促进装备制造业提质增效的研究

余建刚 吴 程

(1.江阴市华姿中等专业学校，江苏 江阴 214400；2.江苏省江阴中等专业学校，江苏 江阴 214400)

1 装备制造业的概述

1.1 装备制造业概述

1998年的中央经济工作会议首次明确提出了“装备制造业”的概念(“要大力发展装备制造业”)，按照国民经济分类，其产品范围包括机械、电子和兵器工业中的投资类制成品，分属于金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信计算机及其它电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业7个大类185个小类。通常认为，制造业包括装备制造业和最终消费品制造业。装备制造业是为国民经济进行简单再生产和扩大再生产提供生产技术装备工业的总称，即“生产机器的机器制造业”[1]。

1.2 装备制造业的特点

(1)需要大量的资本投入。装备制造业在生活中的应用范围极广，包括工厂生产加工器材、普通的农用机械、原料开采设施乃至我国航天事业都涉及装备制造业，而根据其涉及事业的大小，成本也对应提高，甚至小产品由于拥有巨大的需求量，其生产成本都以“亿”为单位，对资本的巨大需求，决定了装备制造业“资本密集型产业”的本质。

(2)对技术要求高。装备制造业所生产的产品多应用于高要求的产业，其设备的精密度高，这类设备构成复杂，生产工艺复杂，需要高规格的技术研发团队为其提供强大的技术支撑保障产品的使用质量和品质，因此装备制造业需要极高的技术水平作为支撑。

(3)人力要求多。装备制造业的生产流程在当今的科技水平下，很多工艺尚不能用机械和人工智能代替，且产品往往是正对性的需求且生产工艺十分复杂，传统的固定标准流水线生产作业无法适应装备制造业高的要求，而其以“单”为单位的生产数量要求有专业从业人员从事整个生产流程中从需求与生产双方对接，到成品装配和后期维护的工作。因此，装备制造业同时需要大量拥有专业技术的高端劳动力。

1.3 装备制造业的发展趋势

(1)产业融合。技术发展是时代不断发展带给装备制造业的巨大发展助力，未来的装备制造业可以预见的是，技术的急速发展与装备制造产品的融合，技术性的飞速提高是装备制造业的可预见发展趋势。我国在装备制造业上实行了许多支持政策，减轻了许多制造业相关企业的发展成本，技术研发将获得更多资金，以目前的无人驾驶、无人超市等形式的相继出现，技术与产品的交融趋势愈加显现。

(2)技术融合。技术的发展是时代发展本身即可预见的大趋势，就目前形势看，大数据和人工智能的相互渗透、相互交融是未来一段时间的发展大趋势，装备制造业的科技性逐渐发展，高质量科研团队和精英人才的不断培养为装备制造业的科技发展以及交融打下了良好的基础。

(3)管理融合。信息对于新时代产业发展是极其重要的，信息采集的发展对于装备制造业的管理方式能带来巨大提升，企业的运转和生产融合信息技术对生产效率将有显著地提升。

2 装备制造业的发展现状及问题

2.1 装备制造业发展现状

我国的装备制造业在世界市场上拥有巨大的制造量，中国工业为世界贡献了61%的电力装备、41%的造船工业、38%的生产工业，庞大的制造量带来的是逐渐上涨的出口。此外，高科技行业领域，我国的发展也取得了有目共睹的成绩，以航空航天业为例，我国生产的歼-31式战机、神舟系列火箭、天河二号等科研成果让我国在世界上的科研技术中也拥有话语权，在民用方面，也有以华为等为龙头的电子科技企业也在世界上也拥有了庞大的市场占有率。

2.2 装备制造业存在的问题

(1)质量问题。装备制造业的飞速发展，使市场上加入了许多新进的装备制造企业，许多企业在追求巨大的产量以及巨大的收益时，质量逐渐被忽视，而相对应的检查和监察制度尚未成熟时，商品的质量问题难以得到保证，带来的恶性后果是许多小型企业在制度漏洞当中输出了许多不合国家标准的劣质产品，为中国制造的品牌抹上了污点。

(2)创新能力落后。在目前的世界市场上，我国的生产产品多以低端产品为主，这带来的是较低的利润与难以进入更高市场，在高端市场方面，我国很多高端机械以及高科技产品仍然依赖进口，这对经济发展是很大的负担，在早期大量工业依靠的只是廉价劳动力时我国仍有国情优势，在目前以科技为核心竞争力的时代，我国急需提高科技创新能力，对高端市场发起挑战。

(3)人才资源问题。装备制造业需求的专业人才培养在目前我国的就业教学背景下没有足够的支持和重视，根据预测，到2025年，我国的高端职业人员将面临450万左右的人才缺口，需求得不到满足，对于装备制造业的人才培养是复杂且困难的，技术的不断革新代表需要学习的知识也在不断更新换代，而没能跟上时代步伐就会面临难以就业乃至失业，而现代的年轻人享乐主义较为盛行，装备制造业的工作内容及工作环境较为艰苦，年轻人不愿选择，加上相关行业的待遇不够完善，很多学生不愿从事相关产业，人才培养得不到新鲜血液的注入，行业发展也面临巨大的人才缺口。

3 装备制造业提质增效的策略研究

3.1 产业政策调整

适合政策的施行是行业发展的良好助力，现阶段，我国政府应当重视市场反馈，对适合市场需求的进行政策补足和相关政策拟定，以目前我国装备制造业面临的问题来看，优先应该解决的是明确产品标准，严格执行产品的出入审核，严格保证产品质量，严厉打击和查处违规企业。

3.2 提高创新能力、促进技术进步

我国目前在国际市场上虽然拥有巨大的市场份额，但产品的技术附加值依旧落后于发达国家，在技术方面，我国可以积极引入发达国家的先进技术，同时自身积极探索科技领域，两方面同时发力，并将技术与国内发展相融合，在获得技术的同时，加快科技发展速度，创新能力方面，我国要注重自身人才的培育，也可以积极引进海外的创新型人才，带动我国的创新能力发展提高。

3.3 提高相关人才培育能力

人力是装备制造业绕不开的一环，积极调动从业热情是我国装备制造业人力领域注入新鲜血液的必要前提，我国在此方面可以出台好的扶持政策实行培育措施，使从业工人获得更好的工作条件，激发社会积极参与的热情。相关专业，应紧跟科技发展和技术革新，培育符合时代发展的新型人才，鼓励人才交流。