电力工程审计的问题与解决途径

侯恩华

摘要：本文就如何采取有效措施解决审计工作中的问题，降低电力工程审计中的风险进行探讨，进而提出相应的解决措施。

关键词：电力工程;审计问题;解决途径

引言

现阶段，我国电力企业的发展对于社会经济的发展有着重要的作用，电力行业也是我国重要的支柱产业，随着人们生活水平的不断提升，用电量也逐渐增大，电力工程的规模和数量也逐渐增大，促进了我国电力事业的发展。在电力工程的建设过程中，审计工作是十分重要的，电力工程审计是电力工程建设过程中的重要环节，其关系到电力工程的实际利益，电力工程的建设需要根据施工方的相关方案要求做出相应的调整。

1开展电力工程审计工作的重要意义

电力工程设计主要是通过开展项目评价来分析投资效果，这样即可采用相关策略提高自身经济效益。在传统电力工程审计工作当中，需要将项目工程合作当中工作重点，并加强电力工程项目结算的质量控制。但是事后审计方法在实施过程中存在着较大的局限性，在投资控制层面也十分困难，作用与效益并不明显。在新时期下，电力行业的发展对电力工程审计提出了更高要求。如今电力工程设计更加注重动态性、过程性，采取跟踪审计的方法，从而保证审计工作更加及时、更加全面，遇到问题能够及时解决问题，降低电力工程项目风险，改善传统审计工作的弊端。当今，电力工程审计不仅仅是用于发现、改善项目问题，同时还需要提高工程效益、企业核心竞争力。再者，还需要关注如何通过审计工作提高资源利用率。

2电力工程审计的现状及问题

2.1电力工程审计现状

现如今，由于工程人员技术经济观念淡薄，管理控制经济意识欠缺，导致工程造价一直持高不下，近年来，电力企业对内部审计的重要性日益重视，各项投入保障力度加大，审计方法、方式不断改进，审计人员培训力度不断加大，内部审计体制不断完善，审计工作流程日益规范，但由于惯性思维和工作人员的主观想法与先进的审计方式之间有着较大差距，导致目前多数电力公司审计依旧存在些许问题。在工程审计过程中，由于审计工作对审计人员专业技术、专业知识要求高，具有很强的综合性。再者，电力工程对专业调试要求非常高，工作人员除了要能够掌握造价方面知识，还需要累积电力知识，走进施工现场学习材料设备安装、项目施工技術、建设工序，并时刻保持对新工艺的学习和了解。

2.2事前与事中审计监督工作不到位

电力工程审计监督工作要求较高，它是一项复杂的全方位的工作。但是一些电力企业在开展电力工程建设项目时，经常性忽略项目开工前与建设时期的审计，仅仅把审计工作的重点放在了工程结束后的决算审计上面，并未形成统一有效、全方位的监督体系。一些电力企业的领导阶层对事前事中的审计工作并不重视，仅把事后的决算审计当作工作的重点，这样的审计结果科学性与准确性大大降低。另一方面，一些单位与工程的管理部门并未贯彻落实审计监督制度，在工程建设事前与事中的一些关键环节中，没有通知审计人员参加，使审计监督工作未能顺利进行，导致监督工作不到位。除此之外，一些电力工程项目中设计人员配置不够，更有甚者一些部门并没有配置专业的审计人员。

2.3审计工作不够权威

当前的电力企业在进行电力工程审计中，因此自身的垄断性，造成部分领导对于权威过于看重，而忽视审计工作的重要性，对于审计工作没有给予足够的支持，同时对于审计工作的权威性也没有给予足够的重视，造成审计工作中的存在的调整意见不能全面的实施。

3电力工程审计问题的解决措施

3.1构建完善的审计管理体系

审计管理体系是确保审计工作顺利进行，并且保障审理效益、质量的前提与基础保证。确保审计工作的真实性、合法性、有效性，开展全过程监督方法，充分发挥审计工作效益。①加强对项目决策、立项的监督工作，避免出现违反决策程序，并擅自立项造成的审计困难、经济损失等问题，通过保障前期审计工作的科学性，从而保障公司后期的经济效益;②开展项目工程法人代表责任制，对工程项目开展情况进行审查，保证利益、权责上的统一，提高审计管理效益;③强化重点项目的审计工作，统一规范标准，审计管理必须要足够规范和严格，不断改善、革新审计方法、程序、惩处措施等。全面强化电力工程建设监督工作，不断提高审计管理水平，构建程序化的电力工程审计管理模式。

3.2要充分认识到审计工作的重要性

当前电力工程的审计管理过程中，需要根据电力工程的实际施工情况进行审计，现代化的电力工程审计主要包括工程施工前期的审计、施工过程中的审计以及工程竣工之后的审计，在做好工程审计的过程中，需要做好工程项目前期的准备工作，要收集审计中的一些预算资料，要根据工程设计图纸做好相应的审计工作。还要加强施工过程中的审计监督，在做好审计的同时还需要对施工现场进行调查了解，保证审计工作能够顺利进行，切实提高工程的施工质量和效率。

3.3发挥内部审计的监督作用

电力工程审计部门涉及到工程管理的整个过程，是一种全方位的跟踪审计，广泛涉及到电力工程投资项目的投资运行、管理过程及建设情况等诸多过程。在以往的审计活动中，审计工作的重点往往均放置于工程造价是否合理的监督上，主要目的就在于降低建设成本，减少贪污，降低不必要成本。但是随着市场经济的进一步发展，电力工程的审计重点应当切实转变为会计审计、管理审计等，以发挥审计的监督作用。

3.4提高审计工作的权威性

当前，部分领导对于审计工作还存在一定的认识偏差，造成审计工作难以顺利开展，大大的阻碍了电力工程项目的建设开展。因此，相关部分和管理人员很有必要对其进行思想认识的教育，纠正其对审计工作的认识态度，对其进行审计工作重要性和权威性的树立。

3.5加强电力工程审计队伍的建设

不断优化电力工程审计的组织建设，设置专门的单位负责工程审计监督调查工作。电力企业可以将工程监理与工程审计分成不同的管理部门，各部门明确自身职能，树立高度的责任感，使各单位能够各司其职。强化审计力量，精简高效的配置审计工作人员。另一方面，审计工作对审计人员的工作能力与整体素质要求较高，要不断提高审计人员的综合素质，定期进行培训，加强审计人员对相关知识理论的学习。审计人员也要不断学习新内容，提高工作能力与水平，成为审计工作发展的助力，以此加强电力工程审计队伍的建设。

3.6采用内部审计和外部审计相结合的方式

由于审计工作需要进行招标、拟定合同、检验合法性、跟进项目等一系列事件，但是电力企业专业审计人员有限，就会造成审计工作难以全面跟进，所以，进行审计工作的资源整合是势在必行的，对内部审计与中介机构相联系的方式，随后根据内部审计机构实现对内部工作的深入了解，再者就是引进专业审计人员，对相关人员进行审计工作教导，使相关人员能在某些方面跟进项目，以保证项目最大化的运行。

结束语

综上所述，随着电力行业不断发展，为了能够保障电力工程综合效益，需要全面加强审计工作质量。针对审计工作现有问题，要采用相应的解决措施，完善审计体系、发挥审计监督作用、强化人才储备等，这样即可避免事后审计问题，充分发挥审计工作效益，保障电力企业能够长足发展。

参考文献

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