中国建筑装饰协会八届四次会长工作会工作报告

中国建筑装饰协会执行会长兼秘书长 刘晓一

各位会长：

大家好！

2019 年是新中国成立70 周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。

70 年砥砺奋进，70 年谱写辉煌，新中国70 年取得的伟大成就，就在于中国共产党的正确领导，就在于亿万人民群众的团结奋斗。这其中也包括了建筑装饰行业和广大从业者的锐意进取、拼搏奉献。建筑装饰行业作为建筑业的三大支柱产业之一，为国民经济发展作出了重要贡献。建筑装饰行业40 年蓬勃发展，也体现了新中国成立70 年来经济的迅猛发展和人民生活的腾飞。随着中国经济发展和人民生活水平的进一步提高，人们对建筑已从基础的“遮风挡雨”，发展为对“绿色环保、健康舒适、文化品位、科技智能”的需求，这也为行业未来发展指明了方向。

习近平总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”当前，我国发展仍处于重要战略机遇期，同时面临复杂严峻的内外部环境。中国建筑装饰协会在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的引领下，开拓进取、实干担当，开展了以下工作：

一、不忘初心、牢记使命，夯实协会党建工作基础

“求木之长者，必固其根本”，行业协会作为中央和国家机关、党的建设的重要组成部分，是党和政府与行业、企业之间的重要桥梁纽带，是推动我国经济建设和社会发展的一支重要力量，是党联系服务群众的一个重要载体和渠道，协会的特殊地位和作用，决定了在加强党的领导和党的建设上，要有更高的标准和更严的要求。

“不忘初心、牢记使命”，是加强党的建设的永恒课题。我们党的初心是为中国人民谋幸福，我们党的使命是为中华民族谋复兴。中国建筑装饰协会成立35 年来的初心就是为行业服务、为企业服务，宗旨就是提供服务、反应诉求、规范行为，推动我国建筑装饰行业可持续发展。中国建筑装饰协会始终跟随国家步伐，按照党和国家的战略部署，引领推动行业发展。

夯实协会党建工作基础，协会工作者要不断提高对协会工作重要性的认识水平和政策理论水平，统一协会党员群众的思想和行动，增强服务意识，提振干事创业的精气神，是实现协会持续健康发展的迫切要求。2019年协会根据国家机关工委党建工作要求，制定了党建工作计划和学习目标要求，取得了良好的思想教育成效。这方面的工作情况，由协会党总支书记、副会长田思明同志做专题报告，我就不赘述了。

二、规范分支机构行为，强化协会组织管理

为了提升对会员企业的专业服务能力，近几年协会根据行业发展需要新设立了部分分支机构，并调整了部分分支机构的名称和业务范围。各分支机构依托在其各自专业领域的人才、资源、技术优势，组织会员企业开展业务研讨、信息交流、行业论坛、参观考察等多种形式的专项服务，得到了会员企业的好评。但与此同时，分支机构未经批准开展活动、违规收费、套印协会文件等问题仍有发生。中装协一直将加强分支机构监督管理，建立健全分支机构管理制度，规范分支机构行为，确保分支机构依法依规办事作为协会的一项重要工作来持续推进。

规范分支机构行为，首先是规范分支机构负责人的行为，加强分支机构负责人政治思想建设，牢固树立分支机构负责人“四个意识”，各分支机构应围绕协会整体工作安排部署，在各自的业务范围内开展活动。开展活动前，应按审批流程事先向协会报备，经批准后方可开展。严禁分支机构未经协会批准擅自开展活动，严禁分支机构套印协会文件，严禁分支机构违规收费。

加强分支机构管理，重点是加强分支机构财务监管。协会各分支机构除报社、杂志社、网站外，均不具有独立法人资格，其法律责任全部由协会承担，分支机构对外签订合同或协议均需经分管副秘书长审批并报秘书长批准后方可签署。各分支机构不得设立公司、不得单独设立银行账户，全部收支应当纳入协会财务统一核算、管理，不得计入其他单位、组织或个人账户。严格分支机构的财务审批制度，严禁分支机构收入体外循环，一经发现，严肃处理。

三、优化创新，做好协会“四大品牌”工作

1、中国建筑工程装饰奖。今年的复查工作已经完成，梳理近几年的装饰奖申报名单，一个比较突出的现象是土建总包单位申报装饰奖逐年增多，这说明装饰奖在行业的影响力越来越大，也说明行业的竞争更加激烈。另一个现象是伪造装饰奖获奖证书的情况偶有发生，伪造国家级奖项证书是性质非常恶劣的违法行为，侵犯了中国建筑装饰协会的名誉和中国建筑工程装饰奖的信誉，侵犯了广大遵纪守法、创先争优、严把质量关的优秀企业的根本利益，是对公平、有序的市场秩序的破坏，如有发现此类行为，希望大家积极向协会和相关部门投诉举报，共同维护行业秩序。

2、行业数据统计工作。协会开展行业数据统计，为政府有关部门提供行业数据服务是协会的一项重要工作职责，是政府制定国民经济发展规划和产业政策的重要依据，是协会分析行业发展趋势，向政府相关部门反映企业发展需求的数据来源，行业统计已成为行业管理的重要前提条件和手段，在行业发展中具有重要地位和不可替代的作用。今年是“行业百强”转型调整为行业数据统计工作的第二年，随着统计制度的逐步优化和统计数据的逐步积累，协会除了发布相关统计结果，还将对相关行业数据进行多维度分析，为企业经营发展和战略决策等需求提供数据信息服务。

3、行业信用评价工作。企业信用评价是企业履约能力、投标信誉、综合实力与竞争力的体现，是建立社会信用体系的重要内容和基础，企业信用不仅是一种资本，一种资源，也是一种竞争力，随着社会信用体系建设的进一步完善，信用评价已在企业合作、商品交易、项目招标、融资投资等市场经济活动中得到广泛的应用，并发挥至关重要的作用，广大企业也越来越重视企业信用的建设和维护。但是由于建筑装饰行业生产和交易方式的特殊性，很多非企业主观原因或不可控因素造成的信用失信，对企业的生产经营活动造成极大影响。

今年7 月16 日，国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，提出要建立健全信用承诺制度，探索建立信用修复机制。失信市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。根据意见精神，协会向住建部办公厅提出了参与企业信用修复工作的请示，住建部信用信息处先后两次来协会进行调研，对中装协信用评价工作取得的成绩给予了肯定，并就建筑装饰企业信用修复交换了意见，下一步，协会将根据住建部指导意见，为会员企业开展信用修复服务工作。

4、建筑装饰行业科学技术奖。今年经国家奖励工作办公室批准设立的“建筑装饰行业科学技术奖”，是协会贯彻国家科技发展战略、推动行业转型升级、增强企业核心竞争力、加强行业科技人才队伍建设，创新性开展的一项工作。

开展科学技术奖，是贯彻国家科技创新发展战略的需要。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。改革开放40 年来，中国经济已从高速增长阶段进入到中高速增长阶段，高质量发展已成为中国经济的重中之重。党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，党的十九大报告从四大方面提出了加快建设创新型国家的具体举措。以科学技术奖为抓手，加强前沿引领技术、现代工程技术的研发和创新，推动科技创新应用与转化，是建筑装饰行业贯彻国家科技创新发展战略，建设科技强国、质量强国的具体实践和举措。

开展科学技术奖，是行业转型升级的需要。回顾行业40 年发展历程，结合当前宏观经济形势，大家应该都深有感触，在供给侧结构改革和高质量发展的大背景下，特别是近几年施工总承包、资质改革、招投标、装配式、全装修、BIM 等重磅政策和新技术、新模式对行业的叠加影响愈发显著，行业已进入从传统的粗放经营、劳动密集向技术密集、科创研发转型升级的关键时期。科技作为“第一生产力”，创新作为“第一动力”，是推动行业供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要引擎，进行科技创新，推动行业转型升级既是建筑装饰行业把握趋势、谋求高质量发展的必然选择，也是行稳致远、破茧成蝶的必由之路。

开展科学技术奖，是增强企业核心竞争力的需要。建筑装饰行业经过40 年发展已日趋成熟，低门槛、粗放式的经营方式已不可持续，如何在激烈竞争的市场中生存、发展是所有企业都必须面对的问题。市场竞争就是企业核心竞争力的较量，科技创新是企业核心竞争力的源泉，科技创新不仅只是技术的创新，还包括战略的创新、模式的创新、管理的创新、文化的创新、品牌的创新，要通过科学技术奖扶大、扶优、扶强、扶精、扶专，推动企业在核心竞争力各个领域进行创新探索，提升企业核心竞争力。

开展科学技术奖，是加强行业科技人才队伍建设的需要。人才作为“第一资源”，创新驱动实质上是人才驱动，人才是前沿技术的核心，行业科技竞争的本质就是科技人才的竞争。行业科技创新的关键，是要建设一支结构合理、素质优良的科技人才队伍，要通过科学技术奖，激发各类人才创新活力和潜力，提高行业技术人才的地位和作用，充分调动和尊重广大科技人员的创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，切实推动行业科学技术进步和创新发展。

作为协会的第四大品牌，协会高度重视科学技术奖的评审工作，今年6 月份，协会委派协会总经济师、科技奖办公室、装饰奖办公室、行业发展部组成调研组，赴五省六地进行调研，充分听取省市协会、企业对科技奖申报和评价的意见建议后，拟定了科学技术奖评价管理办法，今后协会将对评价体系适时进行优化调整，确保科技奖的含金量。

四、认真组织开展各项常规性业务工作

为了贯彻落实国家产业政策，帮助企业解决发展过程中的痛点、难点，协会适时根据行业发展需要组织开展各类活动，其中经过实践检验，得到行业认可和好评，对推动行业发展起到积极作用的，会逐步保留下来作为协会的常规性活动，这类活动已在各自领域形成了一定的品牌效应，是协会为会员企业提供服务、增强协会影响力和凝聚力的重要途径，也是协会的重要工作任务。

1、CBDA 标准编制工作。标准是规范性文件，是科学、技术和实践经验的总结，是行业先进技术专利成果应用的标杆，是行业技术发展的基础和导向。2019 年协会批准立项和发布标准各10 项，5 年累计批准立项83 项，批准发布32 项。协会CBDA 标准以创新驱动发展、满足市场需求、解决质量通病、推动行业发展为出发点，分别组织立项编制了绿色、全装修、装配式、BIM、施工安全、机电末端、医院、幼儿园、适老、轨道交通等标准。今年协会在总结5 年标准编制工作经验的基础上，经过专家研讨会广泛征求意见，修订发布了CBDA 标准管理办法，并将启动CBDA 体系标准的编制，具有创新性、引领性、实用性的CBDA 标准，将为行业高质量发展奠定坚实的基础。

2、绿色施工分会、中华建筑报社组织开展的精品工程观摩交流会、太湖论道、科技创新大会，通过创新会议交流模式，深入剖析行业发展趋势、解读项目管理战略思维、聚焦项目管理难点、把控项目管理节点，在加强管理技术交流、引导会员企业转型升级，推动行业高质量发展方面起到了积极的促进作用，历次会议企业参与踊跃，场场爆满，已成为协会的品牌会议。

3、协会开展的国际空间设计大赛、设计年度人物、建筑装饰设计艺术展、幕墙设计师大会、家装产业供需链大会、中国建筑装饰精品工程展播、绿色发展大会、《中国建筑装饰蓝皮书》、高新技术企业税收减免培训等活动都在有条不紊的开展，对相应专业化领域发展都起到了积极推动作用。

五、当前市场状态下建筑装饰企业如何实现可持续发展

本次会长工作会的主题是当前市场状态下建筑装饰企业如何实现可持续发展，这是一个与行业、企业生存与发展都密切相关的重要课题。

首先分析一下当前的市场状态。到明年，我国就要实现全面建成小康社会的工作目标，开启了基本实现社会主义现代化建设的新征程。按照联合国对社会形态的划分，分为贫穷社会、温饱社会、小康社会、富裕社会和富足社会5 种形态。我们已经进入了富裕社会建设的新的历史阶段，也就是中国由富起来向强起来发展的新征程。

全面建成小康社会，体现在我国人民在衣、食、住、行这四项基本物质需求已经得到比较充分的满足，一般物质的再生产和基础设施建设已经达到一定程度的饱和，不再成为今后经济增长的主要动力。基本实现社会主义现代化，即从小康社会向富裕社会的转化中，必须要有新的动力、新的市场、新的社会治理模式。

从宏观经济发展上分析，党的十八大以来，我国经济经历了三期叠加时期和供给侧结构性改革两个历史阶段，已经由高速增长转为高质量发展。宏观经济保持在6.5%左右的增长速度，经济增长已经下滑到历史的低点。由于我国经济已经超过13 万亿美元，基数已经十分庞大，在没有找到足以拉动整个经济体系变革与发展的新动能以前，宏观经济保持在6%左右的增速都需要付出极大的努力。

其次，从产业链分析，“十三五”初期，房地产、建筑业就已经出现拐点，增长速度开始下滑。这也是全面建成小康社会收官阶段的必然表现，是社会发展的客观规律。根据国际社会经济发展规律，在富裕社会建设与发展中，房地产、建筑业等形成固定资产财富的行业，虽然还能保持一定的总量，但增长速度会逐年下滑。到一定历史时期后，还会不断出现负增长，而且降幅会不断加大。即在基本实现社会主义现代化的过程中，不可能再有大规模城市建设，建设的重点是生态修复、城市改造、提质升级。

再次，从建筑业内部运行态势来分析，按照市场在资源配置中发挥决定性作用和建设工程项目总承包制度的改革，建筑装饰专业工程企业的生存空间进一步被压缩，装修装饰工程专业分包的数量在不断减少。随着工程建设总承包商能力的提高和我国建筑业市场进一步开放、招投标制度的改革、市场营商环境的不断宽松，建筑装饰企业生存与发展还会遇到更大的困难，这将是在社会大变革过程中行业的新常态。

我国建筑装饰行业是伴随着改革开放的步伐发展起来的，其中住宅装修装饰市场更是同我国全面建成小康社会同步发展起来的，是一个与国家发展状态紧密相关的行业。

通过以上的市场分析可以看出，建筑装饰行业确实到了发展历程的重要节点，必须要深入研究、认真思考，今后如何实现可持续发展的问题。为到来的时代变革做好思想、物质、技术等各方面的准备。

从本质上看，建筑装饰行业是一个资源永续、业态常青的行业不会改变。但在新的历史时期，行业如何适应国家发展形态的变化，如何通过自身的调整，使企业顺应市场、顺应社会发展，在历史大变革中不被淘汰，并能得到发展，这是一个重要的课题。在由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化的转化中，有几个因素必须思考。

从社会需求方面分析。基本实现社会主义现代化建设中，物质生产的增长速度放缓，但社会的精神需求会大幅度提高，公共服务的均等化需求增大，将会推动文化、教育、医疗、卫生、养老、艺术、体育等事业的发展。特别是中小城市及村镇，在精神文明需求上的供给更是严重不足，需要在这些领域加强专业设施的建设，这将是在基本实现社会主义现代化建设中，建筑装饰行业一个重要的专业细分化市场。

从社会发展方面分析，在社会物质供给日益充沛的条件下，对影响人类生存环境的关注程度会日益提高，社会对生态环境保护的力度会不断增强，举措也会更加严厉。绿水青山就是金山银山。节能减排、生态平衡、防止污染、循环经济等理念成为全社会的共识，凡是有悖这些理念的社会行为，都将受到社会不同程度的抵制，这也是在思考建筑装饰行业如何发展时必须予以重视的因素。

全面建成小康社会后，物质生活的满足，使人们更为留恋生命、注重健康，从而带来生活习惯与生活方式的改变。特别是在社会结构、家庭人口结构、中产阶层的数量增加等发生深刻变化，国家经济政策、治理手段不断优化的条件下，人们的生活习惯将更文明、科学，生活方式也在不断由小康型转为富裕型。这将是今后推动房地产、建筑业等发展的重要社会基础，也是思考装饰企业发展的重要因素。

当代科学技术的进步，已经成为社会发展的主要动力源。在中国特色社会主义现代化强国建设中，科技创新将是最重要、最有力的推动器。互联网、物联网、新能源、5G、VR、人工智能等技术的研发、推广应用，已经深刻改变着社会的经济体系和运转方式，是推动当今社会发展的主要动力源。在这种大背景下，建筑装饰行业面临着两个基本性问题。

第一是行业的技术应用水平能否适应当代科学技术发展的要求。当代科学技术的发展与应用，与建筑紧密相关。所以，新技术、新产品、新装备的推广应用，与建筑物的升级改造同步推进，将是今后发展的一个重要走势。这些建筑物的升级改造工程，已经超出了传统建筑装修装饰的技术范围，形成了新的专业细分市场，需要的人才、知识、技术、信息、渠道等诸多方面的储备才能满足未来市场的需求，也强烈影响着装饰企业的生存品质和发展空间。

第二是行业内的技术发展能否与社会科技发展同步。科学技术的发展与在建筑装饰行业的应用，将对企业的设计、施工组织、材料制造、选材、施工技术等产生重大的变革力量，是推动行业技术升级换代的重要保障。当前BIM、VR、人工智能等在行业内已经开始普及，新的技术装备正在推动企业管理、工程运作模式等多方位的创新，成为提高工程质量、增强客户体验感、提升劳动生产率、加大社会荣誉度的重要技术基础和行业发展的技术保障。

建筑装饰行业在基本实现社会主义现代化过程中，应该全面分析研究市场，以全面提升建筑装修装饰工程质量为导向，以对行业进行现代化改造为基础，通过工业化与信息化技术融合、提高工业化水平的基本道路，逐步实现工业化生产、装配式施工的发展目标。在这一大框架下，企业根据自身的市场地位、掌控的资源、经营实力、技术优势、专业特点等因素，采用适应企业发展要求的具体道路，推动企业在大变革中实现可持续发展。

同志们，2019 年是机遇和挑战相互交织的一年，马挺贵老会长曾多次指出：建筑装饰行业是一个资源永续、业态常青的行业。我们坚信，全体行业同仁们团结一致、开拓创新，不忘初心、砥砺奋进，建筑装饰行业必定会随着国民经济水平的提升而更加成熟壮大。