新时代新疆高校思想政治理论课教学改革的若干思考

（新疆大学 马克思主义学院，新疆 乌鲁木齐 830046）

2019 年3 月18 日，习近平总书记在学校思想政治课教师座谈会上的讲话为推进高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）建设提供了重要遵循。今年9 月1 日，《求是》又刊发习近平总书记的重要文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》，他指出“要推动思想政治理论课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”[1]为响应党中央的会议精神，全国高校着力思考与探讨如何加强思想政治理论课教学改革的相关问题。新疆高校思政课是对大学生进行“五观”教育的主渠道，是建设社会主义意识形态阵地的重要途径，是培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要课程。面对当前新疆高校思想政治教育发展的形势与要求，如何在新时代推进思政课教学改革是值得我们要不断深入探讨的关键性问题。

一、新时代新疆高校思想政治理论课教学的探索与实践

高校思想政治理论课是对各民族大学生进行马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系教育的必修课程，目的是帮助大学生树立马克思主义的“五观”，增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，更好的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，培养有理想、有本领、有担当的民族复兴大任的时代新人。如何把思政课的重要作用发挥好，用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装各族青年大学生的头脑，使他们在思想认识上和党中央保持一致，这是党的教育方针的根本要求和社会主义教育的本质要求，也是党和国家各项事业长远发展的根本保证。新疆高校思政课是新疆各族青年大学生意识形态教育的主阵地。十九届四中全会强调要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，根据全会的精神，只有把思政课上好、上活，才能把党的教育方针贯彻落实到具体的工作中，才能为新疆社会稳定、长治久安和经济社会发展培养出新时代社会主义的建设者和接班人。根据2018 年4 月教育部关于印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》的通知，新疆高校4 年制本科生思想政治理论课设置4 门必修课、1 门形势与政策课。2020 年4 月新疆维吾尔自治区教育厅明确要求为了使新疆大中专院校的青年学生更好的了解新疆历史，还专门开设了“简明新疆历史教程”作为地方性的思想政治理论课。长期以来，新疆高校思政课均能按照思政课教育的任务和教学大纲的目标要求，完成了相应的思政课教学内容。

（一）整合课程教学内容，开展专题化教学

新疆高校在思政课教学上突出问题式教学，以问题为导向开展专题化教学。教师根据教学大纲和教材的基本要求，打破固有的教材章节体系，把内容相关的章节进行合并、归纳、提炼和补充，形成一个个既有前后逻辑联系、又相对独立的系列专题，专题确定后再设计教学方案，组织开展相应的教育教学活动。可以说新疆高校思政课专题化教学已成为一种广泛采用的课堂教学模式。这种教学模式突出实效性、灵活性、研究性、开放性的特点，以学生为本、问题为导向，以培养学生能力和素质为目标。目前，新疆大部分高校在思政课教学方面遵循专题教学规律普遍实施专题化教学。经过思政课教师的努力实践探索，新疆高校思政课教学实现了由教材体系向教学体系、知识体系向信仰体系的转变，不同的思政课程专题设置突出以问题为中心，整合教学模块和相关教学内容，突出了教学的重点和难点。

（二）多种教学方法并用，激发教学的活力

新疆思政课教学目前大多主要以多媒体讲授为主。新时代的新变化要求思政课教学方法必须具有丰富性、变化性、灵活性，强调一法为主多法并用，强调各种方法的协调性、一致性，以实现思政课教学目标。目前，新疆各高校思政课教学规模普遍是中班教学为主，人数一般控制在120 人以内。为此，在教学过程中合班课教学方法多以教师重点讲授为主，学生课后思考为辅，综合运用讨论式、辩论式、参与式、探究式以及多媒体教学法、实践教学方法等多种教学方法，并在此基础上，还积极探索具有个性化的线上线下混合式教学法，根据学生各自情况发挥其优势，达到教学有法、教无定法、贵在得法的思政课教学最高境界。

（三）充分开展实践教学，突出教学特色

新疆高校根据课程需要不同程度地开展了各类实践教学，并把实践教学纳入教学计划和学生考核的机制中。为了开展好实践教学，各高校都建立了多个校内外的实践教学基地，如新疆自治区博物馆、八路军驻疆办事处、烈士陵园等都成为乌鲁木齐高校的教学实践基地。目前新疆某些高校为了开展好思政课的实践教学，专门建立了思政基地，把实践教学资源整合到教学内容中，使学生从课堂走出去，通过具体的人、事迹、场景来感受老师讲授的主题内容。新疆高校开设的各门思政课都形成了自己的教学特色。例如，“基础”课组织大学生进行情景剧表演、参观校史馆，“纲要”课开展红色歌曲演唱和参观八路军办事处，“概论”课组织开展知识竞赛，“原理”课组织各族大学生开展手抄报、现实问题调查、展示交流活动，等等。每门思政课教学形式多样、各具特色。

（四）灵活采用考核评价方式，形成科学评价考核机制

新疆高校思想政治理论课的考试不再是一张试卷决定学生是否学习过关，而是通过建立对学生学习的过程性评价考核机制，综合全面考察学生学习，重点加强平时考核力度。教师还可以根据自身的教学要求，进一步加大平时考核的类型。主要包括考勤、提问、作业、讨论、辩论、小测验和期中考试等，平时成绩与期末考试所占总评成绩的比例也可以根据具体情况灵活确定。对于期末考试，根据开闭卷的不同情况，在题目类型、基本要求等方面有所区别，同时从命题、试卷印制、保管、考场安排、试卷批改以及成绩上报等整个考试过程，实行严格的主要责任制管理，确保考试流程不出问题。当前部分高校为了节约资源，增强考核的简洁性和实效性，也在尝试进行机考。

二、新时代新疆高校思想政治理论课教学改革的经验与现实

新疆高校经过多年思政课教学改革的探索和实践，积累了一定的经验，思政课教学工作的体制机制得到进一步完善，课程与队伍建设得到进一步加强，教学研究成效显著，教学效果也不断得到稳步提升。但面对新形势、新要求，还存在一些现实性的问题有待解决。

（一）新疆高校思政课教学改革取得的成效

第一，领导体制机制方面。2009 年2 月，根据教育部以及新疆维吾尔自治区教育厅有关文件要求，新疆各高校将思想政治理论课教学单位从学校其他部门分离出来，单独设置隶属学校党委直接领导的二级单位，成立承担全校思政课教学任务的院（部），在领导体制机制上进一步强化了思政课教学对大学生思想政治教育的重要作用，也突出了马克思主义学科的重要地位，为新疆各高校项思政教学工作的开展以及教学改革提供了有力的体制机制保障。第二，课程建设方面。新疆高校思政课程建设取得了一定的成效，各学校不同学科分别获批国家、自治区、校级精品课以及重点建设课程，大大的推动了各学校思政课的教育教学改革。新疆高校与内地高校、新疆各高校之间在开展的思政课程建设经验交流和各类思政课教学讲座，使新疆各高校在思政课程建设的方向、目标任务都有取得了共识，使各高校相互学习、借鉴共同发展。第三，师资队伍建设方面。新疆高校思政教师的各方面素质都在不断提高。目前新疆各高校均要求思政教师学历是至少是硕士研究生毕业，有些高校要求必须是博士研究生，从学历上充实了新疆高校思政课教师队伍。各学校为提高年轻老师的教学水平、知识储备，鼓励支持思政教师攻读博士学位、参加思政教育的培训、派遣教师进修与访学，经过多年的建设，目前新疆高校已逐步形成了一支结构比较合理、业务较为精湛、爱岗奉献、精诚团结、朝气蓬勃的思政教师师资队伍。第四，教学科研方面。在高校教学和科研是密不可分的，做好科研才能深入搞好教学。新疆高校思政课教师不但要求是一名教学能手，而且更要求其能成为一名科研骨干。近几年来，新疆各高校的思政课教师连续不断的获批多项国家社科基金课题、教育部课题、国家民委课题、自治区社科基金课题、教育厅高校科研项目课题，并在各级各类期刊上发表思政课教育教学研究论文，为新疆高校思政课程建设、教育教学改革的深入奠定了坚实的理论基础。第五，教学效果方面。新疆高校为了确保教学质量关，各学校分别成立了教学督导委员会，聘请一些专家对教师学生上课情况进行督察，发现问题立即整改。从各学校近几年来开展的教学检查结果以及教务处组织的各类教学调查、座谈情况来看，学生对思想政治理论课的教学效果以及教师的敬业精神、教学创新等均比较满意。

（二）新疆高校思政课教学改革中存在的突出问题

第一，对高校思想政治教育工作认识不够。一些学校对高校思想政治教育工作缺乏总体上的考虑和认识，对大学生思想政治状况了解不深、不细，缺乏深入学生的实际调研。对大学生所面临的学业困难、就业压力等情况掌握不够，缺乏有效因应对之策，对大学生的思想心理状况了解不够、不深入，尤其是对少数民族大学生的思想心理动态发展掌握的还不够深入和细致。第二，大学生思想政治教育重理论、轻时效。目前大多数学校思想政治理论课教学的理论性较强，理论有深度、教学内容信息量很大，但对学生来说缺乏生动性和枯燥乏味，这种理论说教式的“大空话”使学生更是不愿意接受，导致高校思政课的吸引力、感染力、说服力大大降低。同时，思政课堂上也缺乏对大学生自身成长成才等现实需要问题的关注、能引起学生共鸣的话题，使得思政课内容的针对性不强、实效性不够，从而难以达到思政课的育人目标。第三，思想政治教育观念陈旧、缺乏针对性。长期以来学校思想政治教育课的形式都是遵循“我讲你听”，老师和学生之间缺少必要的互动交流，思想政治理论课教师教育观念老套陈旧，过分强调对学生的显性教育，缺乏以理服人教育的渗透性、灵活性；部分老师们的现代教育教学理念有待进一步提高，在课型上过分强调集中教育、整体教育，缺少层次和个性化的有针对性地教育。第四，思想政治教育课的方法、模式单调。大多数思政课教师在思想政治教育过程中喜欢采取传统的简单说教的教育模式，不愿、不想、甚至拒绝接受新的事物，害怕面对挑战和改革，尤其近年来随着现代教育技术的普及与推广，新疆高校部分青年教师打破传统课堂教学模式进行了一系列的教学改革，为新疆高校思想政治理论课教学改革创新奠定了一定基础。但是总体看，新疆高校传统的课堂教学模式没有被打破，大多还是以“填鸭式”的灌输式教学为主，同时各高校在思想政治教育的多媒体技术使用上有待近一步强化，校园网的建设与教学要求也不够同步，思政课教师掌握现代教育技术的能力有待提高。第五，思政教师师资力量不足。目前，新疆各高校都存在思政教师人员编制严重缺乏，各高校的思想政治理论课教师和学生比例不平衡，师资队伍年龄、学历结构也不协调，尤其是青年教师数量不够，思政教师队伍呈老龄化趋势现象较严重。另外，各高校少数民族思政教师师资力量大都比较薄弱，需要各学校不断加强对少数民族思政教师的培养。

三、新时代新疆高校思想政治理论课教学改革的对策思考

新疆高校思政课要跟上新时代的发展步伐必须要进行改革。尤其2020 年新冠疫情期间，新疆高校根据教育部停课不停学的要求，所有老师从线下走向线上，新的形势和环境迫使学校和老师去改革创新，新疆高校思政课教师同样也面临这样的挑战和压力[2]。任何一场改革首先还是要从思想观念的变革开始，翻转混合式教学挑战传统教学是新疆高校思政课教育教学改革的发展趋势。近年来，“翻转课堂”（Fliping Classroom）逐渐成为全世界普遍关注的焦点之一，被视为影响课堂教学的重大技术变革[3]。因此，新疆高校思想政治理论课从传统课堂走向翻转课堂，打破旧的教学模式和传统教育观念，不断推进教学模式的改革创新势在必行。

第一，教学布局的改变。所谓传统教学就是老师在课堂面授，也可称其为线下教学；而借助于现代信息技术教育教学手段把课堂转移到网络平台上，这种授课方式称之为线上教学。将线上线下教学有机结合必能更好的服务于当高校教育教学，思想政治理论课教学也不例外。现代技术和网络平台的运用改变了教师讲授课程的传统方式，改变了教师的教学思维，也必将引导教师大胆运用和尝试新型的教学方法，把直接授课从集体性的学习空间中转移到个体的学习空间，把传统教学转化为一种交互性的动态学习过程。但这也给教师带来了巨大的压力和挑战。网络教学需要现代化的教育教学技术手段来实现，在目前各高校思政教师队伍中部分教师缺乏现代教育技术的使用技能。作为一个教学改革的系统工程，需要有各方面相互合作的团队。这就要求教师也要从传统教师向互联网教师转型，这对高校思政课教师也提出了更高的要求[4]。思政课教师是思政课堂的主持和掌控者，是学习资源的收集和创造者，是课堂活动的设计和执行者，所以教师要不断思考如何优化思政课堂流程，设计科学合理的课堂内容，使思政课堂教学效果最大化。

第二，教学模式的改变。一种教学活动能取得成功，其教学途径和方法的选择是极为重要的。从过去单一的传统教学模式逐步向多元立体混合教学模式转变，就是要从传统课堂向翻转课堂模式转变。所谓的翻转课堂就是学生在上课之前，已经根据个人学习的具体情况，借助视频和课件等现代教育技术手段学习了基本的教学内容，在课上教师将课下的内容内化来解决学生思想深处的问题。教师可以结合近期国内国际发展形势，突出学生关注的热点问题，使教学内容不断的深化、不断的延伸，引起学生深入思考，然后树立正确的认识。这种翻转课堂与传统课堂相比较，可以给学生更大的学习自由和学习空间，符合人的认知规律，并且也促进了老师和学生之间的互动交流，是影响课堂教学的重大技术变革。

第三，教学理念的改变。思想政治理论课教学改革的创新归根结底还是教育理念的创新。随着现代化信息技术的发展，为思政课教学注入了生机活力，如何利用好现代信息技术手段把以“教”为主的传统思政课教学理念转化为学生要“学”、思政课的教学活动以老师为中心转变为学生为中心，这是目前新疆高校思政教师所面临的挑战和压力。长期以来很多思政课老师坚持传统的以“教”为主的教育教学理念，对新形势下教育教学改革感到焦虑，甚至排斥拒绝。因此，思政课教师只有打破原有的陈旧的教学观念，迎难而上才能推动新时代新疆高校思政课教育教学改革和创新。

第四，学生学习方式的改变。当代大学生物质条件优越，对学习的热情不高，自觉自律自我管理能力比较弱，甚至一部分学生沉溺于手机网络游戏当中不能自拔，课下的学习效果直接影响到课上。如果学生配合不到位，教师还是要唱独角戏，教师仍然打破不了传统的教师独白式的授课模式。传统的学生考核评价只有两个方面，平时成绩和期末的卷面成绩，平时成绩涉及到课堂表现、作业或者实践作业。如果教学模式从线下走向线上后，考核评价体系就要发生变化，不可控的过程性变量增加了，如何使考核更加科学更加规范更加公平，这也是在新疆高校思政课教育教学改革过程中面对的问题。通过网络授课进行学习，对学生来讲也是学习思维和学习方式的一种改变。传统的课堂授课，学生学习主要依赖于老师，学生自主性学习能力较差，而翻转课堂学习要求学生课下依赖网络学习，自觉自主地完成个性化的碎片式的学习内容，老师在课堂上帮助学生进行碎片知识的整合，使学生在与老师面对面的授课中能获得更为丰富、更有价值的学习体验。

新疆高校思政课传统教学和网络线上教学相结合已经成为教学改革发展的总趋势。要想使线上授课取得既定的效果，首先，教师要选择最合适自己开展教学的平台，并在前期掌握平台基本操作。教学平台只是个媒介，要学会如何通过平台开展有效的教学活动。其次，要做好充分的预案准备，提前考虑到网络拥堵时该如何推进教学进度等一些日常上课可能会出现的问题，在原有的基础上预备一套网络资源或者是网络教学平台，从而应对线上教学可能出现的突发偶发事件。最后，要进行教学反思，思政课老师应多相互交流线上教学的经验，相互学习借鉴，不断提高思政课线上教学效果。通过对线上线下混合式教学的不断探索，必将给学生带来全新的课堂体验和感受，也会取得更好的教学效果[5]。

总之，新疆高校思政课要从传统教学模式走向网络教学模式需要一个长期探索的过程。现代信息教育技术已成为当今世界信息相互联通下的教育教学改革的发展趋势，攻坚克难、迎难而上才能使新疆高校思政课教育教学改革取得实际的成效。内地很多高校已经走向实践并取得了良好的成效，以幕课、微课的表现形式已经全面推广[6]。所以新疆高校思政课也要以教师为主导，以学生为主体，以课堂为主阵地，以问题为导向，理论和实践相结合，一课堂和二课堂相结合，线上和线下相结合，上课教师主导和上课学生主体相结合，来推动新疆高校思想政治课的教育教学改革，把传统课堂真正转变成翻转课堂，促进思政课教育教学的实效性，真正使新疆高校思政课活起来、热起来。