道桥工程施工质量管理中的问题与措施

嵇鹏涛

(大连财经学院，辽宁 大连 116622)

自中国道桥建设技术逐渐成熟以来，全国各地道桥建设迅速兴起。近年来，施工管理在工程建设的过程中越来越重要，科学的施工质量管理是工程项目质量的保障，施工质量管理为道桥工程的发展开辟了新篇章。

1 道桥工程施工质量管理发展概述

施工质量管理是指建筑行业进行项目施工后工程项目的质量，该工程项目应适用于商业、自住等用途以用来满足人们的各项需求，良好的施工质量有耐用稳定、经济实惠、外表美观等表现。施工质量管理是对建筑行业完成工程项目管理整体的评价，是判断施工企业质量管理水平高低的依据。施工质量管理必须兼顾工程项目整体。施工质量管理应以保证工程项目质量为主，基于施工单位所有的员工，以数学运算等科学计算为方法，充分发挥工程项目管理、施工现场组织、建材质量管理和施工方法监管等质量管理方法。施工质量通常由工人工作素养、施工建材质量、施工设计方法、施工监管力度以及施工现场管理等因素决定。其中，建材质量包括施工构件、施工材料的保存，施工现场工程器械正常运行，工人素养包括工人是否具有科学的施工方法、管理人员是否具有良好的现场管理能力；施工监管则是建筑相关质量监察方式是否严格完善。道桥施工质量管理受人、材料、方法、机械、环境5个元素影响。

2 道桥工程施工质量管理缺陷导致事故实例

2.1 广东省坪乳公路白桥坑大桥实例

“1996年12月20日，白桥坑大桥突然发生坍塌，事故造成32人死亡，59人受伤；该桥在现场进行砼浇灌时，在预计即将完成整体浇灌工作时，道桥突然发生坍塌，导致绝大部分正在施工的工人未能及时逃离，造成多名工作现场工人死亡，给道桥建设单位的人员安全和经济安全造成了巨大的损失。”该施工过程中存在施工管理规定缺失，工程监理管理失职等问题。

2.2 重庆綦江彩虹桥实例

“1999年1月4日18时50分，位于重庆綦江县城古南镇綦河上的彩虹桥突然发生垮塌，事故造成40人遇难死亡；该桥为中承式钢管混凝土堤篮拱桥，在未向有关部门申请立项的情况下，于1994年11月5日开工，1996年2月竣工，于1996年3月15日，该桥未经法定机构验收核定即投入使用。”该工程施工过程存在施工监理管理失职、施工材料质量不达标等问题。

2.3 武夷山公馆大桥实例

“2011年7月14日上午，福建武夷山第一座公路大桥-公馆大桥突然发生坍塌，事故造成1人死亡，22人受伤；该桥为中承式钢架拱桥，于1999年11月20日竣工通车，位于著名的武夷山风景区，是发展旅游事业、开发闽北经济、改善省道101线的重要工程之一。”该工程在施工过程中，存在着施工构件质量管理缺失、施工设计不合理等问题。

3 道桥工程施工质量管理中存在的问题

分析以上具有代表性的案例，我们可以得知，在当前时代背景下，道桥施工质量管理仍然存在着许多的缺陷和误区，针对以上3个实例中存在的问题，综合概括为以下方面：

3.1 建筑构件工艺质量管理较差，施工中缺乏预防意识

(1)构件安装布置未考虑日后使用状况，容易发生完工后难以检查道桥吊杆工作状况、难以判断长期使用是否具有安全隐患的情况。(2)工程施工未考虑高速公路、高速铁路等重点项目建设施工的需要，使得公馆大桥难以承载各种重型货车频繁经过，十几年前建的桥，缺少对未来交通流量和负载的考虑。

3.2 施工设计管理不合理，缺乏安全的设计依据

(1)施工期间未明确规定道桥钢结构材料、道桥焊接方法、道桥两侧相接口和锚固质量的要求，在桥梁上未经过改善擅自增加了超出了道桥原设计的承载能力的其他载荷，道桥主拱不足以承载其他载荷的质量，留下安全隐患。(2)连接道桥的高强度钢绞线的锚固方法不正确，钢绞线的受力分散严重，无法有效锁定道桥。部分钢绞线由于设计问题错位滑出，使错位的钢绞线锚固无效。(3)道桥支撑结构不稳定，在施工前未根据当地实际情况对道桥预计支撑情况进行预算设计，贫乏的数据不足以支持工程现场施工过程时道桥有足够安全稳定的支撑结构，最终导致了道桥的整体垮塌。

3.3 施工材料质量不达标

(1)用于桥梁建设的混凝土强度达不到建筑材料质量标准，用于填充主拱钢管会导致其抗压强度差，受力时易产生缝隙，并且用于给主拱管臂注入混凝土的的材料构件质量也未达标；(2)拱形钢管焊接处存在管壁裂纹，焊接不完全、包含杂质等缺陷，距工程施工质量验收标准有较大差距。

3.4 施工管理规定缺失

(1)工程建设设计往往很难由专业工程人员决定，个别企业、当地政府人员无视管理规定，强行参与建筑施工设计、干扰设计决策，目前仍缺少专业部门管制。(2)建筑行业涉及利益较深，工程承发包流程经常越过管理规定，缺少正当承发包手续的不公平承包现象频发，个别管理部门未能尽其监察职责。(3)工程现场关键施工环节缺少专业管理人员进行现场监管；(4)监管工程材料部门失职，质量未达标的建筑材料很容易被用于施工现场，不通过材料质量检测就可使用。

3.5 施工现场处理措施管理失当

在坪乳公路白桥坑大桥浇注过程中，曾多次出现模板和钢筋翘起等事故征兆，施工负责人明显缺少处理施工现场出现事故征兆的经验，在施工现场出现事故征兆时，不仅未立即停止施工，疏散工作人员，反而让工人亲自上前踩踏支架，使用现场临时寻找的木板压支架，一系列的危险行为更加剧了支架的不稳定性；施工现场管理人员管理经验不足，未组织好工人做好避免风险措施及采取正确安全保障手段。

3.6 工程监理管理失职

监理单位在不保证工程项目施工具有安全保障的情况下通过了施工方进行开始施工的申请，对于明显存在安全隐患和质量问题的工程图纸及工程任务设计书未经严格审查便允许工程施工，并且在施工过程中出现违章冒险作业的行为时视而不见，不加制止、提醒，直接导致了施工现场事故的发生。

4 解决道桥工程施工质量管理问题的措施

针对上述3起事故中存在的问题，应作出以下防范措施：

(1)保证建筑构件质量，作出未来可随时检测构件质量的准备。道桥施工时做好对未来构件检测的准备，进行便于施工完成后检测施工构件能否正常使用的施工设计，便于日后桥梁的检测和维护；在建筑施工过程中应注重吊杆防腐、密封等建筑构件工艺质量，保证建筑构件质量，消除事故隐患；同时在道桥施工时考虑道桥未来功能的需要，施工时做好针对性强化。

(2)保证建筑施工设计的科学性以及工程进度规划的合理性。21世纪互联网行业发展逐渐完善，工程施工设计可结合互联网技术收集工程施工过程数据，为施工设计提供数据支持，以推动科学施工设计。计划工程项目工期时，工程施工应提前做好材料供应、施工进度等预算，根据预算分析有效控制施工项目工期。

(3)严抓道桥施工质量，加大管理力度。提高工程管理人员工程质量意识，构建一套由工程项目负责人、质检部门和施工工人队长组成的施工质量管理体系，项目负责人日常对工程进度和施工现场进行管理，质检部门保证进入工地的建筑材料质量合格，严禁低质量材料进入施工现场，材料运入工地之前需要质检部门的检查资料；施工队长对施工设计计划和施工材料的选用进行记录，每隔一星期三方进行核对检查以确保施工质量符合国家规范要求。

(4)建设管理体系。明确管理体系处于什么阶段，建设综合管理平台，按不同工作部门的施工单位分层级管理，明确各部门单位管理职责和工程承包关系，针对建筑材料及构配件设立专门的质量小队加以管理，建设管理层级，禁止他人干涉工程施工过程中的项目管理，且禁止施工过程中除施工单位外的人员干扰管理策略。

(5)完善施工现场应急措施。成立专家小组总结工程行业数10年来的施工经验，对事故征兆的特点进行分类和总结，保证施工过程中若出现意外情况，做到能够区分是否为事故征兆，并针对不同种事故征兆提前准备好科学、安全的处理方法，管理人员在出现事故征兆时应立即停止施工，然后根据总结的施工现场经验采取合理的应急措施保证施工现场安全。

(6)政府部门应加强对道桥施工监理的力度。规定监理单位需严格按照施工标准、规定监查施工情况，在未得到合理且符合标准的施工图纸、计算书、设计任务书等必需的文件时且无法保障施工质量安全时，禁止开始施工，若发现在施工工程中存在违章冒险作业的行为时应立即制止联系工程管理人员，施工过程中若出现危险征兆，应及时提醒工程管理人员先确保人员安全后采取合理有效的措施。

5 结语

道桥施工是工程建设中较为繁琐复杂的工程，在施工工程管理的时候具备一定的难度。当前时代背景下道桥施工质量管理中存在道桥施工质量差、管理混乱、监理严重失职等问题，对此我们应采取加大对建筑材料的检查力度、明确管理职能，建设层级化管理及政府应出台相关政策严抓工程项目监查力度等措施。良好的工程施工质量是人民、车辆通行安全的保证，科学的工程管理体系和平台是道桥建设过程中工期稳定、按时完成道桥建设的保障，严谨的工程监理制度则会有效减少当前社会背景下道桥事故频发的社会现象发生。作为工程行业的专业人员，需要在工程行业进步发展的历史进程中吸取过去的教训，不断完善工程施工管理体系，丰富自身现场管理知识，保证工程正常、合理进行，保证工程高质量施工，保证工程施工现场工作人员安全；充分认识施工质量及安全意识的重要性，推动工程管理科学化，为我国道桥施工质量管理科学发展作出贡献。