潜江市植保无人机推广应用现状与建议

薛友国 李弟中 朱华容 杜成涛

(潜江市农机化技术推广服务中心，湖北 潜江 433100)

1 潜江市农用植保无人机推广应用基本情况

1.1 农用植保无人机装备及操作人员情况

全市现有耕地面积180余万亩(1hm2=15亩)，2019年主要农作物的耕种收综合机械化水平达到83.5%，从事“飞防”作业的社会化服务组织共26个，拥有各类农用植保无人机160余台。2018年、2019年“飞防”作业面积分别达到100万亩和150万亩。2014年以来，潜江市农机化技术推广服务中心以新型职业农民培育工程为抓手，大力开展植保无人机操作技术培训，共培训操作人员近800人，其中350余人通过考试并取得无人机操作证。

1.2 农用植保无人机农机购置补贴政策实施情况

2018年9月，省农业厅印发《湖北省2018-2020年植保无人机购置补贴试点实施方案》后，潜江农机部门采取多种措施，广泛宣传补贴政策，通过加强技术培训和政策引导，当年农业经营主体购买各类农业植保无人机14台，使用补贴资金21万元，有效促进了全市高效植保机械化的发展与应用。2019年以来，随着无人机植保技术得到广大农户的认可，通过补贴带动，项目促动，植保无人机的购买和使用在全市得到快速发展。2019年，全市共补贴各类植保无人飞机60台，使用农机购置补贴资金90万元，受益对象涉及14个区镇处的19家新型农业生产经营组织。2020年上半年，全市购买植保无人机共56台，其中大疆T20款18台、极飞XP2020款37台。这些机具因属于2020年新款，还未纳入农机购置补贴范围，所以暂时未能办理补贴申报手续。

1.3 无人机植保项目实施情况

2015年以来，潜江市农机化技术推广服务中心以水稻生产全程机械化项目为抓手，大力开展无人机“飞防”技术的推广应用，取得良好效果。2015年，根据潜江市人民政府《关于印发〈潜江市2015年农业生产全程社会化服务试点项目实施方案〉的通知》精神，安排市级财政补助资金172万元，用于8.6万亩中稻的无人机植保防治，补助标准为20元/亩。2018年，根据《省农业厅、省财政厅关于做好2018年农业生产社会化服务工作的指导意见》精神，全市安排600万元省级财政资金，用于30万亩中稻的无人机植保防治，补助标准为20元/亩。通过项目实施，无人机植保的优势得到农民认可，带动了全市植保无人机的推广应用，促进了主要农作物全程机械化水平的进一步提升。

2 农用植保无人机的优点

2.1 作业效率高

目前无人植保机载荷大多在5～20kg，潜江以10kg载荷的居多。一台10kg载荷的无人植保机作业面积为35亩/h左右，作业效率是人工的20倍以上。当病虫害大面积爆发时，无人机植保的高效作业优势将能得到更充分地发挥，可在最佳防治时期及时防控病虫害。

2.2 应用范围广

无人机植保应用范围较广，对水稻、小麦、油菜、大豆、玉米、棉花、蔬菜、莲藕、茶叶、果树等作物均能进行有效防控作业。安装离心雾化喷洒系统或智能播撒系统后的新款农业无人机，已经做到一机多用，既可以开展喷药作业，又可以进行播种、投饲、撒肥等作业。同时，无人机作业不受地形地势限制，针对潜江“虾稻共作”模式下水稻田长期泡水，泥脚相对较软的特殊环境，相比于自走式高地隙植保机械，无人植保机更能发挥优势，实现轻松作业。

2.3 作业成本低

目前潜江喷洒农药的人工成本一般为15元/亩，而无人机植保作业费用在8～10元/亩，农户可节约劳力成本50%以上。另外，无人植保机还可以节约30%左右的用药量和90%左右的用水量，也在一定程度上降低了资源使用成本。

2.4 防治效果佳

无人植保机作业具有高度可控，漂移少等特点，其旋翼产生的风力甚至能将水稻、小麦等细长条叶片吹翻转，使其正反面均能着药，在无人机风场作用下，雾滴穿透力强，使用效果特别理想，深受农户的欢迎。

2.5 作业安全高

无人植保机采取遥控作业，在作业过程中，“飞手”与无人植保机保持有一定安全距离，在很大程度上减少了操作人员与有害农药直接接触的可能性，极大地保障了“飞手”的人身安全。

3 存在的问题与建议

3.1 产品价格偏高，需加强政策扶持

潜江现有耕地面积180万亩，植保作业面积超过350万亩，理想机具拥有量在350台左右。2018年以前，无人植保机的售价为10～15万元/台，且没有纳入农机购置补贴范围，产品价格过高导致的使用成本偏高，是制约农户使用无人植保机的重要因素之一。2018年以来，农用无人植保机纳入农机购置补贴试点后，减少了用户购机成本，同时销售价格逐年下降，这些措施有效降低了使用成本，农民购机热情得到一定程度释放。希望上级部门继续将无人植保机纳入农机购置补贴范围，以促进“飞防”事业的快速、健康发展。

3.2 限载负荷较小，需改进提升性能

目前市场上销售的无人植保机，载荷一般在5～20kg，单次作业时间为5～15min，载荷量偏小和留空时间的不足，均影响到作业效率。建议生产企业加大研发创新力度，向社会提供使用方便、价格合理、操作简单、高质高效的新产品。

3.3 享受政策范围偏小，需优化补贴政策

现行的农机购置补贴政策只对新型经营主体进行补贴，不对个人，这在很大程度上限制了无人机的推广和应用。在顶层设计上，需进一步优化农机购置补贴政策，尽快将个人购买农用无人植保机纳入农机购置补贴范围，实现敞开补贴，做到应补尽补。

3.4 无人机管理混乱，需明确管理部门职责

无人机现行管理部门是民航部门，县(市)级一般没有设置相应机构，不能进行有效监管；而无人机操作证发证单位是各生产企业，这在一定程度上造成了“能管的无精力管，想管的无职责管”的混乱局面。建议重新确定农用无人机的管理部门，最好集考核发证、安全监管等职能于一体，便于进行高效管理，以适应农用无人机应用市场快速发展的需求。