新时代背景下充分发挥高校基层党建示范点的引领作用研究

李汶凯 豆金贤 张丽萍

摘 要：党的十九大以来，当前高校党建工作面临着新情况新变化新要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，要更加细化完善基层党建工作。本课题旨在研究如何充分发挥高校示范党支部示范、引导、带动和辐射作用，实现基层党组织建设全面进步、全面过硬。文章阐明了新时代背景下加强高校基层党建工作的重要性;阐述了新时代创建高校党支部示范点的必要性;最后，以中国乒乓球学院教工党支部为例，重点研究在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，如何发挥高校党支部示范点的引领作用，探索切实有效的方法与路径。

关键词：新时代;高校;基层党建;示范点

党的十九大对新时代全面从严治党提出了新的更高要求，这为抓好高校党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础[1]，提出了新时代党的建设总要求。基层党组织要建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[1]。随着国内外形势发展变化和高校改革发展的不断深入，新时代高校基层党组织要以改革创新的精神推进党建工作，不断激发基层党建工作活力。

一、新时代背景下加强高校基层党建工作的重要性

高校党建工作是党的建设的重要组成部分，是党的教育方针在高校得以全面贯彻落实的根本保证。随着全面从严治党向基层延伸和高等教育改革的不断深入，高校基层党建工作面临着新机遇新挑战，加强基层党建工作是新时代党的建设、高校改革发展、大学生健康成长的要求[2]。

高校是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要功能。高校事业发展是党的教育事业的重要组成部分，习近平总书记指出我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。高校各基层党组织担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要职责。高校的发展离不开党的领导，必须坚持党的领导，只有不断创新高校基层党建工作，才能不断激发基层党组织和党员的生机与活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为高校各项事业的健康科学发展提供坚实的思想基础和组织保证。

党的十九大报告把党建工作提到前所未有的高度，提出了一系列新举措新要求。基层党组织是高校党的建设的基础，是落实党的十九大精神的基层单位，高校作为知识分子的集聚地和各种思想文化的集散地，各种社会思潮对高校师生的影响越来越大，这给高校基层党建提出了更高要求。在保持基层党建工作的政治性规范性的基础上，结合时代特点和工作实际，创新基层党建工作的载体、内容、形式，增强基层党建工作的创造力和吸引力，对加强和改进基层党组织建设具有重要作用。

二、新时代创建高校党支部示范点的必要性

为进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步树立党的一切工作到支部的鲜明导向、喜迎党的十九大胜利召开，上海市委组织部于2017年命名了首批100个“上海市党支部建设示范点”。其中高校系统5个。中国乒乓球学院教工党支部光荣入选，为期两年。2018年，市教卫工作党委对教卫系统40个经过一年培育、验收合格的“党支部建设示范点”进行了正式命名和授牌，其中高校系统32个，中国乒乓球学院教工党支部榜上有名。

首先，开展高校党支部建设示范点创建工作，是深入推进“两学一做”學习教育常态化制度化的新部署、新思路。在“两学一做”学习教育中开展创建党支部规范化建设示范点工作，对于推动全面从严治党要求向党支部延伸，以点带面、整体推进党支部规范化建设，筑牢党的最基层组织，进一步增强党支部凝聚力创造力战斗力，具有重要意义。

其次，开展高校党支部建设示范点创建工作是贯彻落实“把党支部建设作为最重要的基本建设”的重要举措。开展高校党支部建设示范点建设，有其相应的建设目标与要求，各入围的基层党支部需要紧扣政治引领、围绕服务中心、聚焦服务群众，加强党支部功能建设，提升影响力、凝聚力和战斗力。加强党支部制度建设，严格执行全面从严治党各项制度，确保有效落实。对于规范高校基层党支部的组织管理和提升基层党建工作水平，适应全面从严治党的新要求，更好地建设好基层党支部，具有重要意义。

再次，开展高校党支部建设示范点创建工作可以形成“头雁效应”，充分发挥示范带动作用。“党支部建设示范点”是各地区各领域各单位支部建设的先进代表，领导班子坚强有力，党员先锋作用突出，工作机制健全有效，服务中心成效显著，基层群众满意认可。为高校所有的党支部提供了借鉴经验和建设样板，形成了标杆示范效应，带动和推动了其他党支部向标准化党支部看齐。

三、发挥高校党支部示范点引领作用方法与路径探析——以中国乒乓球学院教工党支部为例

中国乒乓球学院教工党支部成立于2013年12月，包括世界冠军张怡宁在内共有党员20名。党支部以“传播国球文化、服务国球发展”为己任，除了承担学校的教学、训练、科研等工作外，还承担了为国家乒乓球队提供文化教育、科研服务、后勤保障等大量工作，为中国乒乓球队优异成绩的取得及国球文化的传播做出了自己应有的贡献。在2016年“两优一先”评选中，中乒院教工党支部被评为上海市教卫工作党委系统先进基层党组织，2017年被上海市委组织部命名为“上海市党支部建设示范点”，2018年被市教卫工作党委正式命名为“党支部建设示范点”，支部报送的“银球铸造国魂、青春服务社会”获评上海市教卫工作党委系统“十佳”组织生活案例，同年，支部入选首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位。支部所在中国乒乓球学院也获得学校“文明学院”荣誉称号，支部党员教师多次获得奥运会科研攻关和科技服务项目类奖项。

如何进一步发挥中国乒乓球学院教工党支部的“灯塔”作用，充分发挥示范引领作用，笔者认为可以从以下三方面开展工作。

1.要加强支部建设，坚持“内涵建设”与“党性锻炼”相结合

中国乒乓球学院教工党支部要大力加强党组织和党员的思想、组织、制度、作风、能力建设，充分发挥党组织和党员在学院党建和教育教学中的先锋模范作用，紧扣政治引领、围绕服务中心、聚焦服务群众，加强支部建设。支部要坚持“内涵建设”与“党性锻炼”相结合。加强内涵建设是保持基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的先进性、纯洁性的重要内容，必须常抓不懈。支部要积极开展组织活动，通过学习、参观、座谈等方式，强化党员的党性锻炼和党性修养，充分发挥党员的先锋模范作用。

中国乒乓球学院教工党支部在实际工作中注重加强“内修”与“外练”相结合，不断加强支部自身建设，夯实组织基础，加强党支部规范化标准化建设，丰富融合党建与业务的教育载体，严格执行全面从严治党各项制度，发挥党建在基层中的核心引领作用，确保正确的政治方向。支部搭建高校在职党员服务基层的平台，开展教职工党员到社区 “双报到”“双报告”制度;邀请普陀区残联乒乓球队开展了“自强不息·携手共进”主题党日活动，切磋乒乓技术，加强党性锻炼;参观陈云故居、陈云纪念馆和和嘉兴南湖“一大”会址，组织师生党员赴上海工人文化宫，参观《不忘初心，牢记使命——迎接建党100周年革命圣地系列之“跨越时空的井冈山精神”》展览等，将红色资源和党性教育相融合。通过相结合，不断提升凝聚力和战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用。

2.整合专业资源，坚持“特色突破”与“夯实基础”相结合

中国乒乓球学院教工党支部要充分发挥专业特色，整合国家乒乓球队资源，创新思维，挖掘蕴藏在常规工作中的创新空间。结合专业特点，有针对性地找准切入点、支撑点，提出专业型的党建工作方案，积极探索支部建设工作新思路。党支部要强化政治引领，把党的政治建设摆在首位，把准党支部工作方向，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师党员，加强党支部书记培训，注重支部书记和普通党员的综合素质培训，加强后备队伍建设，增强教师党员教育管理的针对性和有效性，坚持“三会一课”制度，开展多种形式的组织生活和主题党日活动，通过“特色突破”与“夯实基础”相结合，扩大品牌党建项目的示范、辐射效应。

3.落实长效机制，坚持“创新提高”与“推广转化”相结合

中国乒乓球学院教工党支部在学校党委的坚强领导下，打造了具有专业特色的党建工作品牌，支部接下来需要结合工作实际，不断开拓创新，完善提高，在“创新提高”中逐步形成制度，同时探索建立教工党建品牌的长效机制。在实际工作中，中国乒乓球学院教工支部紧密结合实际，创新组织生活方式，成立了国家队科研服务团队党小组，在跟随国家队进行封闭训练及全国乒乓球优秀青少年和国家青年队驻校集训备战期间，与国家队教练组结对子，开展支部共建和交流互动，召开了“信念·精神·传承”等组织生活会，共同学习提高。在新生开学季，又召开了与2017级新生、十九大代表丁宁面对面的主题组织生活会，听乒乓球全满贯得主丁宁讲述自己的成长历程，激励党员师生不忘初心，繼续前进，为上海体育学院的发展乃至中国乒乓球事业的发展贡献自己的力量。

高校党组织要交流经验做法，树立典型项目并全校推广，通过“创新提高”与“推广转化”相结合，扩大成果的适用范围，打造具有活力的基于专业特色的党建活动品牌，不断丰富、发展和完善高校党的建设理论。在实际工作中，上海体育学院党委高度重视基层党组织建设，积极落实基层党建工作责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，命名了包括中国乒乓球学院教工党支部在内的12个校级党支部建设示范点，充分发挥了党支部示范点的“头雁”作用。

参考文献：

[1]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[Z].北京：人民出版社，2017（10）：52

[2]李星.新形势下高校基层党建工作创新面临的问题及解决途径——以江西科技师范大学药学院为例[J].江西科技师范大学学报，2018（4）：69