化工企业做好安全生产信息化管理平台建设工作

曾春焱 张岚（常州飞腾化工有限公司，江苏 常州213000）

0 引言

盐城天嘉宜“3·21”特别重大爆炸事故之后，为有效防范重特大安全生产事故，切实增强化工企业风险管控能力，江苏省在全省范围内迅速开展化工企业安全生产信息化管理平台建设工作，要求化工企业迅速建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息和企业生产全流程管理信息等于一体的安全生产信息化管理平台。一时间，软件开发市场暴热，各种样式的管理平台仓促间推向市场，产品质量参差不齐，让众多化工企业家无从选择，消极观望。笔者企业作为信息化管理平台建设的先行者，这期间陆续与省内外数十家政府部门及同行企业进行了大量交流与沟通，这期间，有感于系统建设及应用，略有所得，为让后续者少走弯路，减少不必要的经济损失，在此，想通过文章给同行业者提供一些平台建设的参考建议。

1 管理平台建设普遍存在的问题

1.1 软件公司经验及能力良莠不齐

此次江苏省开展的化工企业安全生产信息化管理平台建设工作，并不是统一的软件平台，而是要求各化工企业对照《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求（试行）》标准自行建设，然而管理平台建设标准高，功能多，有较强的时限要求，甚至部分地区还将系统建设情况列入检查及相关资证许可审核范围，多方因素导致化工企业对管理平台建设的需求十分强劲，软件市场急剧升温，一时间，大量软件公司如雨后春笋破土而出，众多其他行业软件公司纷纷跨领域、行业蜂拥而入，争抢市场，有技术的拼技术，没技术的拼价格，软件市场一片混乱。

1.2 平台品质不一，部分平台与标准要求“貌合神离”

部分软件公司因为是其他行业临时跨界而入的，或有的公司是近期成立的，虽然看似根据管理平台建设标准要求开发了系统平台，但由于软件开发人员或开发商缺乏化工企业安全管理的实践经验，导致在系统功能、字段、内部流程及逻辑关系等细节方面漏洞百出；也有的平台偏重“卖相”，过于“炫技”，页面看似炫酷，细究之下，功能并不完善。看似符合平台建设标准要求，实则相去甚远。

1.3 部分企业态度消极，不够重视

笔者发现，大部分化工企业家或高层管理者对于管理平台建设工作还是较为重视的，实地走访，货比数家，对于平台建设过程及细节也较为关注，笔者相信此部分企业能够较好的完成管理平台的建设工作。但有少部分企业还在盲目观望，不知道该选择那家软件公司，在产品品质与价格之间犹豫不决，对于系统建设及后续有效应用缺乏信心及决心。

1.4 部分企业基于保密需要，疑虑重重

由于此管理平台管控的数据信息涉及物料储存信息、生产工艺参数、现场视频影像、人员实时位置等敏感数据，部分可能涉及商业机密，一方面部分企业担心机密信息外泄；另一方面部分企业担心各种信息实时上传，可能会带来不利后果，所以部分企业家及管理者忧心重重。

2 关于安全生产信息化管理平台建设的几点建议

2.1 要充分认识安全生产信息化管理平台建设的重要性

盐城天嘉宜“3·21”特别重大爆炸事故催生了安全生产信息化管理平台的建设及发展，化工企业家要正确认识安全生产信息化管理对于企业运行风险管控的重要作用，要坚定信心，严格按照管理平台建设标准，高质量完成系统建设工作。

2.2 要选择经验丰富、实力强的软件公司

化工行业特别是化工园区的发展，必然趋势是逐步纳入地方政府监管平台统一监控，随着科技技术的不断发展，地方政府监控要求的不断扩展及深入，逐步覆盖企业安全管理的方方面面，企地两级信息化管理平台之间的信息交流将日益频繁，系统后期的升级、信息对接需求持续不断，因此笔者建议：大家在选择软件公司时，可首选当地政府监控平台选用的开发商，从而减少之后数据对接及系统不断升级的麻烦；还建议对软件公司进行背景调查，对行业经验、开发能力、成熟产品、售后及运维等方面进行综合考评，切不可仅从成本考虑，盲目选择综合实力不强的软件公司的低价产品。

2.3 要成立项目实施推进小组，明确责任及人员

笔者在与众多化工企业家交流的过程中，还发现个别企业对于信息化系统的认识不足，仍然认为安全生产管理系统就是安全管理部门的事情，要安排一两个人登登系统、填填数据。在这种观点下建成的系统在后续使用中也难保障有良好的效果，对于企业安全生产管理、风险管控是有害而无益的。笔者认为，企业家应认识到安全管理是全体员工应尽的职责，各部门、岗位员工要按照安全生产责任分工、业务要求、工作程序等真正参与到系统的建设及使用中。企业可以建立项目实施推进小组，最好由主要负责人或分管领导负责，生产、设备、安全等部门负责人、岗位人员深入参与，要明确责任，制定项目实施节点、要求，明确奖惩标准，从而保证系统的按时建成和尽快投用。

2.4 要关注网络及信息安全

此次安全生产信息化管理平台的建设，打破了大部分企业安全生产信息局域网管理的模式，企业与政府监管平台出现了多方位、频繁的数据交流，随着生产过程控制信息、储罐信息、可燃气体监控信息、视频监控信息的逐步推送，软、硬件在搭设过程中，可能也存在着不可控的风险，可能对企业保密及生产控制系统安全平稳运行有一定影响。因此，大家在系统构建过程中，要高度关注网络及信息安全，建议找网络安全专业人员进行把关，理清内部、外部网络，切实做好网络安全软硬件设置，防范数据安全。

2.5 要对照国家文件要求，把好建设过程控制及验收关

管理平台涉及范围广，部分内容专业性较强，但大多软件公司承接项目过多，精力分散，因此，在系统建设过程中，可能会出现进度拖拉、间断施工等情况，在面临困难及突发因素下，可能出现双方降低建设标准的情形，给风险管控留下隐患。所以要想管理平台按时建成，达到标准要求，就必须把好过程控制及验收关，在项目合同中，明确实施节点、建设要求及验收标准。

2.6 要建立相应的安全管理制度，将系统建设及使用情况纳入过程管理考核

企业要针对本单位安全生产信息管理平台的具体内容及要求，制定合理的安全管理制度，明确系统建设及使用的责任部门和人员，建议对系统使用次数、功能使用深度、应用范围、数据更新频率，数据输入的及时性，数据的有效性、完整性等可控因素进行量化统计及考核，通过领导监督、通报及考核等方式，保证系统的及时建成和系统的高效使用。

3 结语

总之，化工企业家要高度重视安全生产信息化管理平台建设的重要意义，要将信息化管理平台作为运行风险管控的重要手段，自足长远，要择优选择行业内经验丰富、产品成熟、与地方政府监控平台关联性强、开发能力强、运维可靠的服务商及成熟产品；企业要成立项目负责小组，明确责任部门及人员，把好建设过程控制及验收关；要制定切实有效的安全管理制度，强化系统的运行管理及维护，多措并举，切实保证管理平台的及时建成及高效运转，有效提高风险管控能力及防范水平。