把握城乡教育一体化机遇，奋力推进教育公平走向教育充足

■本刊编辑部

打破城乡二元结构壁垒，推进城乡教育一体化发展是党和国家针对我国教育新矛盾、新趋势提出的重要战略。城乡教育一体化有力推动了教育公平，使每一个学生都有公平接受教育、全面探索个人成长空间的机会。随着中小学生培养要求不断提升，基础教育已从教育公平向更高质量的教育充足全面升级。充分把握城乡一体化发展机遇，奋力推进教育公平走向教育充足，将实现：

一是充分利用了优质教育资源，构建基础教育发展新常态。通过把握城乡教育一体化发展机遇，推进教育资源优质、高效供给，使所有学生都能均等享有优质教育资源，真正办好人民满意的教育。推进教育充足，充分适应了教育体制变革和教育质量提升的时代要求，为合理配置优质教育资源提供了重要保证。

二是推动优质教育资源共建、共享，真正实现从教育公平向教育充足的全面升级。在推进基础教育高质量发展的同时，通过立足教育实际，遵循基础教育发展规律，充分挖掘教育充足的内涵要求，找到了适合基础教育发展创新的时代新举措，重塑了基础教育生态环境。教育公平实现了优质教育资源共建，教育充足则实现了优质教育资源的高度共享，提高了优质教育资源的利用率。

三是把握了学生成长成才规律，为学生个性成长、全面成才奠定基础。推进教育充足是丰富学生培养素材，也是从学生个性化成长需要和多元化兴趣角度出发的重要举措。在广大乡村，学生的艺术、体育和信息化等个人学习需求无法得到有效满足，影响了学生的全面成长。因此，引导优质教育资源积极向乡村流动，为学生探寻个人成长空间搭建了良好平台。

在充分把握城乡教育一体化发展进程中，通过创新城乡教育资源配置方式，妥善解决了目前乡村优质教育资源供给总量不足、城乡资源配置不均匀和教育资源供给主体单一等多元问题，形成了立体多元、丰富多样的优质教育资源供给机制，充实了优质教育资源发展力量，破解了乡村教育发展困境。为此，在充分把握城乡教育一体化机遇，推进教育公平向教育充足发展时，要坚持做到：

一要充分利用城乡教育一体化发展机遇，统筹优质教育资源配置力度，充分重视农村教育队伍建设。通过提高乡村教师待遇，设置专项荣誉制度，解决乡村优质教师“留不住”的现实问题，稳定乡村教师队伍。要开展常态化的城乡教师交流机制，利用政策制度、福利补贴和荣誉奖励等多种方式，积极鼓励优秀教师“下乡支教”，推动优质师资力量向广大乡村流动。要注重完善乡村教师人才培养制度，通过继续实施免费师范生制度，持续优化乡村教师队伍结构。

二要优化城乡教育管理机制，明确角色定位和职责分工，形成高效决策、协同发展和多元评价的全新教育体系，促进城乡优质教育资源高效流动。要积极改变家庭教育思维，重点改善农村家庭对学生培养的思维认识，通过营造全社会重视教育、优先发展教育的良好氛围，凝聚农村教育发展“最强合力”，切实提高农村教育质量。要调动城市学校的主动担当意识和大局意识，通过构建常态化的城乡学校交流体系，积极向乡村学校“输入”资金、技术和教学理念等优质资源，助力农村教育发展，从根本上解决城乡优质师资力量配置不均匀的问题。

三要塑造全新教育观念。要积极调整人才培养理念，优化教学模式，全面应用教学智能技术，为教育发展升级奠定基础。要充分融入基础教育的全新时代要求，积极调整、转变学生培养模式，坚持以学生个人学习兴趣为出发点，鼓励学生积极探索个人学习、成长的新空间。通过优化学生学习资源，改善学生培养质量，提高教育资源供给质量，充分发挥优质教育资源的应用优势。