张玉文
(忻州市忻府区交通建设工程质量监督站,山西 忻州 034000)
所谓随机取样,主要指的是遵守随机原则,在总体当中抽取一部分开展相应的检查,并以样本最终检查结果为核心导向,推断整体指标的抽检方法。公路工程项目的施工规模比较大,施工工期较长,质量监督检查部门无法对全部路段进行监督检查,仅可以在部分施工路段当中随机取样,结合随机抽取路段检查结果,准确的推断出该公路工程项目的整体质量是否达标。
在开展公路工程质量监督检查工作之前,监管部门要结合公路工程项目的具体情况,抽取单元样本,建设单位的相关管理人员负责此项工作,然后督查人员按照《督查任务清单》,针对各个单元样本开展全面检查,包含工程施工质量管理行为与施工技术等。对于建设单位的管理人员来讲,要遵守随机性原则,合理抽取抽检单元,并对整个检查过程进行全面监督,需要保留声像资料。
公路工程监督检查工作主要以合同文件、设计文件与有关法律法规为核心依据,监督检查工作要遵守科学性与公正性原则,进一步提升公路工程监督检查结果的准确性与客观性。对于公路工程质量监督检查部门来讲,在开展此项工作前,需要召开相关会议,全体质量监督人员均需要出席,在此会议上,负责人员需要明确告知具体的监督方式,帮助公路工程质量监督检查人员明确监督检查工作内容。
公路工程质量监督检查人员进入到施工场地后,监督检查小组要结合实际情况,定期组织开展反馈会议,每名监督检查人员结合自身所记录的监督检查数据,包括各项影像资料,全面介绍监督检查内容,并提供相应的书面说明,在监督检查记录单上署名。监督检查部门要对每名监查人员提供的材料,进行严格核对,一旦发现公路工程质量监督检查工作中存在问题,要及时提出,并制定出相应的处理措施。
公路工程质量监督检查反馈会议开展后,监督检查部门需要向项目负责人员介绍监督检查结果,针对公路工程质量问题,进行详细的阐述,并提出合理的整改方法,结合施工单位负责人员提出的意见,包括监督检查会议内容,制定《质量问题清单》,项目负责人员进行签字,如果公路工程质量问题不是特别严重,可进行整改,施工单位要及时整改,如果工程质量问题比较严重,施工单位需要在指定时间内进行整改。
公路工程质量监督检查工作开展之前,监督检查部门需要组织开展相关会议,不断优化公路工程质量监督检查流程,监督检查人员要结合行业规范,适当加大公路工程施工现场监督检查力度。对于监督检查部门来讲,提交完各项监督检查资料后,要结合公路工程项目的具体情况,提出相应的处理建议。
监督检查部门完成公路工程质量监督检查工作后,需要将各项资料,按监督检查部门规范要求进行存档处理,主要包含了监督情况汇报与各项影像资料等等,要保持各项资料完整。针对公路工程质量不达标的部位,经过相应的整改之后,监督检查人员要结合《整改落实清单》进行科学的验收,若工程整改符合规定标准要求,监督检查人员还要填写《复查验收清单》。针对整改不达标,或者没有按时进行整改的项目,监督检查部门要及时上报,由相应的机构按照相关法律法规,对施工单位进行有效处罚。
在公路工程项目之中,施工单位要充分认识到工程质量监督检查结果的重要性,针对监督检查小组所反馈的问题,及时整改,保证公路工程施工进度得到更好控制,提升施工单位的整体效益。
第一,制定新型的质量监督检查制度。“双随机、一公开”质量监督检查方式的大力推行,能够显著提升公路工程质量监督检查质量,交通运输局与公路监管单位要认真落实此项政策方针,组织工程质量监督管理人员认真学习有关知识,明确国家政策方针,并制定出更为完善的工程质量监督检查体系,保证公路工程质量监督检查工作得以顺利进行。
第二,提升公路工程质量监督检查人员的服务意识。交通运输部门与公路工程质量监督检查机构,要加强政务公开,将公路工程质量监督检查工作内容进行公开,并征求各个参建单位的意见与建议,调整公路工程质量监督检查思路,保证公路工程质量监督检查水平得到显著提升。
公路工程项目的建设单位、监督检查部门与政府间存在利益博弈关系,严禁监督检查人员利用自身职权谋取财物,建设单位需要加强监管,如果发现监督检查部门收取钱财,要及时上报相关部门。对于交通运输局与公路监管部门来讲,要及时进行政务公开,监督检查工作完毕后,立即公开最终的检查结果,并将该结果公示在网站上,为各个部门提供相应的参考意见,接受广大人民群众的监督。
第三,对于交通运输主管部门与公路工程质量监督检查部门来讲,要对“双随机”监督检查人员名录库实施严格的管理,并根据公路工程质量监督检查人员的实际工作情况,加强调整,保证公路工程质量监督检查人员名录库更加合理。此外,相关部门还要根据公路工程质量监督检查工作开展情况,对监督检查人员进行全方面培训,提高其专业素养。
综上所述,通过对提高公路工程质量监督检查水平的有效途径进行规范化分析,例如随机取样、优化监督检查流程、加强现场监督检查力度、全面落实整改措施等等,可以保证公路工程质量监督检查水平得到显著提升,提高公路工程的整体质量。对于监督检查人员来说,要主动学习先进的质量监督检查知识,提升自身的专业素养,在保证公路工程质量监督检查工作顺利开展的前提下,推动我国公路行业的稳步、快速发展。