农业机械化安全生产在农业机械管理中的应用

安徽省六安市裕安区农业农村局 张怀玲

引言

更快更好的建设社会主义新农村，最关键的一点就是大力推进农业机械化的生产。在我国农业机械化的应用范围越来越广泛，从小麦的种植到水稻玉米等农业机械化的使用率越来越高，在政府的大力推进下，农业机械化成为我国农村经济发展的关键。在这样的大力发展的背景下，我国农业机械化的安全生产对于农村经济的发展、人民生命财产的安全和和谐社会的构建都有着至关重要的作用。各级政府需要从目前农业机械安全生产中存在的隐患为入手，逐步地解决安全生产中存在的问题，这样才能确保新农村的社会主义的建设和我国农业经济的发展。

1 农业机械化安全生产中存在的隐患

1.1 道路运输关于农用车辆的安全管理

农用机械车辆包括拖拉机（包括大、中、小型）、三轮运输车和四轮运输车，这类车辆在农用运输方面有着非常重要的作用。但是在目前的农村道路运输中，由于缺乏对此类农用运输车辆的管理，造成了非常多的安全隐患，不仅造成了人民群众生命财产的损失，也对和谐农村建设造成了负面影响[1]。对于此类问题，政府务必要引起重视，从源头出发，杜绝此类事件再次发生。

1.2 农田作业中的农用机械的安全管理

在农田作业的农用机械的安全管理经常会被忽略，由于相比于道路运输的机械，农田作业的操作空间大环境较为简单，但实际情况却是与此相反的。统计历年的农业机械安全事故来看，发生在农田作业过程中的农业机械安全事故数量是道路运输农业机械事故数量的几倍甚至是十几倍，因为不重视而造成的农田作业的农业机械安全事故更需要得到高度的重视。

对于农机的安全隐患，需要着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，坚决遏制重特大农机事故发生，推动农机安全生产。

2 农业机械安全生产的对策

2.1 政府提高对于农业机械安全生产的重视和宣传教育

从农业机械化安全生产的隐患来看，很多出现的问题就是对于农业机械安全生产的重视程度不够而造成的。要杜绝农业机械事故的发生，就要求各级政府必须重视农业机械的安全生产工作。加大对于农业机械安全管理部门的投入，适当的予以财政支持，同时要政府出面加大农业机械安全生产的宣传教育，首先要充分利用媒体资源，开展农业机械安全生产的宣传工作，从实际情况出发也可以利用手机通讯发送安全生产的信息，扩大农业安全生产的覆盖范围；其次，各级宣传部门可以定期举办农业机械安全生产主题活动，通过文艺表演，或者流行的现场直播、有奖问答等方式寓教于乐，通过丰富的活动向广大农民群众普及农业机械安全生产的知识，提高农民群众的安全意识，让“安全生产、安全发展”的理念走进广大农民群众的生活中。只有农机经营使用者和农民群众的安全意识显著提高，农机事故隐患才能明显减少，农机事故这才能得到有效控制。

2.2 完善镇农机站的安全生产策略

（1）强化拖拉机、联合收割机及驾驶（操作）人员的管理。并且按照有关规定，严把拖拉机、联合收割机入户、年检、驾驶证年审及驾驶人培训考试发证关。对于农业机械检验员也要进行严格的培训考核制度，除此之外还要定期进行审查，确保操作人员和检验人员的操作水平[2]。由于农民群众的知识文化水平普遍不高，对于培训人员须做深入浅出耐心的对于操作知识的讲解，在考核过程中必须严格按照规章制度进行，只有考核通过颁发证书之后才能“持证上岗”，这样才能提高操作员和检验员的操作技能，从源头上提高农业机械的安全生产。

（2）组织开展农机安全宣传教育。结合农时、节假日、农机培训活动和“安全生产月”活动，以“六个一”为活动载体，有针对性地开展农机交通安全宣传，普及交通安全和农机法律法规知识。

（3）组织开展农机安全执法工作。结合农机使用特点，在春耕、“三夏”“双抢”“三秋”等重要农时季节，深入农田、场院依法开展农机安全执法检查活动和农机安全生产“打非治违”专项行动，严厉打击农机安全生产领域违法违规行为，排查治理安全隐患。

（4）进一步修订和完善《较大农业机械安全事故应急救援处置预案》，开展农机事故评析、寻求事故预防对策措施。

（5）以镇农机站牵头，加强农机安全监理规范化建设。

2.3 加强各村委会的协同配合

（1）各村委会需要认真贯彻镇党委政府工作要求，抓好创建各项工作的部署落实，确保创建工作落实到位，并取得成效。

（2）设立农机安全协管员，完善农机安全的管理队伍确保农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。

2.4 发挥基层农机人员在农业机械管理中的效用

基层农机工作者是农业机械生产和管理的关键保证。基层农机工作者对机械的运用以及管理是比较了解的，可以准确地辨别机械的运行情况，涵盖机械设备故障、机器维修等情况。长时间从事机械管理的基层人员，可以只听声音的问题从而分别出机械是否出现故障，要最大化显示出基层农机人员在农业机械管理上的效用。可以及时安排基层工作者展开机械管理专业知识的培训，鼓舞基层人员主动参加，派出优秀基层农机人员展开机械管理指导工作，高效提升机械设备的安全管理成效以及提升运用时间。

2.5 加强安全生产管理

安全生产生呈现在各个方面，标准化安全管理在农业机械管理中的运用，重点展现在策划一致的安全准则以及规章制度，改进执法管理的方式，创新安全管理举措等方面，并且还必须规范农业机械岗位的入职条件。并且，因为农业机械生产是大规模生产的环节，因此各类安全检查、监督管理都必须要清晰、透明化，并且督促群众自行行使自身的监督权限，有助于高效提升管理人员以及工作人员的觉悟。

2.6 改进农业机械管理体系

农业机械管理是提升生产成效，提升农民生活质量的关键举措。伴随着科学手段的持续发展以及完备，机械化管理在农业生产中的运用逐步趋于常态化，要想更好的达成机械化管理的优越性以及社会价值，改进管理是必须进行的。首先，必须普及农业机械化管理的有关知识，涵盖以乡镇作为单位成立的有关管理团队，以农技站作为骨干牵头示范，将完备的安全管理知识深入到乡镇、村的安全管理制度中。经过定点创建机械安全管理机构，组织专业工作者以及管理工作者进行指正，科学优化资源配置，完备硬件基础设施管理等举措，全面完成农机安全管理的顺利进行。最终，还必须强化机械安全管理，涵盖定期检修以及保养。

3 结语

随着我国经济的持续发展，农村现代化进程的逐步推进，农业机械化的应用范围越来越大，农业机械化安全生产也面临着非常多的问题，只有由政府牵头，镇农机站做好安全管理，各村委会协同配合，群众积极参与，各部门和单位明确职责，强化责任，才能确保农机安全生产工作取得成效。