大型原油储罐检修中的安全管控

赵元林(黄岛国家石油储备基地有限责任公司，山东 青岛 266426)

0 引言

施工现场最为重要的环节同时最为薄弱的环节就是现场管控，因此一定要加强现场的管理，制定有效的管理目标，在施工中严格贯彻贯彻“安全第一、预防为主”的方针。在诸多的原油储罐中，往往会存在因企业生产周转储罐无法退出运行、经费不到位等原因从而造成储罐超期运行，储罐因年久失修，可能出现罐体及附件腐蚀穿孔等情况发生，从而加大了安全运行的隐患。因此，储罐检修是保证原油储罐长期安全运行的主要手段，因此在检修的过程中构建起一套较为完整的安全管理方式，从而将储罐检修施工安全作业风险最大的限度控制到最低。

1 原油储罐修理存在的安全隐患问题分析

(1)安全风险管控能力不足

储罐检修施工项目较为繁杂，承包商在不同作业区域、不同作业点的安全作业分析内容相同，风险分析与作业内容、作业环境无关，缺乏针对性，特别是对用火、受限等特殊作业JSA分析不到位；罐外高处作业时，存在作业人员不系安全带现象，受限空间自认安全而不进行有毒易燃气体检测，风险防控流于形式。

(2)现场管理重视不够

承包商常年进行施工作业，有的企业就认为承包商施工单位专业安全管控能力较强，完全依托施工单位自主管理，降低了现场管理标准，存在安全管理漏洞。个别监理单位不进行有效地现场管理，得过且过，对各特种作业监护不到位，并未真正监管到位。现场实行的进度、整体预算等都要格外注意，如果出现了问题应该立即上报，而不是敷衍塞责。当自身能力不能解决这些问题时，必须找到专业的人员，商讨解决。

在一个工程开工前，先做好必要的培训和熟悉场地，配备设计要求规范参照。在作业过程中，也要安排专人不断地检查质量控制，排查各个段落的现场管理风险，避免带来巨大的经济损失和人身危害。承包商应每月进行一次固定检查，施工现场负责人根据现场情况，每天进行施工作业前巡查，及时消除安全隐患，随时进行抽查。安全员、监理需跟踪施工的每个作业环节，对违章行为及时进行纠正和处罚。

(3)施工单位作业人员的HSSE 意识淡薄，自我防护能力较差，个人劳保穿戴不到位，培训效果不佳，对特殊岗位人员缺乏监督、约束机制。承包商不重视HSSE 管理，不投入不作业屡教不改问题等依然存在。

(4)由于储罐修理工程，工艺较多，作业位置多变，浮舱等部位施工现场狭小，空间密闭，遇到的不确定因素较多。多个工种同时施工，噪音、粉尘等极易造成作业人员疲劳，思想麻痹大意。

(5)原油存储罐的油品具备易燃、易挥发等特点，造成原油罐检查维修过程存在危险，因此需要检修人员具备较强的专业性，以保证检修过程的安全。同样原油储存罐的油具备一定的毒性，油蒸气往往会导致呼吸系统中毒，危及检修人员的身体器官。原油存储罐的检修存在一定外在危险因素，需要原油存储罐管理人员加强安全意识。原油存储罐检修过程存在着油气中毒的危险，同样也存在着火灾爆炸等危险。同样大型原油存储罐的安全检修影响着企业的经济效益，因此对原油存储罐检修过程中安全隐患问题进行分析显得尤为重要。

2 有效实施现场作业HSSE管理

(1)建立承包商安全业绩管理制定体系

企业根据承包商管理的需求建立相应的安全业绩管理、评价、考核制度，建立健全数据库。制定承包商安全业绩考核办法，定期发布承包商及施工人员黑名单。建立健全承包商资质及施工人员数据库，及时录入违规处理情况，动态完善承包商管理档案，在招标时可调取数据查看各承包的业绩及考核情况，优选管理最佳的承包商，减少事故的发生率。

(2)严格承包商现场作业审查制度

全过程要做的承包商现场从严作业审查。从严资质审查，严格审查承包商的施工(安装)资质及安全资质，确保与承担的施工项目相适应，工作业绩能满足项目需要，从严安全持证审查，严格审查项目主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员取得政府部门颁发的安全生产考核合格证书情况，确保有效持证；从严关键工种人员审查，确保符合合同中约定的资格要求；从严设备设施审查，进场机具、设备必须经过监理检查、验收和确认，特种设备必须提供相应检验证书；从严执行合同工期管理，任何单位不得擅自压缩工期或延长工期，工期如发生变动必须执行重大变更管理要求进行评估，制定管控措施。

(3)建立施工前准备工作不全，不准予作业制度

所有施工作业未经安全、技术交底不准作业。开工前，技术人员应向管理人员和施工人员进行技术交底，按照施工条件、工序等分部分项进行，明确危险因素及控制措施、操作规程和应急措施；建设单位、监理单位、施工单位要对作业现场共同进行检查，确认已具备安全作业条件后，方可办理开工手续，无作业许可不准进行特种作业，用火、高处、受限等特殊作业必须办理作业许可证，签发人必须会同申请人、接收人针对现场和作业过程中可能村子的危害因素运用JSA 分析等方法进行风险分析，制定相应作业程序及安全措施。作业申请人、签发人、接收人、监护人必须经过项目管理单位安全监管部门组织的作业许可管理培训，取得合格正常。施工作业过程中，签发人、接收人对作业全面负责，双方的监护人应在现场全程值守。

(4)储罐大修过程中在同一作业区域内，存在两个及以上承包商作业时，可能危及对方安全的，项目管理部门牵头要明确工作区域，协调承包商之间签订安全管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

(5)积极探索多样化的学习方式，交流先进的HSSE 安全控制方法。现代化工的目标安全控制时间一般是紧张的，为了应对有限的时间，一些不负责的团队就开始急功近利。除了计算不仔细不够、实际误差等，还有很多问题，几乎都是安全控制团队赶时间造成的。在有限的时间内，想要最快速地缩短安全计算时间，很多化工的安全控制方案堪忧，后期投入使用面临着很大的风险。安全控制工作人员可以利用在线开放课程，使自己的工作水平更上一个台阶。使用目标安全控制法，必须要结合本项目的情况，做好调查研究，不能单纯模仿其他方案。在业余时间，目标安全控制工作人员要利用“集中学+自主学”进行基本财务知识学习。除了学习理论知识，工作人员要在实践中熟练运用安全控制，拓宽获取信息的渠道。特别是善于利用搜索引擎，加强获取多元化教学资源。

(6)建设单位应每月组织一次施工现场HSSE 检查。根据实际情况，也可以随时进行各种特种设备、高处作业等专项检查。每个施工队应每周对施工作业进行自检，以及时消除事故隐患。现场监理注意关键环节的管理和监督，坚持日常巡逻检查，及时纠正和惩处违规行为，确保监督范围达到100%。

(7)将储罐施工作为企业“双重”预防体系管理的一项重要内容，按照风险管控和隐患排查治理制度开展风险分析和隐患排查，及时发现并消除施工现场事故隐患，如实记录事故隐患治理情况。分析隐患存在的根本原因，减少和杜绝施工作业安全事故的发生。

(8)在原油存储罐检修中，加强安全管理的施工质量，需要加强施工检修人员的安全教育。通过加强安全教育，落实检修人员与管理人员的安全教育工作，同样制定完善详细的安全培训体系，让所有的相关人员能够充分了解安全管理的制度与安全管理的注意事项。在检修作业中，通过加强检修队伍对安全隐患的防范措施，确保能够有效管控原油存储罐检修过程中应急处理策略，通过加强HSSE 活动，加强总结HSSE 工作的详细情况，确保在检修施工前能够布置相应的防护措施，强调防护重点，实现安全检修作业。

(9)在原油存储罐检修中，需要对检修施工方案与计划进行严格的安全检查。在现场安排专业的安全督导人员，对于检修施工中存在的安全隐患进行风险评估，确保大型原油存储罐检修作业能够做到在施工前有着严格的安全检查，对检修施工中的主要作业能够及时进行危害识别与风险评估，选择合理的检修施工作业来保证检修的安全。

(10)在大型原油存储罐检修中，注重安全隐患的问题进行及时整改。由于大型原油存储罐作为重要的危险化学品容器，在检修过程中需要通过对安全隐患进行及时分析，提出相应的策略来进行整改，通过不断完善安全管理内容，有效地在检修现场实施HSSE 管理，确保原油罐的安全隐患治理效果得到提高。同样在现场管理中，需要重视大型原油罐的外在环境问题，力度存储罐的外形与地基的情况进行全面检查，确保大型存储原油罐的外形情况良好。对原油罐检修作业进行有效的风险辨识与评价，通过安全检查法与危险和可操作性研究法来实现检修风险的辨识，通过潜在伤害评价法与一般作业风险评价法等来加强现场施工的安全管理。通过规范着装，确保安全检修设施齐全以及严格遵守检修施工安全方案，确保相应的安全问题得到及时整改，不断提高现场施工的安全管理质量。

3 结语

通过对原油储罐检修的分析，可以得出，设计、使用、管理建设等各种因素都对储罐的长期安全使用有着很大的作用。原油是一个国家的经济血液，其重要程度不言而喻。而原油储罐作为原油储存运输的重要设备，其检修时的安全管理把控，保证其施工作业安全进行就显得至关重要。对施工作业现场进行严格的管控和建立起完善的管理制度，是保证原油储罐能够安全检修和使用的重要因素。把握好每一个细节，处理好每一个问题，对施工现场进行100%的监督，才能实现对检修过程中安全的把控。