“书香城市”：公共图书馆阅读推广的实践与思考

胡春波 陆幸幸

（鄞州区图书馆 浙江宁波 315100）

1 引言

“书香城市”并不是一个严谨的学术概念，但它的实践却极为丰富。早在20世纪90年代，就有很多外国城市以“书香城市”为命题，在城市空间拓展公共阅读行动。国内的“书香城市”“书香社会”的实践也非常丰富。一个基本共识是，公共图书馆是“书香城市”建设的核心力量，“书香城市”的本质内涵就是全民公共阅读。2015年的政府工作报告提出：“倡导全民阅读，建设书香社会。”2017年浙江省发布了《关于加快推进全民阅读建设书香浙江的意见》。为加快宁波市“书香之城”建设，宁波市政府于2019年制定了《“书香宁波2020”建设计划》。作为一座学术与文化并举、传统与现代相结合的新型图书馆，鄞州区图书馆首当其冲地成为“书香宁波”建设的主力之一。

2 鄞州区图书馆的阅读推广实践

2.1 公共阅读空间的拓展

根据空间构造理论，“书香城市”的空间结构可以分为物理空间、社会空间、精神空间三个维度进行分解考察。在空间属性上，“书香城市”具有“第三空间”和文化空间的属性[1]。其中，物理空间的拓展是其他两种空间发展的基础。鄞州区图书馆不断开拓全民阅读的物理活动空间，主要从设立总分馆体系、汽车流动图书馆、城市书房、与渠道书店嫁接等方式开展。

2.1.1 城乡一体化图书分馆建设

鄞州区图书馆与宁波大学园区图书馆合并之后，进一步明确区级图书馆的职能，做到面向群众、服务大众、扎根基层，以普通群众为主要服务对象。同时加强指导，强化基层图书馆（室）的职能，满足人民群众日益增长的文化需求。鄞州区图书馆凭借其丰富的纸本资源和电子资源以及各种较为齐全的软硬件设备设施，为区馆的事业发展提供了比较好的平台，赢得了社会各界的一致好评。

目前鄞州区各镇、社区、企事业单位、部队、学校已建立图书分馆367家，与此同时，鄞州通过大力实施“汽车图书馆”、“天天读”图书共享工程、漂流书库、“你选我买”工程、“网约书”快递到家服务等建设，以鄞州区图书馆为总馆，以图书馆乡镇（街道）分馆为纽带，以村（社区）图书室为基础，以汽车图书馆、漂流书库、网上借阅为补充，覆盖全区、城乡一体、多级联动的公共图书馆服务体系基本形成。

2.1.2 流动的空间——汽车图书馆

随着城镇化进程的加快，人口的迁移成为一种常态，空间的流动性也必然召唤公共服务的流动性。为满足公众的阅读需求，鄞州区图书馆加大了移动图书馆的建设。自2008年10月启动以来，共设立“汽车图书馆”服务点55个，借阅图书317 149册，借阅人次232 278人，办理借书证14 462张。为最大化利用汽车图书馆的优势，鄞州区图书馆创新服务方式，主要包括：第一，主动服务。突破了图书馆传统的服务模式，变“守株待兔”式的被动服务为“送书上门”主动服务，变“为读者找书”为“为书找读者”。第二，按需服务。“汽车图书馆”的“三选三定”服务模式充分兼顾了读者的需求。“三选”即服务点选择、服务时间选择、读者对图书的选择。“三定”即服务时间、地点、类型一旦确定不会随意变更。鄞州区图书馆每季度提前排定“服务计划”送达各服务点，固定时间、固定地点上门服务。第三，流动服务。以汽车为载体的图书馆具备随时移动、便捷快速的优势，通过汽车流动服务能在短时间内把服务点延伸至各个有需求的角落。第四，灵活服务。除书籍借阅、办理借书证等图书馆的常规功能外，汽车图书馆还可灵活提供其他衍生服务。比如，借助内置的无线上网功能，读者凭借书证可登录总馆的数字资源库，免费阅览、下载电子图书和电子期刊。这些创新改革措施极大地便利了读者的多样化需求。

2.1.3 生活与阅读的结合——堇书房

近年来，鄞州区图书馆充分利用社会资源，把图书馆与市民生活更紧密地结合起来。鄞州区图书馆推出3家城市书房——“堇书房”系列，分别是位于本馆东门二楼、区政府二楼、百丈路上的“四明书局·堇书房”“悦读时光·堇书房”“鄞光溢彩·堇书房”。城市书房不是简单的空间扩展，而是蕴含新的运作模式。比如2019年建成的“四明书局·堇书房”和“悦读时光·堇书房”，采用的是“书店+图书馆”的模式，既可借书又可买书。“四明书局·堇书房”投入资金35万元，占地面积80平方米，藏书量5 757册，以地域文化为主，辅以经典图书。2019年借还1 393册次，借还人次为1 202人，举办活动4场。“悦读时光·堇书房”投入资金25万元，占地面积70平方米，藏书量5 845册。2019年借还1 707册次，借还人次为1 321人。城市书房将图书服务的触角延伸至城市社区，以舒适的环境打造购书、借书的理想氛围，直接促进“书香城市”的发展。

近年来，从建各类图书分馆到流动汽车图书馆再到“鄞光溢彩·堇书房”，鄞州区图书馆不断壮大阅读队伍。打造鄞州特色城市书房，与图书馆形成功能互补的有机文化生活空间，为城市居民文化生活开辟了一块崭新的“心灵驻地”，让公共阅读更深入地融入公共空间和私人生活。

2.1.4 巧借社会资源打造联合阅读空间

丰富的社会资源是开展全民阅读的重要动力来源。鄞州区图书馆充分调动体制内外社会资源，联合打造阅读空间。为此，鄞州区图书馆创新推出“你选我买”图书荐购服务。该服务自2016年“4·23世界读书日”正式向公众推出以来，受到了广大读者的踊跃参与，好评如潮。从2016年到2020年一季度，累计在区新华书店及下属各门市店荐购图书45 465册，服务读者13 918人次。此举极大调动了读者的参与积极性，加强了图书馆与公众的互动。

“你选我买”图书荐购服务完全从读者的角度采购图书，有利于提高图书采购的质量和馆藏图书资源的利用率。同时，图书馆吸收“民意”来更新和补充书库，增强了图书馆自身的吸引力与文化影响力。图书馆通过与新华书店的联合，借助书店的布局优势、辐射范围等现有资源，让书店成为图书馆的外借点，使得图书馆的服务覆盖面得到更大的延伸，书店也能吸引到更多的人气，形成“图书馆+书店”的互为补充的文化服务体系，促进和完善全区公共文化服务体系的建设。

2.2 节庆设计——打造王应麟读书节

除了打造、拓展新的公共阅读空间外，创建和利用节庆活动是从时间维度开展全民阅读、建设“书香城市”的重要手段。鄞州区图书馆充分挖掘本区文化资源，推出了“王应麟读书节”。王应麟是鄞州的南宋学者、教育家、政治家、“三字经”作者，是鄞州文化的杰出代表人物。作为文化艺术高度发达的两宋时期的“学问最博、读书最精”的学者，其求知求真精神和传承的努力一直激励着一代又一代的鄞州人。

为了让千年不断的诵读之声在鄞州大地延续下去，传承一脉悠远书香，以南宋大儒王应麟命名的读书节应运而生。自2006年开启首届王应麟读书节的缤纷画卷到2008年第二届王应麟读书节的“书香之约”、2010年第三届王应麟读书节的“读书与人生”的深沉感悟、2013年第四届王应麟读书节的快乐阅读再到2015年第五届王应麟读书节的阅读成长、2016年第六届王应麟读书节的“阅读、传播、分享”、2017年第七届王应麟读书节的“为你悦读”以及2019年第九届王应麟读书节的“书香之恋 快乐之约”，每届王应麟读书节都是一场异彩纷呈的阅读盛宴。十多年来，王应麟读书节通过一系列读书倡议、名家讲座、图书捐赠、主题阅读、大型书展等具有时代性、多样性、广泛性的活动，不断拓展读书活动的新领域，引导全区群众发现读书乐趣，优化读书环境，推动学习型社会建设，已成为推进鄞州文化强区建设的重要载体和有效形式。

2020年4月，“书香宁波”迎来重大利好的政策性契机。《宁波市全民阅读促进条例》正式施行，2020“宁波读书月”活动启幕，第十届王应麟读书节拉开了帷幕，以书香助力战“疫”，用阅读温暖人心。本届读书节以“书香之恋、快乐之约”为主题，开幕式后开展一系列活动，包括“阅读无界，鄞领风尚”“书香少年，鄞在未来”“全民阅读，星火燎原”三大板块，陆续推出10多项主题阅读活动，时间一直持续到10月。如“书香鄞州”悦读大会、“王应麟蒙学堂”系列活动、“鄞州晚七点”阅读圈打造、“悦读快车”快闪活动、“甬·书循环”项目、“阅起来”之“悦读时光·堇书房”文化空间打造以及《鄞领艺文讲谈录》《“堇蜜”书香行旅图》公共文艺交流平台搭建等，旨在打造富于地域特色、人文底蕴和时代价值的全民阅读鄞州样本和全新品牌文化交流平台，进一步倡导爱读书、读好书、善读书的社会风尚。这些丰富多样的活动成为推动全民阅读的重要节点和抓手，可以有效拉动公众参与的辐射面和积极性。

2.3 明州大讲堂——宁波版百家讲坛

鄞州区图书馆充分利用总馆完善的物理空间，联络社会资源，开展全民文化讲堂。早在2007年5月，鄞州区图书馆成立了“明州大讲堂”。“明州大讲堂”是鄞州区大力推行的“文化惠民”工程中的一个文化品牌，其听众来自区级机关单位、学校、社区、农村等各个社会层面。自2007年到2019年，共举办讲座860场，累计听众人数30余万。2013年以来，又将讲座细分、优化，推出5个系列，即名人名家系列、健康讲座系列、科普讲座系列、亲子讲座系列以及地域文化系列。2013年—2019年，推出名人名家讲座115场、健康讲座138场、科普讲座312场、亲子讲座11场、地域文化讲座17场，听众总计16万人次。名人名家讲座邀请了包括蒙曼、姜鹏、葛剑雄、房兵、叶辛、六小龄童、商传、纪连海等在内的标志性文化宣讲人物，受到听众的好评。科普讲座也是面向市民的常规性讲座，邀请了大量国内知名科学家或管理人员，是拉近图书馆与市民读者的最便利平台。

2.4 打造数字惠民工程

数字化和网络传播时代，数字惠民工程是公共图书馆物理空间的无形延伸，有助于公共图书资源向公众转移。鄞州区图书馆采用数字化技术，在两方面打造数字惠民工程。

2.4.1 鄞图听书——网络时代的流动书房

信息技术的发展改变着大众阅读的生态。读屏时代，面对异彩纷呈、创新不断的网络信息，图书馆的数字阅读只有零门槛，才能吸引读者跨入。鄞州区图书馆“数字阅读平台”采用多样化的在线数字阅读方式，提供海量正版电子图书、有声读物、视频资料，并定期进行更新，关注鄞图微信公众号即可免费享受，让广大市民充分感受数字阅读带来的便捷。

近两年来，数字阅读平台各类数字资源累计阅读次数350 988次，累计访问人数137 871人次。在新冠肺炎疫情期间，数字阅读成为了图书馆新的阅读量增长点。2020年2月份关注的粉丝增长了近5 000名，有声读物播放量从4 000多增长到11万多。由此可见与传统纸本阅读相比，数字阅读具有载体的多样性和阅读的便捷性。

2.4.2 网约书——网上约书快递到家

当今时代，网络信息技术的发展和智能终端的不断普及，改变着我们的生活方式，各行各业都推出了更加高效的线上服务，图书馆也打上了“互联网+”的标签。如何利用新技术为读者提供更便捷的服务，成为图书馆当务之急要解决的课题，这也为图书馆服务的创新变革提供了良好的契机。

2017年第七届鄞州区王应麟读书节开幕式上，鄞州区（大学园区）图书馆创新服务模式，向读者推出了“网约书”图书网借平台——借助互联网信息技术打造图书借阅O2O新模式，读者进行线上图书借还，线下快递配送，整个过程不需要前往图书馆。网借服务平台与支付宝芝麻信用进行对接，信用分达到550分以上的无证读者可以免押金信用网借图书。此举不仅免去了读者办理借书证的过程，更是把支付宝这个大流量平台作为了图书借阅的入口，这既是对图书馆服务的宣传和推广，也把所有市民都变成了潜在的图书馆读者。

在鄞州区图书分馆试点设立10个服务点，读者可指定网借图书快递至服务点后，就近取书还书，所需快递费用由图书馆承担。在鄞州区域试点部署3台堇·书亭自助借还书设备，与“网约书”服务打通，读者可要求网借图书配送至堇·书亭设备后就近取书还书，所需快递费用由图书馆承担。“网约书”网借服务还结合时事热点定期推出主题书单，通过网借平台首页定期向读者进行阅读推荐和阅读推广活动。自2017年推出“网约书”服务后截至2019年，总计外借册数113 008册，总计借阅人次22 496人次。

鄞州区图书馆倡导阅读理念，弘扬阅读文化，用多样性、时代感、接地气，群众喜闻乐见的载体和形式不断推广全新的阅读理念，弘扬优秀阅读文化，在全区范围内形成了浓厚的读书氛围。读书正在成为新老鄞州人的一种生活态度，阅读是永不过时的话题和潮流。

2.5 品牌创设与传播

公共图书馆在公共阅读推广期间，必须要有整齐包装、营销的意识，要把各种空间和各种活动以品牌营销的理念进行包装、传播。因此，要提升阅读推广品牌的影响力，就要将图书馆阅读推广文化内涵宣传出去，增强其知晓度，这样才能够获取更多优质的社会资源，更好地构建“品牌”。要建设阅读推广品牌，就要提升服务意识，拓展传播渠道，实现广泛互动[2]。经过活动举办、媒体联动，“王应麟读书节”“明州大讲堂”“书香少年”“堇书房”等鄞州区图书馆品牌产品已经成为该馆标志性的活动，在公众中具有极高的知名度和忠诚度。

2020第十届王应麟读书节开幕式上，“书香鄞州”LOGO发布。该LOGO的主体“书”字取自王羲之的《都下帖》，其中又包含鄞州两字的首个拼音字母“y”和“z”，整体通过波尔卡圆点及疏密大小表现“书”字的起笔和落笔，既彰显历史厚重，又展现年轻律动。品牌化将是公共图书馆传播、推广的有效途径，有助于“书香城市”的公众动员。

3 思考

鄞州区公共图书馆的全民阅读活动推广致力于打造“书香城市”的阅读实践。从阅读空间的拓展这一核心要素出发，开辟了总分馆、流动图书馆、数字图书馆、城市书房等不同的物理和虚拟空间，既从理论上拓展了空间的概念，又实践了阅读空间的无限延展。同时，开创性地设立了大讲堂、读书节、惠民工程等事件性、项目性要素，增加了“书香城市”的内在活力和依附点，使得时间的维度也得到了提升。另外，借助品牌化经营、包装与传播，进一步提升了“书香城市”这一概念的可传播性，使得“书香城市”不再是空洞的概念，而有了丰富的实在内涵。

近几年来随着国家、省、市相关全民阅读推广文件、条例的出台，全民阅读的顶层制度设计越来越引起大家的重视和关注，为此，笔者根据全国公共图书馆以及鄞州区图书馆这十余年的全民阅读推广实践为依据，以《宁波市全民阅读促进条例》为统领，对全民阅读的顶层制度设计提出如下的想法和思考。

3.1 设计全民阅读决策指导机制

由鄞州区委宣传部牵头设立专门的全民阅读委员会的议事协调机构，负责全民阅读工作的决策、指导、协调和监督，负责编制全民阅读发展规划、制订全民阅读各项标准及规定等。区相关部门、机构将在区全民阅读委员会的统筹指导下，各负其责地开展全民阅读工作。

3.2 设计阅读设施及资源配置统筹规划机制

以《宁波市全民阅读促进条例》为依据，出台相关的区级层面的实施细则。以地方性条例的形式明确将辖区内公共阅读设施及资源的配置标准、建设规范、建设内容以及服务要求等纳入其中，统筹布局规划。有了法定的阅读设施规划建设标准，还应有相应的资源配置标准。所以在资源配置上也要拟订相关的法律条款用于确保资源的充足丰富。唯其如此，才能使全民阅读的服务落到实处。

3.3 设计企业组织、社会组织参与机制

本着“政府主导、社会参与、协同推动”的原则出台相应的激励措施，引导和鼓励企业组织、社会组织共同参与全民阅读的各项工作领域。如鼓励企业投资或捐资建设面向市民开放的公益阅读设施，从事公益阅读资源生产与供给，独立举办或赞助公益阅读活动开展等。又如鼓励各类社会组织开展全民阅读活动，承接政府部门委托的全民阅读项目等。对在全民阅读中做出突出成绩的社会组织，政府给予社会组织等级评估加分；列入政府职能转移、政府采购优先名单、提供场地、资源和经费支持。

3.4 设计阅读推广机制

成立阅读推广的公共机构或组织，设计阅读推广的成套体系，并针对不同的群体设计不同的阅读推广计划及方案，开展富有针对性的阅读推广活动。在条文中明确公共机构阅读推广部门的设立，设计阅读推广人制度的系列内容，包括定位、培训、资格、使用、权利等，还需设计阅读推广志愿者、阅读推广平台建设、阅读推广典型等。而且针对不同的人群尤其是针对未成年人、残障人员、特殊儿童、阅读困难人员等特殊群体阅读推广指导的意义显得尤为突出，但必须在充分了解掌握不同群体的个性特征和实际需求的基础上，采取富有针对性的阅读推广指导，才能真正起到事半功倍的效果。

3.5 设立全民阅读基金

建议由区财政提供启动基金，依法吸纳接受自然人、法人或其他组织的捐赠，将更多的资金资源吸收进来共同支持全民阅读的发展。全民阅读基金主要用于资助开展全民阅读活动，扶持民间阅读组织，实施社区阅读、未成年人阅读及特殊群体阅读服务计划，组织开展阅读评估研究等。

3.6 阅读评估研究制度

立法还应设计建立全民阅读评估研究机制。这个机制负责组织全民阅读评估、开展全民阅读研究、发布全民阅读指数和推动阅读文化交流等工作。