浅谈国省干线应急抢险施工对策

刘 洋

(贵州省玉屏公路管理段，贵州 玉屏 554000)

1 国省干线存在的问题

1.1 交通压力大

以娄底市为例，娄底市产业结构主要以钢材、煤炭、水泥以及火电这4个类型为主，这4种工业类型当前已经被我国列为需要进行整改的落后产能。娄底市粗放型的产业结构造成其该地区公路运输压力大的同时，也让娄底市成为该省超载超限的重灾区。而这一问题同样也出现在其他国省干线之中，国省干线一般都是重要的交通线路，其周边地区都是重要的交通枢纽。因此，国省干线的交通运输任务非常重，经常会出现超载超限的问题，而这一问题将会导致国省干线之中出现多方面的安全隐患，进而影响到来往车辆的运行安全和民众的出行安全。

1.2 管理体制存在问题。

以娄底市为例，当前娄底市公路养护体制依然采用传统的事业编制养护开展工作，其主要经费来源就是依靠全额财政拨款。这种发展方式无疑和当前我国社会主义市场经济之间存在冲突，严重阻碍了可社会资金的融入，同时提升了当地政府的财政负担，不利于管理体制的创新，最终严重影响到公路养护工作的效率和质量。这一问题同样也在我国其他国省干线地区出现。传统事业编制养护人事管理工作十分僵化，经调查研究显示，在国省干线养护单位内部工作人员当中，存在部分工作人员并不在岗工作却依然照领工资的情况。养护工作人员数量的不断增加，其工资水平也随之不断提升，但是各地国省干线公路养护工作的经费却并没有得到显著增加。这其中的根本原因就是相当一部分的经费被这些空占据名额却不干实事的工作人员所占用，最终导致国省干线养护经费欠缺。不利于国省干线公路养护工作效率和质量的提升，同时也不利于国省干线应急抢险工作的开展。

1.3 工作人员综合素质不足。

受传统理念的影响，我国公路养护工作人员没有受到重视，他们的工作非常辛苦，工作环境也非常恶劣，薪水却非常低，但是其地位也没有得到社会各界人士的肯定。政府部门对于国省干线养护工作人员的不重视，导致国省干线养护工作人员整体素质比较低。虽然这样做有效节约了人力成本，但是国省干线养护工作人员的整体素养却一直无法得到有效提升，这就导致即使有高素质人才来到国省干线养护工作队伍之中进行就职，相关单位也无法将其真正留下。这种情况所导致的的后果就是国省干线养护工作人员很难接受新技术和新工艺，即使相关单位花费巨资从国外引进先进公路养护设备，国省干线养护工作人员也无法对其进行有效使用，无法将其作用完全发挥出来。

2 国省干线应急抢险施工对策

2.1 建设一只高素质应急抢险施工队伍

要想建设一支高素质国省干线应急抢险队伍，首先应当提升整个应急抢险队伍工作人员的思想观念，思想观念是工作人员行动的指导。对此，相关单位应当对应急抢险工作人员进行思想教育，向他们宣传先进案例以及奉献精神，同时对应急抢险工作人员进行加强训练，借此提升他们的专业素养。之后相关单位应当在内部建设一个完善的日常训练机制，定期开展模拟救援活动，借此有效保障国省干线应急抢险队伍的反应能力以及救援能力，只有提升了应急抢险队伍的思想观念以及专业素质，才能够保证其能够在事故发生的第一时间赶到事故发生现场，并将之有效解决。

国省干线应急抢险队伍最需要的就是高素质人才，但是当前我国绝大多数国省干线应急抢险工作人员其思想觉悟都严重不足， 同时专业素养也达不到相关要求标准。鉴于此，我国各级国省干线相关单位应当定期对应急抢险工作人员进行考核，对于考核不过关者应当勒令其再次进行培训，直到过关之后才能够实际进行工作。除此之外，对于那些在救援行动中表现勇敢优异的应急抢险工作人员，相关单位应当给予他们嘉奖，树立先进个人，借此起到带头作用，激发出其他人员的工作积极性。国省干线应急抢险工作人员工作非常辛苦，工作环境非常危险，因此应当适当提升他们的薪资待遇，借此有效吸引高素质人才来内部进行就职。从而达到提升应急抢险工作的效率和质量。

2.2 建设交通信息平台

随着信息技术的飞速发展，我国各级国省干线应急抢险单位都认识到了其对于应急抢险工作的重要性。开始着手在内部建设应急信息系统，但是许多国省干线应急抢险单位只是一味的照搬其他单位建设的信息系统，并未结合自身的实际情况，这直接导致其建设的应急信息系统不符合自身实际，无法充分发挥出其作用。

鉴于此，各级国省干线应急抢险单位应当结合自身的实际情况，在进行应急信息平台建设工作的过程当中加入接受民众投诉以及便民咨询服务，借此帮助民众处理突发事故。同时，建立的应急信息系统应当具备以下功能：24 h值班制度，除了需要进行日常便民咨询服务之外，还应当对国省干线车辆进行全天候全方位监控，对于那些违章的车辆实施拍照跟踪。工作人员通过应急信息系统能够调出违章车辆的运行路线以及现场视频、录音资料等多方面的内容，有助于交通工作人员根据相关资料对其进行处罚。除此之外，交通信息系统中应当包含信息采集报送功能，及时为我国各级公路局决策工作提供信息数据。

2.3 秉承以人为本的理念进行工作。

国省干线涉及面积非常广阔，其客观上对于资源的占有量非常大。鉴于此，在进行应急抢险工作的过程当中，相关单位必须要秉承以人为本的理念和环境保护观念。在对危险路段进行重建的过程当中，要建设出符合自然规律的公路。在设计建设方案的时候，应当尽量避免出现放炮开山、水土流失等多方面的现象。在实际施工过程当中，应当坚决秉承环境保护观念，防止出现资源浪费、环境污染等问题。同时相关工作人员应当重视绿化，对国省干线通行环境进行合理美化，借此有效促进人、车以及公路之间的和谐发展。

3 结束语

国省干线的运行安全不仅关系到我国民众的出行安全，同时其还关系到我国社会经济的可持续发展。鉴于此，面对当前我国国省干线之中存在的种种问题，我国有识之士应当积极对应急抢险施工对策进行深入研究，借此有效将这些问题全部解决，保障我国民众出行安全的同时，为我国社会经济的可持续发展打下坚实的基础。