高职院校留学生培养现状与发展对策研究——基于“一带一路” 背景

吴美兰

（江苏航运学院 人文艺术系，江苏 南通 226006）

一、研究背景

自习近平总书记提出“一带一路” 伟大构想以来该倡议不断深化与推进，为我国高等教育提供了新的发展契机，最显著的表现就是选择到中国留学的外国留学生人数节节攀升。教育部公布的2018年来华留学统计情况显示，共有来自196 个国家和地区的492 185 名各类外国留学人员在全国31 个省（区、市）的1 004 所高等院校学习，比2017 年增加了3 013 人（以上数据均不含港、澳、台地区）。高职院校是我国高等教育人才培养的主要阵地，与众多本科院校相比，其在留学生的培养和管理方面还属新手上路，面临着一系列问题与挑战，如何扬长避短、直面挑战，探索出一条符合我国高等职业院校国际化发展的新路径，形成一套完整的高职留学生培养和管理体系，对于提升高职院校教育国际化水平具有重要意义。

二、高职院校留学生现状与存在问题

（一）招生不规范，生源不稳定

与大部分本科院校相比，高职院校留学生的招生工作起步较晚、规模小，且缺乏相应的招生标准和规范的招生流程。少数高职院校能借鉴本科院校的做法，通过到国外学校考察、定点合作建立生源基地，来确保生源的质量和稳定性。大多数高职院校缺乏招收留学生的经验，又担心错过国际教育发展的快车，仅仅凭借国际教育学院或者外事办的一己之力，或单纯地依赖境外招生的“中介” 来保证每年一定数目的生源。导致的结果就是招生宣传的力度和深度不足，招生工作的规范性和稳定性不够。中介唯利是图，较少考虑生源的性质和质量，给接下来高职院校的教学和管理工作带来一系列难以解决的问题。

（二）专业教材不充足，专业师资不具备

来华的留学生大都以提升学历为主，三年的高职教育需要一整套配套的教材。目前，市场上除了《对外汉语》教材相对较为充足之外，其余适合高职留学生的专业教材寥寥无几，一书难求。本科院校的留学生规模较大，师资队伍或专业出生或经过专业培训，持证上岗，教学质量能够得到保证。而高职院校的留学生师资队伍大多临时抽调，在没有任何专业背景和专业培训的情况下上岗，边学边教，教学质量难以保证。

（三）管理体制不健全，管理渠道不畅通

国内高职院校对普通在校生的管理都有一套完善的管理体制，留学生的管理工作却不够规范，有的过度依赖某一个部门，有的相互推卸责任，有的甚至放任不管，导致留学生问题层出不穷［1］。不健全的管理体制会直接导致权责不分明、任务无法落实、管理效果不佳。尽管多数高职院校都设有专门的国际交流中心（学院），统筹负责留学生的管理，但人才培养方案由相应的专业负责人制定，语言教学和专业教学由不同的学院教师承担，辅导员由学生工作处具体安排，饮食和宿舍管理则由后勤部门负责，各部门工作人员既没有留学生管理经验，又缺乏健全的管理体制，更没有畅通的沟通渠道，最终各持己见，自成体系，导致留学生的管理碎片化、问题多样化。

三、高职留学生的发展对策

面对数量节节攀升质量却堪忧的留学生生源，面对为数不多的留学生教材和缺乏专业培训的留学生师资，面对还不具备完善管理机制的高职院校管理机构和还未搭建的能确保信息畅通的信息平台，如何保证留学生的生源质量，如何提高留学生的教学质量，如何健全留学生的管理体制，这些都是亟待解决的问题。

（一）拓宽招生渠道，加大宣传力度，严守招生标准，确保生源质量

高职院校国际知名度不高、国际影响力不够，再加上专业和学科的设置远远不及综合类院校，可供留学生选择的余地较小，因而对留学生的吸引力不足。要想打破这种局面，就需要高职院校主动出击，进一步拓宽招生渠道，加大宣传力度。可以通过考察，选择与本校办学特色相近、学科专业对口的国外高校签署合作协议，开展多种类、多层次的留学生培养项目［2］；也可以与国外信誉良好、生源较为充足的留学中介机构建立相互信任、互赢互惠的合作关系，形成稳定的生源渠道；还可以充分发掘自身的专业优势和特色资源，与国外的政府或行业企业建立有效的合作关系，为他们定向培养所需要的技术技能型人才。在严守招生标准的前提下，争取以多元化的奖学金来吸引优质生源。例如，借助自身的行业优势，凭借自身及历届优秀毕业生在该行业中的影响力，设立行业出资的中国政府奖学金。通过多渠道的招生途径、多元化的招生手段，来确保优质生源。

（二）编写专业教材，引进专业师资，设置专业课程，确保教学质量

2009 年7 月，时任教育部副部长郝平在中国高等教育学会外国留学生教育管理分会成立20 周年庆典大会暨2009 年年会上指出：“来华留学工作当前首要任务之一是建立一批有竞争力的、以英语作为授课语言的学士、硕士学位的专业课程体系，创出中国高等教育的品牌。”［3］考虑到高职院校留学生的可持续性发展，相关部门一定要高度重视。可以组织各地优质高职院校，选择相关学历较高、留学生教学经验丰富的一线教师齐心协力，共同编写教材。也可以从国外引进部分教材作为参考，在此基础上，编写出适合留学生的双语教材，从根本上解决教材空缺的问题。

专业师资的引进需要从源头入手。可以由师范类院校根据国内高职院校留学生教学的需求，招收并培养一批优秀的能够胜任留学生教学工作的教师，便于高职院校直接引进；也可以由高职院校与相关高校合作，定向委培所需要的专业师资；还可以从留学生教学已经相当成熟的本科院校引进带头人，在校内培养一批高质量的专业教师等。专业课程的设置方面，从长远看，要彻底转变现有的面向国内市场的人才培养模式，专业和课程的设计、教学计划的制定等方面都要与国际接轨，要缩短与国外在专业和学科设置方面的差距，力求通过改革教学方法和教学内容，采用灵活多样的教学方式，建立适合高职留学生教育的课程体系。

（三）转变管理理念，完善管理体系，提高管理能力，确保管理水平

首先，科学的理念是做好管理工作的基础和前提。只有将“以人为本” 的理念贯穿到留学生的管理工作中，才能做好管理与服务工作。目前，应针对“一带一路” 沿线国家留学生的特点，定期对管理人员进行法律法规、宗教信仰、文化习俗等方面的培训，增强他们对留学生的了解、理解和信任，进而转变管理理念，提供更人性化的服务。其次，科学合理的管理机制是做好留学生管理工作的保障。管理层要不断增强风险意识，积极引导各部门严格履行自己的工作职责，有序开展相互协作，将留学生工作落实到细节、落实到人，全方位提供优质服务。可以由国际交流中心（学院）牵头，联合各部门，根据本校留学生的实际情况，制定一套相对独立、科学的管理体制，用于规范和指导各部门工作，使得各部门的工作既相对独立又高度统一。在管理过程中，逐步完善优化管理体制，不断提高管理能力。再次，要想从根本上提高管理水平，还需要建立一支服务热情高、业务能力强、语言功底好的高素质管理队伍。要定期开展业务能力的培训，促进教师业务能力提升，同时要善于借鉴其他学校的优秀管理案例，扬长避短。

结语

来华留学生是我国高等教育的重要组成部分，在“一带一路” 背景下，如何实现留学生教育的可持续性发展是当前高职院校面临的最大挑战。高职院校要虚心借鉴先进的国际理念与经验，持续深化国际间的交流与合作，不断提高国际化的视野与水平，以确保留学生的招生、教学与管理工作同步与国际接轨，探索出一条适合高职院校留学生教育的新路径。