发现有大片保存完好、稀有珍贵的五大原始野生植物树种群落（珙桐、水丝梨、黄杉、木荷、黄枝油杉），其中黄杉面积为2000亩，木荷800亩。是湖北仅次于神农架国家级保护区保存最完好的原始生态区域之一。1986年建立保护区，1988年升格为省级自然保护区，2000年晋升为国家级自然保护区。

经过中科院动物所周友兵博士初步鉴定，并通过查阅资料确认，其中有11种鸟类（鴷形目啄木鸟科：大拟啄木鸟、灰头绿啄木鸟；雀形目伯劳科：棕背伯劳；山椒鸟科：赤红山椒鸟；椋鸟科：丝光椋鸟；画眉科：棕头幽鹛、黑头奇鹛、栗耳凤鹛；雀科：蓝鹀；鸫科：栗腹矶鸫、灰头鸫）为后河新记录物种。

后河古植被群落起源于第三纪冰川时期，至今保存了大量稀有珍贵物种，国家重点保护野生动物有华南虎、白猴、红猴、娃娃鱼等51种，其中极度濒危动物华南虎、金钱豹、林麝等6种；鸟类158种，占湖北省鸟类总数的36%；两栖类24种，占湖北省两栖类总数的55%；爬行类38种，占湖北省爬行类总数的73%。世界野生动物基金会评定后河为全球不可多得的大型猫科动物的最佳栖息地，联合国教科文组织赞誉其为“动植物基因库”，是世界少有、中国罕见的“濒危野生生物群落”。

被誉为“物种基因库”的后河保护区内有留存的野生维管束植物2279种，其中极度濒危植物29种；野生脊椎动物307种，极度濒危动物51种。此外，还是中国一级保护植物鸽子花的故乡，是濒临灭绝的华南虎的栖息地。后河森林空气负氧离子含量每立方厘米达到12万个，是城市的1000多倍。原始森林的四季景色异彩纷呈，宛如万花筒变幻莫测。春天，珙桐、映山红、百合花、迎春花、金银花、争奇斗艳，馥郁扑鼻春意盎然，堪称天然百花园；夏天，亭亭的枝条，墨绿的阔叶，临风起舞；秋天，枫叶如火，红叶似霞，层林尽染，恰是“霜叶红于二月花”的胜景；冬天，俏丽的紫色杜鹃，白兰花竞相开放，与松树、腊梅相映成趣。

民俗文化游火了五峰山寨

五峰土家族自治县不仅拥有原生态、风光秀美的自然风光，更有像中国工农红军第二军团总指挥部旧址等红色旅游资源。近年来，五峰充分挖掘民间文化资源，将红色资源与体育赛事、乡村振兴、爱国主义教育等有机结合起来，促进该县全域旅游高质量发展。

翠翠茶山之间，戴上草帽、挎着茶篮，从茶树上采下娇嫩的鲜叶，再跟着老师傅学习炒茶、制茶。客串完茶农，来到“土家茶乡女儿会”，品一品抬格子，尝一尝十碗八扣，欣赏全国土家族自治县大联欢文艺晚会上的民族歌舞。山水之间、舌尖之上尽显土家人的热情好客。

近年来，湖北五峰土家族自治县通过民俗活动“土家茶乡女儿会”，推动土家文化与农旅深度融合，着力打造“土家茶乡、避暑天堂”旅游品牌形象，深入挖掘旅游资源，提升服务能力。“全国全域旅游示范区”“中国自驾游第一县”和“世界茶旅之乡”的旅游名片正向世界介绍五峰这颗“鄂西南明珠”。

以食为先，乡野小菜变舌尖诱惑。饮食文化反映了人们在日常饮食中的方式、过程和功能等结构组成的一个总和。它是一个民族以饮食为基础的习俗、思想和哲学。同时一个地方的饮食也受到环境，生产力的影响。在土家族文化中饮食这方面就有着较重的地域色彩。五峰县通过与武汉商学院共同研发，62道乡土特色菜为五峰抓住了游客的味蕾。一批高标准培育的美味佳肴型特色农家乐也在奖励政策的激励下建成，以土家抬格子、十碗八扣等为代表的极富地域特色的美味佳肴广受欢迎。2016年以来，全县累计发展农家乐600余户。

以住为本，空闲民居变精致民宿。放下城市里的繁忙，来到散发着休闲气息的乡野，找一处有土家族特色房屋造型的建筑吊脚楼里，收拾烦躁的心绪，捧一本书，然后抬眼望去，入眼的是一片青山，袅袅炊烟处农家正烹饪着美食，土家民宿文化散发着独特的芳香。湾潭镇茶园古村茶树众多，土家传统民居吊脚楼保存完善，百年以上的吊脚楼达288处之多。村民龙治科筹资15万元改造自家吊脚楼，建起了村里首个民宿。2019年盛夏，来自武汉、荆州、襄樊、宜昌等地的游客住在吊脚楼里，赏田园风光，品茶园古茶，跳起摆手舞，享受清凉一夏。民宿乐火了，村民们心动了，采花、牛庄、湾潭、长乐坪等乡镇的吊脚楼民宿如雨后春笋般冒了出来，茶园、古屋成了绿色“摇钱树”，2017年五峰接待游客305万人次、旅游综合收入27.3亿元。

以旅为趣，农家田园变热门景点。五峰坚持农业旅游不分家，根据游客需求调整农业产业结构，引导农民大力发展可观赏、可采摘、可销售的农特产品。五峰按照农旅结合、强旅促农的思路，打造一批以旅游观光、农事体验为一体的生态休闲观光农业基地和采摘基地等农旅融合主体，给游客带来全方位的乡村旅游和休闲体验感受。

以娱为魂，民俗活动变文化大戏。神秘多姿的历史遗迹、历经沧桑的革命遗址、底蕴深厚的民间文化、丰富多彩的民间艺术、淳厚朴实的民俗风情，鄂西土家族是一座神秘多彩的文化大观园，勤劳勇敢的土家族人民在漫长的生产生活实践活动中创造和积淀了丰富多彩的民族民间优秀文化。为实现文旅融合的最大化，五峰围绕“民族、生态、文化”元素，五峰广泛挖掘传承土家文化、茶文化、红色文化，在工程建设、民用建筑、衣着服饰、文化活动等多方面充分体现土家特色。文化艺术剧团和乡村民俗演出队创排的民族特色实景剧、舞台剧和综合性演艺节目，深受游客喜爱。山歌、吹打乐、民间故事、南曲、板凳龙、摆手舞等民族民间文艺活动成为游客喜闻乐见的旅游体验项目。目前，五峰正全力争取五峰古茶道、容美土司遗址申报世界和国家文化遗产，推动龙王庙、宜红茶工业遗址、汉阳桥、摩崖石刻等重点历史遗存的旅游开发。