论新时代高校基层党组织学生党员主体意识的培养

唐福齐

论新时代高校基层党组织学生党员主体意识的培养

唐福齐

（唐山师范学院 纪委，河北 唐山 063000）

培养学生党员主体意识是推进高校基层党组织民主建设的重要内容。新时代高校可通过优化环境、创建培养平台，健全制度、完善激励机制，创新载体、丰富教育路径等，树立和培养学生党员的主体意识。在高校基层党组织建设中，通过加强顶层设计、细化目标管理、注重党员教育等，切实保障基层党组织的政治建设、组织建设和思想建设，有效发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用。

新时代；基层党组织；学生党员；主体意识；目标管理

作为哲学范畴的主体意识是社会政治生活和公共生活的主体，作为一个有独立意识和独立地位的政治权利主体加入社会政治关系和政治程序的自我意识[1]。党员主体意识是指党员对自身在党组织中的地位、权利和责任的一种自觉认识，包括民主意识、权利意识、责任意识等对自身主体性确认的思想、观念和心理，以及由此形成的对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的指导理念[2,3]。具体到高校，培养学生党员的主体意识就是要通过形式多样的理论学习、丰富多彩的党员活动，将学生党员的主体意识内化为胸怀坚定信念、践行党的宗旨、履行党员义务、发挥带头作用的自觉性和能动性，在弘扬新时代中国特色社会主义思想的征途上，在人生出彩的舞台上，自觉肩负起时代赋予的重任而接力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而砥砺前行。

一、新时代培养学生党员主体意识的重要性

习近平指出：“加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”[4,p65]他还指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代中有理想、有本领、有担当，国家就有前途，就有希望。”[4,p70]学生党员是青年一代的先进分子，是高校学生队伍的中坚力量，是高校党员群体的重要组成部分，是高校基层党组织充满朝气和活力的有机体。树立和培养学生党员的主体意识，对于加强高校基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，提高基层党建工作的有效性，拓宽学生党员民主权利等都有着非常重要的意义。在中国特色社会主义的新时代，只有树立和培养学生党员的主体意识，才能牢牢把握高校立德树人的教育阵地，才能不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能充分激发学生党员的先锋模范作用。

1. 把握高校立德树人的教育阵地

习近平总书记2016年12月7日在全国高校思想政治工作会议上指出“高校思想政治工作根本在于做人的工作，中心环节在于立德树人，核心在于提高人才培养能力”后，多次反复强调“大学是立德树人、培养人才的地方”“高校立身之本在于立德树人”“立德树人成效是检验高等学校一切工作的根本标准”[5]。在历史不断发展和进步的过程中，高校社会职能也随之越来越多，但高校的永恒主题和根本任务就是立德树人、培养人才。目前，伴随改革开放持续深入，在中华民族“富起来”“强起来”的进程中，大学生社会主义核心价值观仍受到多元化生活方式和价值观念的影响和冲击。高校基层党组织应开辟多渠道、采取多形式培养学生党员的主体意识，强化学生党员的责任意识，创新学生党员教育平台，牢牢把握立德树人的教育阵地。

2. 培养社会主义建设的中坚力量

“大学阶段重在增强使命担当，引导学生矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。”[6]大学生肩负着建设中国特色社会主义的历史使命，学生党员作为中坚力量，具有党性原则强、参与意识强、责任担当强的优点，其继往开来的使命更大，其奋进开拓的责任更重。因此，高校基层党组织在日常学习和生活中应反复强调学生党员身份，在他们参与党组织生活的过程中，不断养成学生党员的主体意识，强化学生党员的责任意识，在提高学生党员自我教育的同时，发挥学生党员的先进影响力和模范带头作用，带领高校青年群体积极向党组织靠拢，用其自身的先进性和示范性渗透到广大同学对学生党员群体的期待中，并以高度的责任感和使命感共同投身到新时代中国特色社会主义的建设中。

3. 引领同学全面发展的模范作用

在高校，大学生是否认同共产党的先进性，最直观的就是观察基层党组织是否先进，观察身边的学生党员是否先进。目前，学生党员大多胸怀天下、品学兼优，在学习和实践中严以律己作表率，具有号召力和凝聚力，是同学心目中的榜样和典范。在进入全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的新时代，高校基层党组织根据学生党员的身心特点，培养他们的党性修养和“以天下为己任”的家国情怀，并“内化于心、外化于行”，努力践行全心全意为人民服务、党和人民利益高于一切的宗旨，增强学生党员的主体意识，从小事做起、从点滴做起，勤奋学习、扎实工作，用实际行动发挥党员的先锋模范作用，引领更多的学生全面发展，报效社会。

二、新时代培养学生党员主体意识的途径

1. 优化环境，创建培养学生党员主体意识的平台

培养学生党员主体意识需要优秀的导师和良好的环境。“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。”[7]高校基层党组织应努力创建学生党员教育培养的平台，促进主体意识提升。一是高校党委应积极完善和充分发挥基层党组织中教师党支部书记的“双带头人”作用，发挥其党性强、业务精、师德好的导师优势，在做好“先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者”[8]的同时，成为“学生健康成长的指导者”[9]和培养学生党员主体意识的引领者。入选教育部首批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室的四川大学马克思主义中国化教工党支部，指导学生团队完成了微电影《<共产党宣言>手抄书》的创作拍摄，再现20世纪20年代四川大学前身——成都高等师范学校进步学生宣传马克思主义的历史，通过创作和拍摄这部微电影，党员师生共同接受“不忘初心、牢记使命”主题教育[9]。二是高校基层党组织通过优化校园育人环境和营造良好的舆论环境，发挥高校所在地的红色教育资源、区域经济优势，为学生党员开辟空间和舞台，通过塑造文化氛围，创办主题活动，激发和强化学生党员主体意识。把握学生党员积极向上、有活力敢拼博的特点，搭建符合学生党员年龄特点和心理需求的平台，如建立理论宣讲、志愿服务、学生党员工作室等平台，在实践中增强学生党员的责任感和成就感，同时吸引身边的同学积极向党组织靠拢，提高基层党组织在更多大学生中的威望和影响力。三是高校基层党组织可创建“模范人物事迹平台”“优秀党员”等平台，既可讴歌功勋卓著、星耀中华的共和国勋章获得者于敏、袁隆平等国之栋梁，颂扬不忘初心、无私奉献的教书育人楷模桂卫华、王宗礼等师之典范，也要赞美身边无数坚守三尺讲台、默默奋斗在教育第一线的优秀教师党员群体，用模范人物的无私奉献精神、优秀党员的榜样示范作用，激励学生党员坚定理想信念，不断强化学生党员的责任意识和担当意识。同时，通过设立“党员示范岗”“党员责任区”“党员模范宿舍”等，让学生党员用自己的一言一行感染和带动身边同学共同进步，为学生党员发挥先锋模范作用搭建平台。

2. 健全制度，完善激励学生党员主体意识的机制

培养学生党员主体意识需要健全的制度和科学的机制。“加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用，影响、带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。”[10]在目前“互联网+”模式下，完善学生党员主体意识制度中，一要将学生党员的管理考核与激励机制相结合，高校基层党组织可依据目标管理体系，细化和公开对学生党员考核的目标、内容、标准和结果，并根据学生党员实际的学习工作情况，设定考核量化标准，加强考核制度的目标管理和有效监督，不仅有助于增强基层党组织管理科学化、动态化，同时也规范了学生党员行为，创设了良好党建氛围；二要坚持以人为本的原则，坚持党的群众路线的工作方法，在考核内容的设置、考评结果的运用等方面，以激励学生党员主体意识为中心，强化他们制度责任，实现自我管理、自我监督。三要重视和完善学生党员的日常教育和培训，在理论学习和社会实践中使学生党员主体意识得到锻炼。可以通过“双报到”制度，鼓励他们跟随党员教师走向社会、走进社区，在服务群众的“双岗位”上，让学生党员更好地发挥个体作用，亲身感受“主动为群众做点什么”的成就，将“全心全意为人民服务”的使命落实落细。在学生党员政治理论学习方面，陕西师范大学化学化工学院全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室的典型事例值得借鉴。2019年5月，该工作室邀请长安大学马克思主义学科带头人刘吉发教授，举办主题党日活动专题讲座，师生党员通过深入浅出的讲座内容，提升了认识，“秉持政治坚守就是高校要坚定中国特色社会主义的基本定位，全面贯彻党的教育方针的党性要求，坚持教育姓党的党性原则。打造时代‘金课’就是要把握‘金课’建设的时代特色，秉持‘金课’建设的政治坚守”[11]。

3. 创新载体，丰富发挥学生党员主体意识的路径

培养学生党员主体意识需要创新的载体和有效的途径。高校基层党组织和教师党员可利用校园网、微党课、微信微博、党员工作室等新时代育人载体，特别是适时建立和高效使用微信公众号，提升高校基层党组织的号召力和影响力，及时向学生党员传递党的理论知识、补充精神食粮、关注社会热点等，在提倡学生党员自主学习、强化学生党员的责任意识、积极服务群众的同时，也可以吸引广大学生参与其中。山东大学辅导员范蕊十三年来坚持利用网络载体与学生交流，从人人网到QQ空间，从新浪微博到微信公众号，记录了她在网络上为学生答惑解疑、朝夕相处、指引方向的点点滴滴。她的“陌上花开”微信公众号有近两万的粉丝，回答学生提问几万条；她的“范蕊情感教育工作室”，注重情感教育，探索思想政治工作品牌；她的《爱情与婚姻》选修课，引导学生树立理性的爱情观，选课年年爆满；“两千多人次面对面的沟通，两百多场形式各异的主题班会，几十场读书沙龙，十万多条简讯，她用爱与智慧点亮无数个学生的成长之路。”[12]

三、基于培养学生党员主体意识的高校基层党组织建设

培养学生党员主体意识是推进高校基层党组织民主建设的重要内容。在高校基层党组织培养学生党员主体意识的建设进程中，既要紧密结合新时代中国特色社会主义的伟大实践，也应充分考虑各高校的实际情况。既要遵循高校思想政治教育的普遍规律，也应符合学生党员的身心发展规律，通过规划顶层设计，制定培养路径，加强学生党员教育，让学生党员充分发挥出先锋模范作用。

1. 加强顶层设计，保障基层党组织的政治建设

坚持以党的政治建设为统领。习近平指出：“把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”[4,62]新时代，以政治建设为统领，加强基层党组织的政治建设，是保证党的方针政策在高校基层落地生根、提升基层党组织战斗力的关键。基层党组织是党在高校的全部工作和战斗力的基础，具有战斗堡垒作用，高校党委在顶层设计上应发挥其政治引领作用，严肃党的政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，净化党内政治生态[13]，把握正确政治方向，维护党的集中统一领导，在思想上、行动上和政治上与以习近平为核心的党中央保持一致，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实立德树人、培养人才的根本任务，确保高校社会主义办学方向。

2. 细化目标管理，保障基层党组织的制度建设

将制度建设贯穿党的建设中。习近平指出：“坚持‘三会一课’制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”[4,p65]以制度建设为主线，需建立激励机制和监督机制。构建学生党员教育目标管理体系，依照《高等学校基层组织工作条例》的要求，对学生党员理想信

念、学习工作、奉献精神、群众基础等进行全方位、常态式、科学化的管理，力求定性与定量、全面与重点、评价与导向等考核形式的有机结合；深化新时代基层党组织党建模式，在落实“三会一课”、党员导师谈心、民主评议、组织生活等制度的基础上，结合学生党员情况，既要坚持和完善民主集中制，又应发扬党内民主，发挥学生党员的积极性和创造性。在制定目标的指导思想、管理预期、宏观目标、具体实施、阶段任务等方面，既要符合学生党员的鲜明特点，又要有科学性和可操作性；在考评目标上，既要突出目标执行、民主测评、量化考核的激励过程，又应重视学生党员的个人责任，确保制度建设的科学规范，调动学生党员的积极性，发挥党员先锋模范作用。

3. 注重党员教育，保障基层党组织的思想建设

理想信念是党的思想建设的首要任务。习近平指出：“思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”[4,p65]高校基层党组织在对学生党员思想教育的过程中，为强化教育的时效性和针对性，应将红色基因充分融入高校基层党组织的思想建设中，利用所在地的红色资源让学生党员切身感受我们党栉风沐雨、披荆斩棘的发展历程，革命先烈不畏牺牲、前赴后继的浩荡气概，亲身体会新中国“七十寰宇，换了人间”的沧桑变化。习近平总书记说：“在党中央坚强领导和全国广大军民支持帮助下，唐山人民以顽强拼搏的精神投入抗震救灾和灾后恢复重建，在中华民族奋斗史上谱写了一部可歌可泣的壮丽诗篇。”唐山“公而忘私，患难与共，百折不挠，勇往直前”的抗震精神展现了中华民族坚韧不拔的英雄气概。此外，唐山历史上的辛亥滦州起义大无畏的牺牲精神、开创中国近代工业先河的创先精神、“铁肩担道义”的“大钊精神”、开滦工人“特别能战斗”精神、抗战时期“大刀向鬼子们的头上砍去”的革命精神、“三条驴腿办合作社”的穷棒子精神、“万里千担一亩田”的“当代愚公精神”等光耀千秋的精神丰碑[14]，都成为唐山高校基层党组织思想建设的宝贵资源，学生党员在教育活动中受教育得锻炼。唐山师范学院始终秉承“以抗震精神办学、以大钊精神育人”的办学理念，用“两种精神”指引学校的发展和学生的成长。学校党委书记王英同志说：“李大钊同志是我们学习的榜样，希望新一代青年要传承大钊精神，为实现中国民族伟大复兴、实现中国梦而努力。”[15]

[1] 张文显.法理学(第四版)[M].北京:高等教育出版社, 2011:223-227.

[2] 肖立辉.中国共产党党内民主建设研究[M].重庆:重庆出版集团,2006:14-23.

[3] 李旭红,王跃年.高校基层党组织党员主体意识现状及对策分析[J].亚太教育,2016,(2):109-110.

[4] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.

[5] 央视网.全国高校思想政治工作会议[EB/OL].http:// news.cctv.com/special/gxszhy/,2016-12-08.

[6] 新华网.两办印发深化新时代学校思政课改革创新若干意见[EB/OL].http://www.sizhengwang.cn/szzx/szyw/ 2019/0815/2590.shtml,2019-08-15.

[7] 新华社.关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[J].中国高等教育,2018,(Z1):4-9.

[8] 教育部官网.中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见[EB/OL].http:// www.sizhengwang.cn/gzdt/gsgg/2018/0528/1123.shtml,2018-05-23.

[9] 全国高校思想政治工作网.四川大学马克思主义中国化教工党支部书记工作室[EB/OL].http://dangjian.sizh engwang.cn/acts/3/depart/1629,2019-11-06.

[10] 中共中央.中共中央关于印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的通知[J].学校党建与思想教育,2010,(34):4-7.

[11] 全国高校思想政治工作网.工作室举办“弘扬‘五四’精神,打造时代‘金课’主题党日活动专题讲座[EB/ OL].http://dangjian.sizhengwang.cn/acts/3/article/8aaa644c6aa5a730016abb6c3b0e0192,2019-05-15.

[12] 教育部官网.范蕊:用信仰与爱陪伴学生成长[EB/OL].http://www.sizhengwang.cn/zt/7102/gxzmfdy/xw/201907022456.shtml,2019-07-02.

[13] 习近平.习近平谈治国理政(第2卷)[M].北京:外文出版社,2017:44.

[14] 中国共产党新闻网.唐山抗震精神的历史启示和时代价值[EB/OL].http://theory.people.com.cn/n1/2017/082 1/c40531-29482348.html,2017-08-21.

[15] 我校举办“壮丽七十载,YOUNG起新时代”2019年迎新生晚会[EB/OL].http://www.tstc.edu.cn/info/1033/5 963.htm,2019-09-26.

On the Cultivation of Student Party Members’ Subject Consciousness of University’s Basic Party Organizations in the New Era

TANG Fu-qi

(Discipline Inspection Commission, Tangshan Normal University, Tangshan 063000, China)

The cultivation of student party members’ subject consciousness is the important content for promoting democratic construction of basic party organizations in universities. Universities in the new era can establish and train the subject consciousness of student party members by optimizing environment, creating training platform, perfecting system, perfecting incentive mechanism, innovating carrier, and enriching education path. In the construction of basic party organizations in universities, political construction, organization construction, and ideological construction will be effectively guaranteed, and the role of fighting fortress of basic party organizations will be brought into play, by enhancing top-level design, specifying target management, and focusing on the education of party members.

new era; basic party organization; student party members; subject consciousness; target management

G64

A

1009-9115(2020)02-0115-05

10.3969/j.issn.1009-9115.2020.02.022

2019-11-01

2019-12-10

唐福齐（1968-），男，河北遵化人，副教授，研究方向为法学。

（责任编辑、校对：韩立娟）