新建住宅开发项目永久供电工程常见问题及对策浅析

马 科

厦门海天房地产开发有限公司（361000）

随着经济与科技飞速的发展，各种智能家电逐渐融入人们的日常生活，电能的供应已经成为人们日常生活中必不可少的元素。随着城镇化及城市化发展规划的稳步推进，建筑及房地产业得到了迅猛的发展，对配套电力供应的需求也不断增长。因此，如何保证永久供电工程高效进行，成为新建住宅开发项目配套工程建设管理的重点工作。

1 工程实例

文章将以“厦门同安T2017P01 地块（三期）禹洲·世茂东岸朗廷项目”为例，结合本项目永久供电工程建设及验收中出现的问题，研究产生的根源，制订解决措施，保障供电工程项目能够按期交付使用。

本项目坐落于厦门市同安区12-07 五显·布塘片区同新路与五秀二路交叉口西北侧，总建筑面积约171 285.00 m2，最大建筑高度59.9 m，结构形式为框剪/框架，基础类型为桩基础，装饰标准为精装修交付。本项目永久供电工程由开闭所供电工程和一户一表供电工程组成。

2 开闭所外线管网问题

2.1 外线管网利旧风险

为了合理利用资源，减少重复建设，提高投资效益， 外线管网利旧的话题已引起业界的广泛关注，但其潜在风险也不容忽视。 供电部门对利用已有管网的严格管控，导致管网无法利旧，不得已变更设计，重新建设该部分管网，对项目投资及工期均产生一定影响[1]。

2.2 外线路径受周边因素影响

外线管网常常会受周边环境因素影响，导致施工无法顺利进行。对项目投资、进度、质量及安全文明管理等均产生不利影响。

2.2.1 不良地质条件影响

遇不良地质，无法按既定方案组织施工。

2.2.2 交叉作业施工降效

外线管网途经道路扩建工程施工区域，涉及交叉施工与封路作业、交通导行，降低了施工效率。

2.2.3 穿越禁区的风险

穿越禁区施工风险较大，梅山寺属文物保护单位和旅游景点，经多次协商，仍无法开挖施工。

2.3 室外工井积水问题

电缆工井积水问题已相当普遍，既影响电缆敷设，也存在安全隐患，必须引起高度重视。

2.4 问题根源

外线管网路径长，途经村庄，穿越文物保护单位、旅游景点及在建工地，周边环境及沿线地质相当复杂，并涉及诸多不利因素，施工难度大。

2.4.1 现场踏勘工作不详

施工前未对项目周边环境进行仔细调研，对沿途不良地质及已有管网的现状、出资方式、验收移交情况、产权及管理单位等信息掌握不全[2]。

2.4.2 组织协调不利

未及时与有关单位进行沟通与协调，未全面掌握管网利旧的政策。

2.4.3 设计人员经验不足，不重视图审

设计人员未全面掌握现场信息，按部就班的进行设计，外线管网埋管方案选择不当。

2.5 解决措施

应对开闭所外线管网的问题，需要全面掌握项目的现状信息，设计科学的管路方案，选择有实力的承包商，科学管理、精心施工，并及时进行沟通与协调，才能顺利实现按期交付的目标。

2.5.1 详细踏勘

对项目周边的环境、 地形地貌进行仔细调查，全面掌握管网利旧、不良地质及其他不利因素的准确信息，为设计提供可靠依据。

2.5.2 组织措施

合理设置组织机构，人员配置到位，分工协作，加强岗前培训，确保能够满足施工与管理需要。

2.5.3 技术措施

结合项目现状及踏勘资料，合理规划管网的路径及埋设方式，有条件的路段尽量采用明挖沟槽法施工。 不得穿越文物保护单位及沿线景点等区域，确无法避免时，科学地调整设计方案，采用非开挖的方式（如顶管法）进行管网设计。 施工中遇不良地质，应及时调整施工方案，首选措施是避让，重新规划路径。 本工程地质条件特殊，无其他路径可选，只能变更施工方案，采用专用石材切割机械与炮头相结合方法进行施工。

2.5.4 合同措施

进行市场调查，掌握人、材、机等的价格水平，通过招投标选择装备精良、资质、信誉、业绩及财务状况良好的承包商，以降低合同的风险。 采用固定总价包干合同，减少或避免签证与工程索赔。

2.5.5 管理措施

加强项目的过程管控， 事前与事中以控制为主，事后以纠偏为辅。

3 站房建设方面的问题

3.1 站房渗水与电缆沟积水

站房外墙渗水，电缆沟内积水的情况相当普遍，已成为站房的质量通病，施工中应引起重视，以免影响永久供电工程的验收与送电。 未按规范要求进行设计和施工是出现上述问题的根源[3]。

3.1.1 设计方面

开闭所、变配电室等站房外墙覆土层以下部分，设计未采用反梁、剪力墙结构，反坎及防潮层设计高度不足，因此容易导致外墙渗水。

3.1.2 施工方面

在施工中，由于管理疏漏，站房剪力墙未与地下室顶板同时浇筑或采用砌体结构、混凝土标号过低、配筋率不足、振捣不密实、养护不到位、水电预埋套管封堵不密实、防水施工不到位、门窗塞缝不密实以及外墙二次开槽配管等情况都会引起外墙渗水。

3.2 供电图纸与建筑图纸的冲突

防火门、窗户、防排烟、气体灭火及报警联动系统、站房照明等都是供电深化图与建筑图纸冲突的焦点，供电验收、消防验收的验收主体、要求及侧重点不同是导致上述问题的主要原因。

3.3 应对策略

3.3.1 设计策略

兼顾施工进度与资金使用效率的要求，选择最佳的供电设计切入时间。 进行设计方案比选，站房外墙覆土层以下设计成反梁或剪力墙结构，电缆沟内设计排水系统，加强供电、建筑设计人员之间的沟通与联系，掌握供电与消防的政策法规及验收要求。

3.3.2 施工策略

施工图纸审核是一项关键工作， 须认真对待，发现问题及时与设计人员沟通进行变更设计。 选择有实力的合作单位及作业班组，合理安排施工顺序及工序时间，不盲目赶工。 加强过程管控，严格按图施工，原材料、半成品按要求进行检测与验收。

4 其他问题

4.1 电缆桥架问题

由于设计人员经验不足，桥架规格型号设计偏小，宽度、深度不够。 施工方偷工减料，桥架安装高度距离顶板太近，桥架三通、弯头等未使用成品配件，现场制作做工粗糙、弯曲半径太小，局部出现90°死弯现象。 管线交叉，桥架爬坡、转弯较多，这些都将影响电缆敷设。 局部电缆外露、桥架盖板无法覆盖的现象普遍存在。 要结合实际电缆数量及规格型号，考虑适当的预留空间，科学地选择桥架的规格型号，合理安排桥架的路径及高度，确保满足电缆转变弯半径的要求。

4.2 用户电表串户

新建住宅小区的规模和体量越来越大，施工单位的施工任务日趋饱满，其管理水平却没有大的提升，施工班组的水平参差不齐，总包单位以包代管，导致供电工程电表串户的现象时有发生，影响送电及交付，应把电表串户作为控制和管理的重点。 施工过程中，做好表后出线回路的永久标识。 验收送电时，仔细核对施工图单元号、售楼图单元号、电表用户号、民政门牌号，切实做好交付前的分户查验工作，电表串户的现象就能从根本上杜绝。

5 结语

永久供电工程的项目参建人员必须转变观念，关注细节，重视沟通，提升综合管理能力，统筹规划，重视现场踏勘，强化设计管理，注重方案优化，合理购置材料，加强员工培训，完成团队建设，提升永久供电工程的管理水平与效益。