浅谈畜牧业养殖污染的问题及对策

刘 凡，朱进华，李 铮，张婷婷

（河南省动物卫生监督所，河南 郑州450008）

近年来，随着畜牧养殖业的快速发展、社会生态环保意识的增强，畜牧养殖行业的污染问题也越来越受到人们的关注。因此，认真研究分析畜牧养殖行业污染成因，从而采取有针对性的综合治理对策措施，已经成为畜牧养殖行业绿色生态发展的题中之义。

1 畜牧业养殖污染的主要影响

1.1 空气污染

在禽畜养殖中，每天生产大量的粪便排泄物，其产生污染气体恶臭成分高达两百多种，含量较大的物质成分主要有硫化氢（H2S）、氨气（NH3）等。比如：在牛养殖的过程当中，牛的新陈代谢会产生大量的甲烷（CH4）气体。有数据显示，每头牛每年会向空气中排放甲烷气体约65 L之多。一万头生猪所排放的气体中的H2S 的含量约为1.3 kg，NH3的含量约为14 kg。这些物质在一定厌氧条件下会散发刺激性气味，刺激动物的嗅觉神经，甚至造成呼吸道疾病，不仅会影响畜牧养殖过程中禽畜健康状态，更会威胁到人体健康。

1.2 水体污染

在畜牧养殖生产过程中的各个环节都会产生大量的废水，如畜禽尿液、养殖工具日常冲洗等污水，这些废水当中含有大量的有害物质，是畜牧养殖环节的重要污染源。如每头牛每日所产废水约相当于20 个成年人每日总量。这些畜禽养殖污水氮、磷残留物比例较高，一旦排放到江河湖泊中，多余氮元素将增加水藻等生物的生长速度，造成水体富营养化，导致水质恶化，使水体发黑、变臭，对鱼类等原有生物生存造成较大威胁，影响水生物的多样性。此外，若污水流向地下将对地下水造成污染，若未经处理重复用于畜牧生产和职工生活，将直接影响人畜健康。

1.3 药物残留、病原微生物污染

畜禽产生的排泄物中，富含有害微生物和寄生虫卵等，非常容易引起病原微生物污染问题。未经处理的排泄物会吸引大量蚊蝇，这些蚊蝇会传播疾病媒介，从而危害人类健康。另外，由于在畜禽养殖中的大量兽药、消毒剂的应用，在畜禽粪尿、养殖废水中会含有较高的药物残留，可能导致地下水及土壤的污染等，给民众生产生活带来影响。

1.4 土壤污染

在畜禽粪便排泄物中，钠（Na）、钾（K）、氮（N）等的含量都比较大，例如每头猪每天粪便的排泄量约为5 L，其每年氮的排放量约为9.51 kg，且铜、铅、汞等重金属的含量也相对较高。这些产物排放量适当的情况下，可以促使土壤的肥力提升。但在长期过量排放的情况下，就会造成重金属及盐类富集，导致农田土壤的正常结构破坏，降低土壤的透气性及透水性，从而产生土壤板结等问题，给农业生产带来影响。

2 产生的主要原因

2.1 法规制度不完善

近年来，在畜牧业养殖污染防治方面，国务院和有关部委陆续研究发布了一系列的法律法规政策，主要有《畜禽规模养殖污染防治条例》和其他相关配套政策文件措施，但与现实情况相比，还存在很多不尽完善的地方。

2.2 畜牧养殖模式落后

虽然我国现有大型规模化养殖企业越来越多，但整体来讲，行业集中度还不够高，家庭化和中小养殖场（户）仍占有一定的比例，尤其是在广大农村、偏远地区，绝大部分散养户缺乏完善的养殖粪污处理设施设备，收集处理和资源化利用不足，对周边居民生产生活带来严重影响，引发反复投诉。

2.3 生态环保意识薄弱

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，放在治国理政的重要战略地位。但就现阶段来看，无论是政府、企业还是个人，社会大众对畜牧业养殖污染的重视程度还不够。养殖场（户）对于其生产经营行为更多的关注在于经济效益，对养殖环保问题重视不够。另外，相关的政府机构对于畜牧养殖环境污染缺乏充分的认识，养殖场规划布局不够合理，部分地区养殖总量超过环境容量，资源化利用等政策支持不到位，缺乏有效治理措施，使得畜牧养殖的环境污染问题变得更加严重。

3 对策

3.1 进一步完善法律法规

目前我国已对规模以上养殖场（户）养殖污染问题进行了较为全面的法律规定，但对非规模化养殖场（户）还缺乏详细的规范措施。下一步，应尽快出台详尽的法律规定，对非规模化养殖场（户）生产经营行为加以规范，使得广大农村、偏远地区的非规模化、小散畜牧养殖污染问题治理有法可依。

3.2 优化畜禽养殖布局

有关政府机构在规划养殖产业布局时，应当结合自身区域的环境承载力和不同养殖畜禽间的差异，科学统筹规划布局畜禽养殖产能。要严格按照《畜禽粪污土地承载力和消纳土地面积测算技术指南》，对最大载畜量和土地消纳面积等进行测算，科学确定畜禽养殖规模。

3.3 推进标准化规模养殖

充分利用各类畜牧业扶持政策，以畜禽标准化示范创建为抓手，创新组织方式，增强示范场带动能力，支持建设一批标准化养殖场，着力提升养殖场自动化、信息化、智能化设施装备水平。积极鼓励和引导大型畜牧龙头企业发挥辐射带动作用，帮助养殖场（户）发展标准化生产，逐步推广扩大标准化规模畜禽养殖模式。

3.4 推进粪污资源化利用

认真落实国务院畜禽粪污资源化利用实施意见，重点利用国家资源化利用整县推进项目完善规模养殖场粪污处理配套设施，加强畜禽废弃物资源化利用，落实种养业转型升级方案，积极开展生态畜牧业示范市、示范场创建，将畜禽废弃物综合利用作为新型产业来推进，使其成为畜牧产业价值链中的增值亮点。

3.5 强化科技支撑

要充分利用政府、科研院所、企业三方科技力量，强化养殖污染防治科技攻关，加大生态畜禽养殖新技术、新理论的推广应用，将一些新型的研究技术进行应用和推广，努力探索形成一批适合畜禽养殖场养殖现状的污染防治技术新模式。

3.6 加强监督管理

企业、养殖场（户）是做好畜禽养殖污染治理的第一责任人，进一步加大监督检查力度，采取承诺、提醒、规劝等有效手段，督促企业主体责任落实。要进一步落实部门监管责任，农业、环保、国土等有关政府机构要密切配合，深入开展联合执法，严厉打击畜禽养殖污染违法违规行为，促进企业主体责任落实。