水利水电工程建设管理中存在的问题与对策分析

陈兴有

贵州电子信息职业技术学院（556000）

我国水利水电工程建设过程中存在诸多问题，这些问题不仅影响水利水电工程的建设质量，也会埋下严重的安全隐患，因此，研究水利水电工程建设管理问题具有重要意义。

1 水利水电工程建设管理中存在的主要问题

1.1 工程项目缺乏科学的决策

科学的决策是工程项目建设的基础。通常在施工前，施工单位会根据施工地区的气候、水文地质、人口等具体情况进行科学的施工评估，并以此为基础，制订一套能够符合当地气候环境及施工条件的施工方案。但部分企业在施工前并没有进行细致的调查，更没有科学、规范的施工方案，通常只是根据需求来进行施工，这种施工方式缺乏科学、规范的数据支持，容易导致大量的人力物力浪费，不仅提高了工程项目的成本，也无法保证工程项目的建设质量与进度。

1.2 缺乏完善的责任制

从根本上保证水利水电工程施工质量的关键是建立工程施工责任制。施工人员对工程质量具有直接影响，部分施工单位的项目负责人和施工人员缺乏责任意识，导致工程建设责任制度得不到落实，施工操作具有随意性，不符合施工标准，这种现象的存在容易为工程项目埋下安全隐患。

1.3 项目资金不到位

水利水电工程是重要的基础性工程，对民生建设及社会经济发展具有重要意义，应对其建设资金进行严格管理。而在我国部分地区，由于制度不健全，在项目资金使用方面存在着诸多问题，如项目开发资金无法落实、层层克扣等，导致项目开发资金无法及时到位。这些情况的存在直接地影响了水利水电工程的顺利开展，其不仅会影响工程建设的进度，同时也在一定程度上无法保证工程的建设质量。

2 强化水利水电工程建设管理的有效措施

2.1 规范项目建设标准

水利水电工程建设管理是一项对专业性具有较高要求的综合性工作，因此其对项目管理负责人及相关的工作人员也具有更高的要求。在工程项目开展前，要根据相关规定选择符合条件的项目负责人。项目的招投标环节要透明、公平；招标前要对投标单位进行全面了解，拒绝与缺乏资质、低信誉的施工企业合作。要完善工程建设项目的内部管理制度，对相关人员要加大培训力度，确保工程建设能够规范进行。

2.2 提升工程建设质量的监管水准

质量管理是水利水电工程建设质量的重要保证，同时，质量监管活动贯穿于水利水电工程项目的各个环节，对其保证施工质量具有重要意义。而想要提升质量管理水平，首先需要深刻地意识到质量监管的重要性；其次要提高质量管理力度，并根据相关的建设标准规范管理，确保项目建设的顺利展开；同时加强对施工人员的质量意识培训，使其认识到水利水电工程的重要性，以此提升施工人员的责任心。

2.3 提高工程项目管理人员的综合素质

项目管理人员的综合素质在一定程度上影响着水利水电工程的施工质量。不仅需要提高管理人员的专业能力，也需要强化施工人员的职业道德和敬业精神，以保障水利水电工程的施工质量。

2.4 提高对水利水电工程市场的监管力度

通过对市场运行机制及市场生态变化规律的了解，完善市场的监管体制，提高市场监管力度，以此来规范水利水电工程市场，剔除市场中缺乏资质、信誉、能力的单位，使市场呈现出规范化发展趋势，以促进我国水利水电工程事业发展。

2.5 强化水利水电工程建设的周期管理

水利水电工程建设并不是盲目进行的，在具体的工程建设中需要遵循施工规律，按照相关的技术内容以及施工要求将施工周期区分开来，通过一定的计划来规划水利水电工程施工进度。首先，在施工前应当明确施工阶段与目标，并落实到施工的各个环节，对相关的施工技术、施工材料及施工进度等内容进行合理安排，确保施工周期与施工质量符合要求。

3 结语

水利水电工程建设涉及诸多领域与内容，要从全局出发，并针对工程建设管理中的问题采取相应的解决措施，通过制订相关的规范、完善施工管理内容来提高管理效率，使水利水电工程的建设质量得到有效保障。