李珍妹
(勐腊县国有林场,云南 勐腊 666300)
森林作为地球上最为重要的资源之一,影响着人类生活的方方面面。它不断为人类做贡献,提供了数以万计的食用与商用林木资源。正是因为有它的存在,才有了我们多种多样的美好生活,才有了美轮美奂的自然风景,才能够孕育出种类繁多、稀奇古怪的生物资源。它能够涵养水源,避免水土的流失,保存雨水;也能够转化二氧化碳,吸收有毒气体,保持新鲜的空气,降音减噪;还能够保护动物,调节气候,有效防止泥石流、旱涝等自然生态问题的出现。它的作用不可想象,这也就使得我们要更加重视对它的保护,提高执法力度,提高防火技术,做好防火工作。提高放火技术,要注意根源问题,尽可能消除任何会引起火灾的物体。如果这些物体难以消除时,要尽量使这些物体远离火源。当这些物体无法远离火源时,那就必须加强防护工程,使发生火灾后的损失降到最小[1]。
森林作为动植物繁殖最多的区域,最容易发生火灾事故。火灾发生的因素有很多,总体概括而言有两个:①人类行为导致的,这是最常见、最易引起火灾的原因。包括人们的外出野餐行为、烤火取暖行为、照明路况用火、吸烟之后的烟头、烧灰积肥、狩猎用火、恶意放火等都很容易引起火灾;②由于自然因素导致的火灾,这类事故发生的概率较之人为因素来说很小,例如暴雨天的打雷闪电不小心劈到树木上会产生火灾、植物干燥引起的自燃现象以及坠落的陨石会产生火花等。在所有的火灾中,森林火灾是发生率最高、破坏性最大、灭火难度最大的,一旦着火,火苗就会迅速蔓延至各处,造成的经济损失与人员的伤亡难以想象。因此提高森林防火技术尤为重要。根据我国国务院颁布的条例来看,森林火灾分为四级,森林火灾、一般级别的森林火灾、重大级别的森林火灾、特大级别的森林火灾,分别是按照受害的面积来区别的。我国自20 世纪中旬以来,发生火灾高达10000 多起,这些火灾造成了60 多万公顷的土地受损,造成数百人的伤亡。1987 年的黑龙江大兴安岭地区的火灾是我国自建国起最为严重的一次特大型森林火灾,造成的损失难以估计。2009 年湖南、贵州等地区也相继发生了多处火灾,造成了人员的伤亡。2010 年的“3·12”火灾,使得经济损失达到了400 多万。除此之外的其他火灾,或大或小,都为我们国家以及人民带来了不可磨灭的伤害。近年来,森林火灾问题也困扰着许多的其他国家,全球变暖,极端天气使得澳大利亚、俄罗斯、美国等国家也损失惨重[2]。
正是因为森林火灾危害之大,所以我国对于森林火灾的防治工作格外的重视。目前而言,我国防火技术在森林工作中已取得显著成效,在预防火灾,以及火灾发生后的扑救方面有了巨大的进步。我国已全面建立了预警机制,出台了一系列的火源管理工作意见,利用现代化的互联网技术,通过微信、微博、各类网站对普通百姓进行了防火宣传,大大提高了人民群众的防火灭火意识。同时也通过卫星、飞机、监控等技术来对森林进行实时监测,早发现早补救。各种指挥部与各类专家制度也逐步完善,对于森林防火的资金投入也日益加大。许许多多的条例与预案也渐渐出台,法律方面也进步飞快[3]。
勐腊县位于我国的云南西双版纳,植被较多,资源丰富。至20 世纪末,已识别的植物高达4000 多种。这4000 多种植物中,有超过1000 中的植物可以直接用于经济活动,为当地经济发展产生推动作用;超过300 种的植物十分重要,具有很大的保护价值;433 种植物已经被列为国家重点保护植物行列之中。境内将近500 万亩的原始森林被保护得很好。这500 万亩中,又有170万亩的森林被列为国家自然保护区,30 多万亩被列为县级保护区。日常中稀有的楠木、龙脑香、鸡毛松、苏铁、缅茄等珍贵植物都在这边区域内繁殖生长。特有的缅茄、酸角、大叶茶等也是这里的特色。
2019 年4 月,勐腊县有关管理部门根据森林防火相关文件,听取相关工作汇报,翻阅了之前的资料,检查了森林扑火物资,对火源的管理,应急装置进行了严格的检查,真正做到把防火工作落到实处。检查组对当地森林管理工作表达了肯定认同的态度,同时也对不足之处提出意见建议,并要求管理部门加强宣传,确保相关森林防火条例能够深入人心,落实到每家每户。同时要提高应急队伍的技能,加强技能培训,确保每个队员都能熟练的使用灭火设备,掌握扑救知识。另外要保证群众防火意识,严禁乱砍烂烧现象,打击放火等违法犯罪的行为。2020 年初,面对严峻的防火形势,勐腊农场再一次进行改进,提出要做到“三管、防火即防人”。勐腊县整体通过卫星定位的方式来对当地森林区域进行实时的监测,能及时确定火灾发生的区域及火势。同时构建观测台,及时观察火灾情况,最快做出应对措施,启动火灾报警装置[4]。
2.2.1 管理难度大
勐腊县总占地面积为1000 多万亩,其中森林占地高达80%以上。森林面积过大使得其防火工作难度极大,管理部门难以有效的开展活动。
2.2.2 后备力量不足
该县地处偏远,当地的发展水平较低,经济较为匮乏,即使是当地的管理部门也仍然存在资金不足的问题、难以支撑防火所需。灭火器、防火设备不足,再加上使用不够先进的设备用于防火,这使得防火效率低下,当遇到紧急情况时难以有效解决,导致产生严重后果。防火队伍人员不足、防火人员管理制度不够完善、当地的相关管理部门缺少有足够防火能力的人员,遇到火灾时,多为临时组建团队,导致防火工作的展开更是难上加难[5]。
2.2.3 缺乏防火意识
勐腊县所处地区较为偏远,森林更多的覆盖于经济匮乏、受教育程度低的山区,当地人们对于防火的意识普遍较低,有些人对于防止火灾,保护森林没有清楚的认知,也不能清楚的认识到到火灾的危害。另外当地居民居住区多植被,难免有人在植被多的区域吸烟、取暖、甚至积肥、烧烤。而当地管理部门无法兼顾过多,所以当地发生人为火灾的概率也会加大。
2.3.1 加强监管机制,提高人员素质
对于勐腊县森林覆盖率高,植被繁多,难以监管到位这一现象。当地管理局需要提高其管理工作水平,落实监查,监督工作。制定有效的管理制度,及时清扫枯枝落叶,尽可能减少易燃物。设立巡逻小组,按时巡逻,及时发现危险情况。做好居民区和森林地带的隔离,在植被多的地方做好防护,建立起隔离带,设立足够的放火设施,在紧急情况出现时有足够的工具来应对火灾,尽可能减少火灾对于当地居民的危害。管理部门应该进行专业性的防火技术指导,加强人民群众的灭火能力,使他们在火灾发生时能够及时做出反应。同时建立足够高素质的防火人员团队,加大资金投入,积极引进先进的防火设备,做到森林防火的现代化发展[6]。
2.3.2 加强防火教育
管理部门要多开展防火教育活动,定期进行防火宣传,增强人们的防火意识。从实际出发,使他们认识到生活中的小事也有引起火灾事故的可能,利用宣传栏、广播以及网络等现有媒介帮助他们更好地掌握防火知识,还可以定期举办座谈会之类的活动,和当地人交流心得体会,倾听人们的意见,将防火落实到实处。在冬季等干燥易发生火灾的时期,对当地居民的野外用火活动进行严格管控,对于野外吸烟、烤肉等行为要进行制止,严重者要适当地进行处罚。
综上对于勐腊县的分析,更加清楚地了解到森林火灾防控的重要性。森林作为大自然中鬼斧神工的一部分,其中有许多不可再生资源和濒临灭绝的动植物。而作为这些生物栖息地的森林却也是最易发生火灾现象的地区。森林中有太多的易燃物体存在,一但遇到火苗便会燃起熊熊大火,火势迅速蔓延,灭火难度极大,造成的经济损失,身体伤害及其巨大。森林防火技术必不可少,是保护森林、维护自然的保障。做好森林防火工作,提高森林防火技术是我们生活中最为重要的事项之一。保护自然就是保护我们自己,森林防火就是保护自己的家园。在我们的防火过程中也存在许多的不足之处,这也要求当地的管理局及时作出改进,适当做出调整,更加重视起森林火灾的危害。