苏式养护：将对交通的影响降到最小！
——宁沪“智慧扩容”示范工程核心项目解析

2020-01-09 10:24文

中国公路 2019年24期

文

在超大流量路段开展养护施工，如何才能尽可能减小对交通的影响？在G42沪蓉高速无锡硕放至东桥枢纽段开展的这个养护施工项目，带来了诸多值得借鉴的经验。

作为江苏首条高速公路，G42沪蓉高速江苏段承担着连接苏南片区的重要通道功能。其中，无锡段是目前全线拥堵问题比较严重的路段，特别是无锡硕放至东桥枢纽更是主要瓶颈路段，其日均流量18.13万辆次，高峰日均流量可达22万辆次，远超11.5万辆次的设计流量，是江苏高速路网日均断面流量最大的路段，大流量拥堵情况趋于常态化。

2019年9月10日零点，全国首个超大流量路段智慧扩容示范工程核心项目“沪宁高速公路硕放至东桥枢纽路段罩面施工项目”（以下简称“罩面施工项目”）顺利竣工，全面恢复通车。此次养护工程历时两个阶段共6个工作日，完成总计6.5公里罩面工作，有效克服了雨水天气多、交通组织难、交通流量大等困难，很好地诠释了江苏交通控股有限公司“苏式养护”品牌精准决策、精确设计、精细实施的内涵，打造了大流量高速公路集中养护模式的样板，也是“智慧扩容”技术的成功实践。

创新提效，智慧扩容

“智慧扩容”是指在不通过大面积拓宽道路的前提下，利用多源智能感知技术、交通信息快速响应技术、智能交通仿真技术等综合管控技术，辅以经济、管理、宣教、行政执法等手段，着力改善行车秩序，降低交通事故，使车辆间以较适宜的速度通行，保障整体道路通行效率。

在持续大流量的冲击下，江苏宁沪高速公路股份有限公司（已下简称“宁沪公司”）以“畅通示范路”项目建设为依托，积极开展《超大流量路段通行保障关键技术研究与工程示范》课题研究，力求通过综合智能管控手段，在“智慧扩容”方面取得突破，不扩建车道即提高约20%通行效率。

高速公路运营管理单位通过精细化的交通流运行状态感知，及时捕获交通流中存在的不稳定因素，并通过人工智能等技术手段进行模式识别和风险评价，一旦发现高风险行驶行为，立即启动控制程序，通过布设于车道上方的可变情报板和车路协同体系，发布相关动态控制指令，指导和规范行车秩序。

精细化车道管控改变了以往主要依靠道路上设置的静态标志、标线进行行驶控制的方式，将动态且自动生成的控制指令细化到每一条车道、每一个路段，实现对每个车道驾驶员的精准引导和精准管控。例如，当前方第3车道发生事故，在提前1公里或500米的情报板上提示信息，关闭第3车道，诱导车辆进入1、2、4车道甚至是应急车道行驶，避开事故路段，保障事故区域的畅通。再比如，前方拥堵时，可降低每个车道的限速值，诱导后车降低车速，不致于形成大规模拥堵区，便于拥堵区域车辆快速疏散，通过改善拥堵区车流疏散条件来缓解拥堵区域的拥挤度。

未来，“智慧扩容”技术还将针对互通匝道的管控、收费站入口管控、恶劣天气的智能诱导、精准快速化路面养护策略、集约化施工管理等方面推出新的实施方案，管控手段涵盖高速公路运营的各个方面，其中许多管控手段在国内属于首创。

全网联动，阶梯分流

面对超大流量路段不中断交通施工的巨大保畅压力，宁沪公司会同交警、交通执法部门，细处着眼、小处着手，参照国庆节等重大节假日保畅预案，高水平推进路网分流工作。

严格值守，近端强制分流。以硕放枢纽、东桥枢纽作为强制分流点，借道路段24小时双向值守，对驶入禁行区的黄牌货车严格实行电子抓拍、人工拦截和相应处罚，并要求其尽快驶离禁行区，有效缓解局部路段分流压力。

提醒抓拍，中端警示分流。在相关互通收费站入口和连接各收费站入口的主要道路上，设置诱导分流标志，向所有过往车辆发布施工信息，警告黄牌货车前方强制分流管制，需注意提前分道行驶并按规定路线绕行。

拓展区域，远端诱导分流。将分流区域延伸至距施工点80～100公里范围（如丹徒、广陵、正仪等10多个枢纽），在远端对禁行车辆实施诱导分流，有效缓解施工路段的交通压力，最大限度保障了路网通行的安全有序。

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上下一心，合力推进项目实施

立项目，劲往一处使。宁沪公司经过多方协调后获得了江苏省交通运输厅、江苏省交警总队的交通行政许可决定，推动无锡段罩面施工项目成功立项。

定方案，谋往一处出。一路多方先后组织召开6次审查、协调会，广泛吸纳各方合理化意见和建议，经过多轮研讨和不断优化，最终确定了罩面段“半幅封闭施工、对向借道通行、黄牌货车禁行”的交通组织方案。

抓施工，力往一处用。宁沪公司领导坐镇现场、连夜坚守靠前指挥，全体人员暂停休假、加班加点紧张奋战，高效率推进交通组织转换、全方位做好交通秩序维护，确保应急响应最高效，保障施工项目顺利开展。

沟通公众，及时发布

服务社会公众出行是路桥类国有企业所承担的最主要的社会责任。为实现最大限度便民出行，宁沪公司多渠道、多形式、多途径及时发布施工占道信息，有效帮助司乘避开拥堵。

依托自身平台发布信息。通过全路网的1000多块可变情报板信息发布、分流信息卡发放、分流标志牌设置、服务区信息提示等多种形式，诱导车辆在施工路段外围重新选择新的出行路径，助力司乘畅安出行。

借助媒体力量发布信息。联合交警部门召开新闻发布会，邀请省市级新闻媒体参与报道并传播有关施工方面的信息，通过广播、电视等传统媒体和微博、微信等新媒体做好车辆分流宣传工作，取得了良好的宣传引导效果。

转变突破，精细养护

转变粗放组织观念，施行标准化施工。以往分割、独立的生产观念效率低，此次罩面施工项目充分考虑“人、机、料、法、环”五大生产要素的协调，加强组织管理、质量管理、工序管理、队伍管理四个方面的融合，深化交通组织、罩面施工、附属设施改造三个部分的工序渗透，对工程实施的各道环节实施程序化管理，将各道工序的实施及衔接时间精确至半小时，打破传统粗放的组织观念，精细化、标准化的施工让施工时间减少为十分之一。

转变传统管控手段，施行智能化监控。路面罩面工程工序流程繁多，涉及到的人员、设备、材料等各方因素众多，工艺执行过程复杂，传统依靠人力管理的方法难以支撑大规模生产。围绕施工现场管理涉及的工序安排、材料与资源分配、空间布置、进度控制、质量监管等诸多内容，在拌和楼、摊铺机、压路机等机械设备安装信息化组件，建立一套施工现场智能化管理系统，以规范作业人员的行为，强化施工过程的实时监控和管理。

转变单一管理方法，施行系统化管理。以大数据分析为抓手，掌握沪蓉高速硕放至东桥段历史路况、日常检测数据、环境数据、施工过程数据、质量检测数据，绘制“2019年度沪宁高速公路硕放至东桥段罩面工程质量地图”，打破传统仅对施工过程监管及抽检数据控制质量的单一方法，以系统化思维全面严把质量关。

统筹资源，综合利用

在此次罩面施工项目中，笃行技术赋能理念，采取了一系列集约化养护管理举措，统筹利用养护时间窗口和各方资源。

分配空间，利用应急车道。宁沪公司开创性地对车道资源进行重新分配，压缩第一车道宽度为3.5米，让出空间拓展，确保应急车道宽度为3.5米，以供特情条件下开放通行，在不增加用地的情况下，变四车道为五车道，使得应急车道的通行能力有效释放。

增设港湾，突破用地瓶颈。在硕放至东桥枢纽路段建设连续式港湾群，4公里范围内双向各增设3个港湾式应急救援点，长度共1670米，设置密度为全国最大，助力沪蓉高速江苏段超大流量路段“应急响应零距离”，清障救援水平进一步提升。

优化标志，提升视觉效果。遵循标准化、显著化、经济性、一致性的原则对路段内的标牌进行调整，对信息过载、连续性不佳标牌进行清理；对于距离较近的两个互通、枢纽，在省内高速公路首次采用“双叉型”指路标识，指路信息更明晰。

调整标线，确保持续反光。采用高亮标线，实现标线的逆反系数达到国家规范要求的两倍有余，做到“标线在、逆反在”；增强了该路段标线夜间反光警示效果，提高了车辆夜间通行安全系数；高耐磨性延长标线使用寿命，让标线平均成本更低。

积极探索，丰富技术选项。此次罩面施工项目的工程实施段采用“半幅全封闭”的交通组织方案，施工周期短、社会影响小、施工质量和安全均得到较好保障，在“全国最繁忙路段”再次证明了“集中养护”技术方案的有效性。

联勤联动，锤炼技术组织。协调苏锡常三地交警支队，统筹高速+地方20余个交警大队以及6个路政大队，累计投入值守力量近1000人次，多方联动、加班加点、连续奋战、实现共赢，进一步考验并提升了一路多方的组织协调能力。