2019年台湾地区统一意识及“中国人认同”变化观察

■ 陈文杰

2019年以来，台湾地区蓝绿恶斗不断、两岸对立加深，在内外因素的持续作用下，岛内民众的统“独”意识及国族认同产生了显著变化。

一、2019年台湾统“独”意识及国族认同变化情况

2019年以来，台湾多项统“独”意识和国族认同民调显示，岛内民众两岸统一意识和“中国人认同”双双下滑。台湾民众广义的“中国人认同”和倾向“两岸统一”支持度下滑，认同自己是“台湾人”和偏向“台湾独立”的支持度在上升。台湾政治大学2019年6月调查显示，认同自己是“台湾人”的民众有56.9%，“既是台湾人也是中国人”36.5%，“中国人”3.6%。认同“台湾人”的较往常上升，认同“广义中国人”的较往常显著下降，两种认同的差距进一步拉大。台湾竞争力论坛10月有关国族认同调查显示，2019年以来，台湾民众倾向“台湾独立”的人明显增加，期望“和平统一”的人显著减少。如果两岸现状无法维持，47.7%民众认为未来两岸统一的机会比较大，但认为未来走向“台独”的看法却增加近7个百分点到达37%。值得注意的是，调查结果显示，台湾民众不认同自己是“中华民族”的比例已经突破10%。

二、台湾民众统“独”意识及国族认同变化原因

民进党当局狂打“反中抗中”牌制造两岸对立。自2018年底“九合一”选举败选以来，民进党当局开始狂打“反中抗中”牌，刻意制造两岸对立，将“九二共识”等同“一国两制”，大肆抹黑抹红“一国两制”，误导台湾社会；针锋相对打压两岸融合发展势头，为两岸交流交往设置重重障碍；创造并大力普及所谓的“中华民国台湾”，不断迷惑和稀释岛内民众的“广义中国认同”；疯狂操弄香港反修例风波，售卖“芒果干”(亡国感)，鼓动台湾社会“恐中”“反中”氛围，不断激化社会对立，加速台湾民众对泛中国人认同的抛弃。在民进党操作下，目前统“独”意识和国族认同对立已经取代社会经济层面矛盾成为台湾社会的主要矛盾。

民进党当局大搞威权独裁制造“绿色恐怖”。2019年以来，民进党当局以安全为名将祖国大陆及港澳人士列入所谓“外患罪”适用范围，对退休公职人员赴祖国大陆加强管制，对两岸协商签署政治协议设下“双审议”加“公投”的高门槛，完成了所谓“国安五法”的修订。其后，民进党强推“中共代理人法”不成，摇头一变改推“反渗透法”。而“反渗透法”根本就是“中共代理人法”的“借尸还魂”，定义不明，界定不清，只要是推动两岸交流、支持两岸统一或是攻击“台独”不当者，都可能被定义为触犯“反渗透法”，继而被陷害入政治黑牢科罚巨款，最终倾家荡产身败名裂。民进党当局这一“绿色恐怖”手段令台湾人心惶惶“谈统色变”，严重打击岛内统“独”意识和国族认同正向发展的可能性。

民进党当局强推“台独”课纲荼毒年轻世代。2019年，民进党当局频推“教育台独”举措，尤其是史上最“独”新课纲，在民族上“去中国化”，以南岛语系取代中华民族；在治理上“去中国化”，直接否定《开罗宣言》和《波茨坦公告》；在文化上去中国中心论，以多元文化的台湾取代以中华文化为主流的历史事实。显而易见，接受这种教育成长起来的台湾年轻世代必然国族认同错乱，“独立”思潮泛滥，只会有根深蒂固的“恐中仇陆”，根本无法形成中国人认同和支持两岸统一。

国民党彻底丢弃“统一论述”，统派声音断崖式下跌。国民党2020选战继续延续马英九时代的两岸路线，2019年初正式确定“一中各表”下“不统、不独、不武”的两岸政策基调，“不独拒统”、偏安一隅的“独台”路线得到进一步明确和巩固。面对“一国两制”台湾方案和香港反修例事件，国民党上下跟随民进党当局反对“一国两制”，韩国瑜更声称“除非踏过他的尸体，台湾绝不接受‘一国两制’”。国民党作为台湾最大在野党和蓝营代表，在两岸论述中彻底丢弃“统一论述”，使统派声音呈现断崖式下跌，“台独”言论和举措嚣张跋扈、大行其道。台湾社会形成了“只能谈‘独’，不能谈统”的怪异氛围，民众支持两岸统一和中国人身份认同越来越弱。

外部环境变动强化台湾民众自我认同。2019年，外部环境变动也对岛内统“独”意识和国族认同产生了重要影响。2019年，不断遭遇“邦交国断交”、参与国际组织受阻、国际赛事主办权被取消等事件，让台湾社会产生备受祖国大陆打压欺凌的错觉，强化了岛内民众“台湾人”的身份认同。2019年，台美、台日关系得到显著提升也让岛内民众产生美、日两国将会保护台湾的错觉，强化了台湾社会“拒统促独”的决心和信心。此外，香港反修例事件引发的持续暴力活动在民进党当局的操弄下，让台湾社会对“一国两制”产生极大的“恐惧感”，不断催生和发酵岛内民众害怕“被统一”的情绪，并最终将这种情绪演化成抵制“中国人认同”。

三、台湾统一意识和“中国人认同”双双下滑的警示

台湾未来统“独”意识和国族认同形势不容乐观。目前，台湾在两岸关系上选择“维持现状”的民众仍占多数，但趋向“独立”的民众持续增加，选择统一的民众快速下滑。民进党当局从制度、教育、法律、社会等各方面为“台湾独立”创造条件，给“台湾人认同”提供肥沃的生存土壤。台湾“独立思潮”不断蔓延泛滥，岛内支持统一和具有中国认同的多是年老一代，年轻人在认同中国和支持统一上占比极少。随着世代更替，岛内“趋独”的民意将越来越显现。近年来，只要发生涉及两岸的重大事件，岛内“台独”势力都会全力操弄，刻意引导和上升到统“独”意识和国族认同层面，不断强化民众“趋独”倾向和“台湾人”身份认同。2020年大选民进党获胜，蔡英文在没有任期顾虑下，将会强化“台独”举措，岛内社会的统一意识及“中国人认同”恐会加剧下滑。整体上未来台湾社会统一意识及“中国人认同”将呈现持续震荡下滑的趋势。

台湾统派力量的生存和影响力将越来越弱。民进党当局在2019年完成“国安五法”修订，并力推“中共代理人法”和“反渗透法”，一系列修法行为实际上是在制造可罗织罪名的“空白起诉书”，以便随时可用莫须有的罪名打击政治异己，岛内统派力量就是其主要目标之一。台湾社会宛如重回“戒严时代”，岛内促统言论和行为一冒头就可能触犯法规而陷入政治黑牢。随着台湾年轻世代走向社会，岛内统“独”结构将产生重大变化，“台独正确”的政治氛围将会更加强烈，统派力量将更加边缘化，生存空间将更加狭窄，影响力也将越来越弱。

台湾统一意识及“中国人认同”双双下滑将产生一系列问题。一是岛内统“独”意识和国族认同产生结构性质变，“台独倾向”和“台湾人认同”将取代“维持现状”成为岛内多数，并将进一步否定“中华民族”的身份认同，彻底切割与中国的关系。此一民意丕变将大幅拉高解决台湾问题的成本。二是“台独”势力横行并逐渐成为多数，必然会不断挑衅祖国大陆，冲击两岸红线，造成两岸关系更加对立和紧张。台湾民众统“独”和国族认同与祖国大陆民众认同的巨大差异将造成两岸认同的对抗，极易把台海局势带入危机境地，引发台海危机。三是“独立”思潮蔓延和“台湾人认同”增长必然伴随台湾社会的进一步撕裂与对立，使台湾继续陷入无止境的内耗循环，导致经济萧条，民生凋零。四是“台独”倾向和“台湾人认同”的提升必然得不到祖国大陆认可，台湾未来在巩固“邦交”、参与国际组织、加入全球区域经济整合等方面上将更无机会和空间，将进一步被国际社会边缘化。五是统一意识及“中国人认同”的持续下滑将更加吸引国际反华势力对台湾的关注，让反华势力以“民意”为借口强势介入台湾问题。台湾问题在反华势力与“台独”势力的相互勾结、里应外合下将更加复杂化，台湾将不可避免地成为国际反华势力遏制祖国大陆的“马前卒”，成为双方对抗的“炮灰”。

未来开展涉台事务须加强对台民心与认同的争取。台湾社会“台独”倾向和“台湾人认同”成为多数将给两岸带来严重危害。在国民党丢弃“统一论述”，统派生存空间和影响力越来越弱的情况下，台湾统“独”意识和国族认同的正向发展不能只依靠岛内政治力量。祖国大陆应当扛起这一历史重任，在未来开展涉台事务中着重强化对台民心和认同的争取。一是加大对台湾政情和“台独”动向的研判力度，牢控两岸舆论主导权，防范涉及两岸的事件一再被“台独”势力政治操弄，扭曲岛内民众的统“独”意识和国族认同。二是透过各种管道加强对台湾统派力量的支持，防止在统“独”结构失衡下岛内统派力量快速衰落甚至消失。三是高度警惕台湾“台独”教育的进一步深入深化，加强与国民党就岛内“台独”教育对国民党自身和两岸的危害进行沟通。团结台湾一切可以团结的力量，尽最大可能修正“台独”课纲。四是坚持惠台政策路线，与时俱进完善惠台政策，根据形势需要推出可切实惠及岛内民众的惠台政策，持续向岛内民众展现祖国大陆为台湾社会服务、为台湾民众谋福祉的真诚善意，直接对台湾民众开展争取民心和认同的工作。五是在国际交往中特别是中美贸易谈判中，守住并宣导台湾问题核心利益，破除“台独”势力企图“联美抗中”“拒统促独”的幻想。六是解决好祖国大陆自身发展问题，强化对台经济社会优势和制度优势，尽最大努力争取台湾民心与认同，遏止台湾社会统一意识和“中国人认同”的下滑，不断促进两岸民众心灵契合，推进两岸关系融合发展和两岸和平统一。