浅析边远地区职业教育教师改革模式探索

吴 伟

毕节职业技术学院工矿建筑系（551700）

0 前言

改革开放以来，在我国经济社会取得重大成就的同时，我国的教育事业更实现了历史性跨越，职业教育尤其是边远地区职业教育更是如此。回顾边远地区职业教育这些年的发展历程可以发现，其发展状态与政策的制定密切相关，边远地区职业教育更被赋予新的意义，如何更好地彰显边远地区职业教育的价值，不仅需要边远地区职业教育政策的正确引导和规范，更需要职业教育政策自身的修正与创新。

1 职业教育的概念界定

从实践角度看职业教育，可以从广义和狭义两个方面来理解其概念。从广义上说，职业教育泛指一切增进人们的职业知识和技能，培养人们的职业态度，使人们能顺利从事某种职业的教育活动。从狭义上说，职业教育就是指学校职业教育，即通过学校对学生进行的一种有目的、有计划、有组织的教育活动，使学生获得一定的职业知识、技能和态度，以便为学生将来从事某种职业作准备。因此，文章所涉及的职业教育概念，主要指在普通教育的基础上，根据一定的社会经济和科技发展需要，通过职业学校教育和职业培训以培养技术应用型和技能型人才的一种教育或培训服务，从而适应个人要求和客观岗位需要，推动生产力的发展。

2 当前形势下边远地区职业教育教师改革的不足

2.1 职业教育基层体系破环严重，功能难以发挥

我国建成了边远地区职业教育与培训体系的三级网络体系，这种网络体系在接受职业教育、劳动力转移培训和实用技术培训方面承担了较多的责任。由于经费、思想认识及边远地区人口不断减少等方面的原因，边远地区职业教育体系的完善程度仍然不够，许多职业教育实用技术培训点基本上被废弃。事实上，边远地区职业教育与培训机构是与人们联系最近、联系最为紧密，它们的废弃，意味着基层的边远地区职业教育体系功能不复存在。

查阅文献发现，乡镇农校在上个世纪80年代被基本废弃之后，就再也没有重新建立起来，场地也被占用（与此同命运的还有乡镇农技推广站），村组级农民技术文化学校则已经完全见不到踪迹，这种情况在边远地区更为严重。由于体系的残缺，政府在推动边远地区发展和农民转移培训上的一些项目也无法开展，影响了政策的有效性。

人们对职业教育的偏见仍严重，边远地区职业教育认同度低。一是边远地区职业教育的吸引力的确不强，对边远地区人口不存在较强的吸引力。按理来说，我国在近年对边远地区职业教育有较强的支持，但问题在于，民众传统观念上倾向于普通学术教育而不是职业教育的影响，加之上个世纪末以来的大学扩招政策，使得学生进入高等教育的机会越来越多。二是边远地区职业教育由于办学方向上脱离边远地区发展和个人发展的实际需求，专业设置和课程开设脱离实际，导致人们无法体验到边远地区职业教育对改变当前生存状况、个人命运等方面的重要意义，因此，即使国家政策在分流上的引导与规范，即使国家有关于边远地区中等职业教育方面的政策补助，但是愿意接受边远地区职业教育的初中毕业生的比例还是很低，如果没有强制性的分流规定，可能比例会更低[1]。

此外，在一些面向边远地区人口的培训项目上，即使是免费培训，他们都会以各种理由拒绝参与。造成不愿意参与培训的原因是多方面的，但是这也说明职业教育在边远地区的认可度是很低的。

2.2 边远地区职业教育办学水平与办学质量难以满足需求

边远地区职业教育办学质量问题是最严重的，影响也是最广的。职业教育与培训质量无法满足需求，导致边远地区人口与基层政府对职业教育的不重视。但是我们也应该注意到，正是因为基层政府的投入不足和管理不力，导致了职业教育在质量上得不到保障。这两个方面的问题是相辅相成，相互影响的。

边远地区职业教育与培训在办学质量上的问题主要体现在以下几个方面：①培训效果难以达到相应的要求。由于师资、学习条件等方面的限制与影响，边远地区职业学校在培养的过程中往往无法达到预期的培养目标；②课程内容与专业选择难以体现地区的需求。我国边远地区职业教育与培训项目在很多时候都是以“工程”和“项目”的方式进行的。在实施前，有关部门对边远地区人口的实际培训需求关注不够，进行广泛的调研，就想当然地推动有关培训活动，导致教学内容往往无法贴近边远地区实际的需求，不受边远地区欢迎[2]。

3 当前形势下边远地区职业教育教师改革的启示

3.1 边远地区职业教育办学模式改革要有充分的实地调研与评估

一种办学模式是否适应一个地区的经济社会发展需求，必须要进行详尽周密的论证。一个地区的经济社会发展条件具有其自身特点，对边远地区职业教育的内容、形式都有不同的需求，采用何种方式的办学模式，将决定办学模式的成功与否。我国边远地区范围广大，经济社会发展水平也存在非常大的差异，产业特征、技术需求特征各异。因此，在实施职业教育办学模式之前，必须通过充分的需求调研，从区域经济社会发展状况、人力资源状况、产业发展状况、职业教育需求特点等，进行深入、客观的调研，形成围绕办学模式的建构与实施的调研报告，全面反映实验区的各方面状况，为职业教育活动的介入作好风险评估与效益初步测评。

3.2 边远地区职业教育办学模式改革应充分考虑培养模式的合理性

由于边远地区的特殊性和边远地区人口职业的特点，在进行边远地区职业教育培养模式的设计时，应充分考虑人们接受教育与培训的时间特征。边远地区人少地广，如何让职业教育覆盖最多的人群；根据边远地区人口的知识基础和认知能力上的特点，如何使培训模式更好地适应这部分人群的学习需求。这些都是边远地区职业教育办学在考虑培养模式建构时应重点考虑的问题。在实施边远地区职业教育的过程中，应充分考虑如何结合边远地区人口、服务边远地区人口要求，充分考虑职业教育培养模式的合理性[3]。

3.3 边远地区职业教育办学模式改革应充分考虑培养内容的适切性

在边远地区教育实验中，虽然各位教育家的出发点各有差异，采用的方法各有不同，但是在办学内容上，都充分考虑培养内容与边远地区人口需求的适切性。我国当前边远地区职业教育的培养内容的需求更加多元化，因此，应该让培训内容适应边远地区人口中不同群体的不同需求。此外，适切性还体现在内容在难度和深度上，应该充分照顾边远地区人口的认知能力与特征。

从教育家们的教育实验中，我们还有许多值得汲取的智慧与经验，如充分考虑农村社会的复杂性，创造性借鉴国外经验，充分利用各方资源和条件等。我们在新的历史条件下，改革边远地区职业教育办学模式，应充分考虑这些经验带来的启示。

4 结语

边远地区职业教育办学模式应该从办学形式与办学内容上体现区域内主流的生产方式对人才培养的需求，从职业教育的区域属性出发对办学模式与区域生产方式的主要阶段的对接进行研究。但是边远地区职业教育的特殊之处在于，职业教育与培训对象除了面向边远地区发展之外，还要有面向剩余劳动力转移的职业教育与培训，因此，如何在边远地区职业教育模式中体现城市产业发展的特征与需求，同样是办学模式改革的重点。