深圳发数字人民币红包，释放什么信号

邓雅蔓

2020年10月9日零时起，深圳发起一场“促消费+数字货币试点”的双重惠民活动，引发了一轮抢数字人民币红包的热潮。

此次活动面向所有在深个人，无论是否拥有户籍，都能通过登记抽签方式“抢红包”。据了解，“礼享罗湖数字人民币红包”总额为1000万，数量5万个，每个红包金额为200元。

活动参与过程并不复杂。想参与此活动者，可通过“i深圳”APP平台登记个人姓名、手机和身份证号，并通过平台给予的确认码申请抽签。不过，对于5万个“幸运”的中签者而言，要真正使用到数字人民币，还需要经过好几轮操作。

10月12日18时起，中签人员将陆续收到中签短信，他们首先需要根据短信指引下载安装“数字人民币APP”;紧接着，他们还要注册登录并开通预约时所选银行的“个人数字钱包”;然后，“礼享罗湖数字人民币红包”的200元才会自动归属于他们的“个人数字钱包”。

数字人民币红包的使用范围和时间也有一定限制。比如，此次红包只能在深圳罗湖区辖内已完成数字人民币系统改造的3389家商户使用，既不能转给他人，也不能兑回至本人银行账户，比微信红包未有人领取直接退回银行卡的规定要严格。

千万红包只是“毛毛雨”，数字人民币布局才是重中之重

相比于此前深圳市政府动辄亿元级的消费券，此次千万数字人民币红包可谓只是“毛毛雨”，但其里程碑意义不可小视。

据深圳市政务服务数据管理局网站消息，本次发数字人民币红包活动由深圳市罗湖区出资，既是深圳市为刺激消费、拉动内需开展的创新实践，也是数字人民币研发过程中的一次常规性测试。

深圳市政府并不是第一次推行数字人民币，也不是首个推行数字人民币的城市。10月5日，中国人民银行副行长范一飞在 SIBOS （SWIFT International Bankers Operation Seminar）银行和金融会议上表示，目前数字人民币已达到共计11亿元的试点交易额。他表示，深圳市政府曾使用数字人民币红包奖励大概5000名参与治疗新冠肺炎病人的医护人员。与此次活动一样，该红包同样是在深圳罗湖的指定商户使用。

9月6日，《中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》公布，提出鼓励跨境电子商务活动中使用人民币计价结算，探索数字货币跨境支付。

继深圳和雄安等4地后，北京有望成为下一个推行数字货币的城市。9月21日，《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》发布，方案提出，支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系。

数字人民币本质上与电子支付不同

目前，全球官方对数字货币尚没有一个统一的定义。从广义来看，数字货币作为一种电子货币，具有支付和流通属性，可以作为纸币的替代品。但截至目前，尚未有一种数字货币得到国家央行授权，享有与纸币同等的法律效力。

“数字人民币的应用将打破我们在零售场景的交易壁垒，使得交易更便捷。”中国银行研究院研究员郝毅表示，以支付宝和微信这两个第三方支付机构为例，两者为了竞争，设置了交易壁垒，比如在各自的应用场景中屏蔽对方的支付方式，造成了交易障碍，从而增加了用户额外的支付成本和使用负担。

此外，他还提到，数字货币虽然可能与电子支付方式感受类似，但是两者从本质上还是有着较大区别。

比如，虽然类似微信、支付宝等支付平台都使用電子支付方式，但是交易时所用的钱都是通过银行账户而来，也就是说钱实际上还是对应着一张张纸质钞票。

“数字人民币因为其法定货币无限法偿能力的优势，运营机构无法通过人为设立交易壁垒巩固优势。”郝毅称，商户不需要加盟某第三方支付机构搭建的支付生态，有助于市场公平竞争，而市场公平竞争带来的价格下降、质量提升也将直接惠及消费者。

摘自《中国经济周刊》