宣惠河水环境存在问题及治理对策

□高 巍

宣惠河位于沧州市的东南部，为运东地区一条骨干排沥河道，兼有引水灌溉功能，担负南运河以东、漳卫新河以北、大浪淀排水渠以南2980km2范围内的排沥任务。宣惠河自吴桥王庄枢纽，流经吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴等六县，沿途纳沙河、龙王沟、肖圈干渠、寨子干沟、凤翔干沟、孟西干沟、百里干沟、孟东干沟、曾扬干沟、李肖庄干沟、宣北干沟、宣南干沟等主要支渠，过宣惠河防潮闸后称板堂河，至大口河入海全长173km。

1.现状存在主要问题

宣惠河经各级政府治理，取得了一定成效，但生态环境总体质量有待进一步提升。目前宣惠河存在入河污染较多、水质较差、生态水量不足等现象和突出问题。

1.1 污水排放问题较突出

宣惠河为沿县的主要排水河道，沿线的工业、生活、农业排水均汇入宣惠河，远超出河道水体纳污能力，是造成水环境恶化的直接原因。城镇污水治理能力有待提高，现状直接向宣惠河干流排放污水的处理厂3处，通过支渠汇入宣惠河的2处，出水水质均达到一级A标准，仍为劣V类水质。农业面源污染管控粗放，宣惠河流域范围内土地基本为耕地，主要种植小麦、玉米等，种植过程中施用农药化肥，遇暴雨对干流水质造成污染。宣惠河管理范围内存在10处畜禽养殖场，畜禽粪便就地堆放现象普遍，污染物遇暴雨易随径流进入河道造成污染。

1.2 水质较差

宣惠河上游吴桥段水体水质相对较好，来水主要为沿线农田雨水及附近村庄污水；进入东光县河段，随着污水排放的增多，水质逐渐变差，甚至有部分河段为黑臭水体，进入盐山县后随着水量逐渐变大，水质逐渐变好。2017年宣惠河整体水质现状为劣Ⅴ类，主要超标物质为化学需氧量、氟化物。

1.3 河流生态水量不足

宣惠河流域所在的运东地区为水资源匮乏地区，除夏季汛期积蓄雨洪、漳卫新河引水和李家岸引黄工程跨流域调水外，河段基本无上游来水补给，其他时段基本为沿线排污口污水，总体为劣V类水体，基本不具有纳污、自净和生态服务功能。水资源不足和生态流量缺乏保障已经成为制约区域水环境改善的重要原因。

目前仅东光县城段通过修建橡胶坝，实现全年蓄水，水生态环境得到初步修复，总体上宣惠河水生态和水景观水平与城乡发展要求还有差距，水生态环境和景观有待提升，沿河两岸农田村庄绿化空间不足、树种结构单一、绿化景观效果有待提升。

2.主要治理对策

以宣惠河水污染防治为重点，协同推进水域岸线管理、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作，开展清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动，改善河道面貌，加强水资源保护，努力打造河畅、水清、岸绿、景美的宣惠河。

2.1 严控工业企业污水排放

集中治理工业园区水污染。根据河北省水污染防治工作方案和沧州市水污染防治工作方案要求，新建或升级已有改造工业园区或聚集区污水集中处理设施，，并安装自动在线监控装置，到2020年排放污水水质达到《黑龙港及运东流域水污染物排放标准》要求。

整治涉水直排工业企业。对于直排企业废水，优先考虑入工业园区（工业聚集区）污水处理厂统一处理；不具备条件入园进区的，根据污染物种类、排放量、当地城镇污水处理厂处理能力等条件，前期可考虑入城镇污水处理厂处理，但须明确入园时间；确因不具备条件需原地保留的涉水工业企业，须明确保留条件，实施尾水深度处理，出水执行《黑龙港及运东流域水污染物排放标准》要求。

2.2 强化城镇污水治理

提高城镇污水处理能力，全面加强城镇污水管网建设，提升污水收集能力。推进运行负荷率接近满负荷的污水处理厂升级改造，扩大县城污水管网覆盖范围，推进新建城区、扩建新区以及城乡结合部等污水截留、收集纳管，提高污水收集率。推进城镇排水系统雨污分流建设，新建城区、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实行雨污分流；加快旧城区雨污分流改造，暂不具备改造条件的地区，应通过建设调蓄设施、增大截留倍数等措施，预防雨污合流引起的溢流污染。

提升城镇污水处理标准。推进城镇污水处理设施建设与改造，因地制宜，合理规划，推进二号干、四港新河、孟东干沟、百里干沟、孟西干沟、牛马支沟等生态沟渠建设，进一步提高入河水质。

2.3 入河排污口综合整治

调查清除未登记入河排污口的排水来源，对存在排污现象的依法整治排污企业，结合城区污水管网改造、雨污分流改造，制定整治方案，封堵排污口。对城区生活入河排污口截污导流，合并进入污水处理厂管网后封堵。完成保留的入河排污口规范化建设，结合生态沟渠建设，进一步提高入河水质，实现入河水体主要污染物指标达到《黑龙港及运东流域水污染物排放标准》要求。

2.4 农业面源污染整治

整治现状滩地畜禽养殖场，在宣惠河沿线积极推广保护性耕作、化学农药替代、化肥机械化深施、精准化施肥和水肥一体化等减量增效技术，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用。

2.5 开展宣惠河水质提升整治行动

消除黑臭水体，实施重要支渠综合整治，通过落实污染源负荷削减措施，实行最严格的水环境管理制度，构建宣惠河污染防治综合工程体系，持续改善水质。

2.6 加强水量生态调度

加强李家岸引黄、引卫水、当地水等多水源调度，力争多引水增加宣惠河生态水量。积极协调漳卫南运河管理局，合理引蓄漳卫新河水；积极协调黄河水利委员会、山东省，利用李家岸引黄工程，多引蓄黄河水，维持宣惠河基本生态用水需求，形成和谐的人水关系，为区域经济的可持续发展提供支持。

2.7 建设宣惠河绿色河流廊道

在宣惠河河岸两侧宜绿化地段建设生态廊道，在确保行洪安全的前提下，科学配置防护林、用材林、经济林、公园绿地。严格保护好原有树木资源和绿化成果，营造近自然生态景观。优先在县城段实施，积极推进沿河重点村镇段绿带工程建设。□