如何加强事业单位固定资产核算管理

赵松

随着事业单位社会竞争力的增大，为寻求更加持续健康的发展，需要做好内部各项管理工作，而财务管理工作也是事业单位进行日常管理的重点，该工作将有效保证事业单位在资金充足合理的情况下开展日常工作。而固定资产作为事业单位重要的资产，保证其完整性及安全性有利于提高事业单位财务管理水平。基于此，本文以事业单位的固定资产入手，分析事业单位在固定资产管理与财务核算方面现存的问题，并针对现有问题提出几点针对性解决措施，以科学有效财务核算方法保障资产的安全和完整。

事业单位固定资产管理作为事业单位财务管理工作的重要组成部分，对其科学、规范、制度化管理将最大限度提升固定资产管理效率，使固定资产充分发挥应有的效能。而如何科学有效开展固定资产管理工作，本文将对事业单位固定资产财务核算管理进行重点阐述。

事业单位固定资产

事业单位固定资产指的是事业单位在用的具有一定单位价值、且使用年限在一年以上、使用过程中基本保持其原来物质形态的资产。事业单位进行固定资产管理能促进开展事业单位正常的业务活动，固定资产作为保证事业单位业务活动的重要物质基础，需要进一步做好事业单位的固定资产的财务核算工作。而如何科学有效做好固定资产管理，并加快其财务核算管理。

事业单位固定资产管理存在的问题

随着事业单位固定资产数量及种类的增加，而科学有效进行固定资产财务核算将成为进一步资产规划的有效途径之一。但事业单位在固定资产核算管理工作中暴露出很多的现实问题，而这些问题已经严重阻碍了事业单位的进一步发展，一定程度上造成国有资产的流失，这些问题大致包括以下几点。

固定资产管理混乱，核算不规范

目前，一些事业单位在固定资产管理中，由于财务核算工作未能有效按照核算规范，导致出现一些问题。具体表现为：一是，通过调拨及其他渠道取得的固定资产未能登记在案，无法在账面上找到记录，按照财务制度规定应将调拨及其他渠道取得的固定资产纳入到本单位的固定资产账目中去。二是，人工的漏记造成固定资产账目与实际固定资产数目不符，而引发该问题的主要原因是这些单位多将固定资产核算交给兼职人员，甚至无证人员处理，进而增加漏记固定资产账目问题的出现。三是，移交工作未做到位，由于负责固定资产的有关负责人员的离职或是岗位变动，出现新老员工在固定资产移交过程中出现一些问题，导致固定资产有总账，但无明细账，特别人员流动较大的乡镇地区。四是，未能完整记录固定资产台账，而该问题是由于单位会计人员资产管理意识不高，进而未能按照相关规定进行资产的购置、报废以及调拨。五是，缺乏对账外资产的有效监管，一些单位在进行专项工程项目过程中需要购置一批批设备，但却未能将涉及的工程项目收支明细做出明确记录，导致工程结束后无法有效进行固定资产移交，使得这部分固定资产游离在账外，造成固定资产资源的极大浪费。

固定资产管理制度不健全，资产管理责任不明

事业单位在进行财务管理过程中只是注重对财务开支等方面管理，而在固定资产管理的人力方面投入严重不足，这是由固定资产管理制度不健全引起的，使得固定资产管理工作无章可循，导致资产管理责任不明，而这不仅造成资产的极大浪费，还会影响事业单位财务核算工作的全面、科学、有序进行。

疏于对固定资产日常管理

目前，一些事业单位在财务核算过程中对固定资产处理采取收付实现制，即不对固定资产进行折舊，使得固定资产采购费用予以一次摊销，这会使人产生货币资产比实物资产更重要的假象。还有一些事业单位在现实的固定资产的财务核算过程中，缺少对固定资产的盘点清查，进而引发固定资产账面反映的固定资产与实物不符等问题。为有效解决该问题，应加大对固定资产的采购审批力度，加强对固定资产采购后使用环节的监督，做好固定资产的日常管理和维护工作。

核算方面问题

如不能做好会计核算工作，也会影响固定资产的管理工作，具体体现为如下几个方面：一是，未能及时进行固定资产入库检测工作，导致固定资产台账数据记录不准确；二是，保管人员工作疏忽，导致设备交接手续不完备以及资产保管不善，进而影响原始记录的有效性。三是，在固定资产购买后，违背会计原则记录会计帐表，固定资产入账后，未能结合资产使用年限进行折旧。在财务账目上未能有效体现购买资产报废或毁损明细，而该问题的存在导致后期固定资产信息不对称，进而影响对固定资产的日常管理。四是，事业单位在进行资产核算过程中未将“低值易消耗”纳入到财务核算中，按照相关行业规定，事业单位的各类办公设施并没有体现在固定资产核算中，而加大如桌椅板凳类易坏易损办公设施等固定资产财务核算则难度大大提升。

加强财务核算管理对策分析

健全固定资产管理制度，加大资产管理监管力度

鉴于一些事业单位资产管理问题出现的原因是缺乏科学合理的资产管理制度。因此，在有关资产管理规定以及地方资产管理工作实际的基础上，建立健全固定资产管理制度。由资产管理部门登记、管理，并由财务部门进行统一资产核算，进而提高资产管理监管水平和能力。

树立依法管理国有资产的意识

为顺利开展固定资产管理工作，要求相关工作人员牢固树立依法管理国有资产的意识，这样便能形成科学长效的监督机制来保障事业单位固定资产管理的质量。此外，将固定资产管理效果与个人以及部门的绩效考核结合在一起，将此作为考核员工工作重要考核标准之一，进而纳督促各级事业单位能在国家有关法律法规的基础上科学合理开展资产管理工作。

加强会计人员综合素质培训，优化固定资产核算方法

事业单位有效进行固定资产财务核算需要一批专业素质过硬的会计人员，因此应加强相关人员综合素质培训。如严格把控上岗财务人员的素质，要求上岗人员需持证上岗，并严格执行有关核算制度开展固定资产管理财务核算工作。此外，不断优化资产会计核算方法，可采用按原值和预计使用年限折旧的方法，这样不仅能真实反映固定资产净值，还利于有效进行成本核算。

加强固定资产日常监管，提升资产管理水平

为有效提高事业单位在固定资产方面的监管水平，需要做好以下日常工作：一是，建立健全资产账卡核算制。财务部门需结合综合管理部门提供的固定资产数据对资产进行分类记账，而综合管理部门负责建立固定资产台账，而申领部门需增设固定资产识别卡片，而这将便于把控资产的动向及增减变动情况。从源头做起，将采购、入库、领用、报废等清楚登记，进而保证核算、管理和使用等流程的完美衔接。二是，专设部门负责固定资产的维护工作。每年初，制定一年的采买以及维护计划，而日常做好定期资产的检测和维修工作；做好相应登记，便于后续固定资产的调拨以及后期的检测和维护。三是，完善核销制度。对于固定资产在不同部门间的调拨，甚至后期资产的报废及报损等工作，必须由有关主管部门审批后才可以进行资产的调拨以及报废，而为进一步管控资产调拨和报废的风险必要时可由中介机构进行资产审计，以进一步规范固定资产调拨、报废及报损等工作的报批以及审核流程。四是，完善固定资产清查盘点制度。以定期或不定期的形式进行固定资产的清查和盘点工作，通过这样的途径进一步了解资产的的动向以及使用情况，进而保证国有资产安全性。

本文是通过分析事业单位固定资产财务核算现有问题为切入点，并结合传统固定资产财务核算方式展开地探讨，发现只有不断优化资产管理和核算方法，才能有效解决工作中遇到的问题，进而确保人民资产的安全性和完整性。因此，应高度重视固定资产财务核算工作，提高财务核算水平，促进核算的规范化，合理化。

（吉林省轻工业设计研究院）