黄靖
美国在一个主权国家伊拉克的土地上用无人机暗杀了另一个主权国家伊朗的将军苏莱曼尼,不仅违反了国际事务中的准则,而且也为本来就十分混乱的中东火药桶里又点了一把大火。
虽然在伊朗对美军驻伊拉克军事基地实施导弹攻击后,美国没有升级战争,并称伊朗已经服软、美国获得了实际利益。但就客观形势而言,美国在此行动中所获甚微,甚至可以说战略目标基本落空。如果说这个暗杀行动有利于特朗普竞选连任的话,它实际上进一步加剧了美国国内本来早已裂痕极深的政治格局,同时在客观上损害了美国的“大国声望”。
更耐人寻味的是,从实际效果看,美国的这一系列行动客观上没有实质性破坏伊朗的军政指挥体系,反而有助于伊朗缓解或解决之前面临的一些挑战。
首先,苏莱曼尼在伊朗政坛以强硬剽悍著称,并且获得伊斯兰革命卫队的忠诚拥戴,其政治地位仅次于最高领袖哈梅内伊。美国人之前视苏莱曼尼为“影子总统”,在伊朗政策制定中发挥着难以撼动的作用。美国看似“轻而易举”地除掉了伊朗的最高将领,但对伊朗军队指挥体系的影响客观上并不大,苏莱曼尼的副手迅速接替了他的职位,继续指挥着“圣城旅”。同时,美国此举也帮助伊朗高层进一步加强了实现政治稳定和团结的决心。
其次,在苏莱曼尼被刺杀之前,伊朗国内的确由于经济困难引发了一些矛盾,导致在伊朗一些地方发生了大规模游行示威,政治稳定受到挑战。而美国用违反国际准则的手段暗杀了在伊朗有极大声望的苏莱曼尼,使得伊朗国民群情激愤。在强烈反美的情绪下,迅速化解了本来已经存在的国内危机,将整个伊朗团结在反美复仇的大旗之下。
再次,击杀苏莱曼尼使得整个中东地区的什叶派空前团结,为有强烈反美情绪、但内部四分五裂的什叶派做了一个极好的动员和团结工作。这一方面缓解了伊朗在中东内部的压力,而且也使整个中东什叶派矛头直指以色列以及逊尼派,使得中东局势在相当程度上向有利于伊朗的方向转换。
正是由于以上原因,我们看到伊朗政府尽管严厉谴责美国的行动,高调宣传复仇,而实际行动却表现出更多理性和冷静。在对美国在伊拉克的军事基地采取了“没有造成伤亡”的导弹袭击之后,便公开示意“复仇行动已经完成”,表示不会与美国开战。并且,尽管伊朗政府一度声称要退出伊核协议,但旋即宣称愿意在满足其条件的情况下维持伊核协议,通过谈判解决问题。
由此可见,刺杀苏莱曼尼对于美国而言实在是一个弊远远大于利的不聪明行为,反而为“受害者”的伊朗带来了一些利好因素,帮助伊朗扭转了内外局面。▲(作者是北京语言大学学院教授暨国别和区域研究院学术院长)