改革开放以来中国共产党人讲政治的思想、策略与经验

□ 管仕廷 鲁 鼎

讲政治是马克思主义政党的鲜明特征，也是中国共产党的根本特质和优势。列宁指出：“一个阶级如果不从政治上正确地处理问题，就不能维持它的统治，因而也就不能解决它的生产任务。”[1]（P442）讲政治是中国共产党人一以贯之的优良传统，是中国共产党成长壮大并不断从胜利走向胜利的有效策略与成功之道。作为马克思主义政党的中国共产党始终高度重视讲政治问题，习近平同志指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”讲政治与党的政治建设密切相关，讲政治是始终贯穿于党的建设的主题与红线，是中国共产党政治建设的重要内容，也是党的政治建设、组织建设的根本依托。

何为“讲政治”？所谓讲政治，就是在社会主义革命、建设、改革的历史进程中，要求党员必须始终站稳政治立场，强化政治意识与政治担当，保持政治方向、政治敏锐性与政治鉴别力，坚守政治理想与政治纪律，善于运用政治思维观察与处理各种重大问题，不断培养并提升化解政治风险与挑战的政治能力与行动力。讲政治最根本的要求是共产党员要始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护党中央权威与集中统一领导。党员和领导干部是讲政治的主体，这个主体自然也包括各级党组织、党支部、各级党委和中央领导集体。旗帜鲜明讲政治，就必须坚持党的全面领导，坚持党的政治纲领、政治理论、政治路线，坚守党的政治方向、政治立场和政治纪律。讲政治是我们党管党治党、保持长期执政、避免犯颠覆性错误的重要保证。

一、改革开放以来中国共产党的领导人对于讲政治的丰富论述及思想脉络

讲政治作为中国共产党人的优良传统，从毛泽东、邓小平到江泽民、胡锦涛等几代党的领导人都非常强调与重视，都对讲政治问题作过很多具体论述。早在延安时期，毛泽东同志就明确提出“坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术”，并把它们确定为抗大的教育方针。[2]（P116）民主革命时期，毛泽东同志还提出“一定要反对不问政治的倾向”、“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”等观点[3]（P226）。新中国成立后，毛泽东同志又强调“政治工作是一切经济工作的生命线。”[4]（P396）改革开放以来，邓小平同志多次强调在改革开放和社会主义现代化建设过程中必须讲政治，他认为“到什么时候都得讲政治”，“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治。”之后的主要领导人也都一如既往地坚持毛泽东、邓小平关于讲政治的思想。江泽民同志强调，“没有这个政治的灵魂，就会迷失方向”，“在政治问题上一定要头脑清醒。”胡锦涛同志也特别指出，“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治”。党的十八大以来，习近平总书记更是高度重视讲政治，认为“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”，特别指出，什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。

（一）邓小平同志强调领导干部在任何时候都要讲政治

改革开放以后，邓小平同志多次强调领导干部要讲政治，要善于从政治上观察问题和处理问题。早在1979 年召开的理论工作务虚会上，邓小平同志就指出：“马克思主义的思想理论工作是不能离开现实政治的。我这里说的政治，是国内外阶级斗争的大局，是中国人民和世界人民在现实斗争中的根本利害。不能设想，离开政治的大局，不研究政治的大局，不估计革命斗争的实际发展，能成为一个马克思主义的思想家、理论家。”[5]（P179）党的十一届三中全会以后，邓小平同志领导全党提出并制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，其核心内容是“一个中心，两个基本点”，即以经济建设作为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，并强调“基本路线要管一百年，动摇不得”。四项基本原则作为一项根本的政治原则，是立国之本，是保持中国共产党领导核心与长期执政的根本保证，也是我们党政治建设的“核心目标”，也成为我们党讲政治的首要目标与根本政治准则。邓小平同志还强调，改善党的领导，最主要的“就是加强思想政治工作”，要求党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，“要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。”[5]（P365）1986 年 8 月，邓小平同志在视察天津时又明确指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”[6]（P166）邓小平同志还特别强调：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。”[5]（P163）由此可见，在邓小平同志的政治观中，共产党人的政治与人民群众的根本利益是紧紧联系在一起的。共产党人讲政治，最根本的就是要落实到自觉实现与维护人民群众的根本利益上。

（二）江泽民同志阐明讲政治的内涵、实质与要求

江泽民同志作为第三代中央领导集体的核心，十分强调政治建设，从讲政治的高度，对讲政治的本质与要求、建设高素质干部队伍、提高政治鉴别力等作了充分的论述，在新的历史条件下坚持与发展了毛泽东、邓小平关于讲政治的思想。第一，阐明领导干部讲政治的内涵。江泽民同志指出，领导干部一定要讲政治。所谓讲政治，就是要有政治意识，善于从政治上观察问题、分析问题与处理问题。在1995 年9 月27 日的《领导干部一定要讲政治》的讲话中指出：“我们的高级干部，首先是省委书记、省长和部长，中央委员和中央政治局委员，一定要讲政治。我这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上一定要头脑清醒。我们搞现代化建设，中心任务是发展经济，但必须有政治保证，不讲政治、不讲政治纪律不行。”[7]（P457-458）第二，讲政治要求领导干部必须增强政治鉴别力和政治敏锐性。江泽民同志在《领导干部要增强政治鉴别力和政治敏锐性》的讲话中集中强调政治鉴别力、政治敏锐性对于领导干部的重要性，特别是中高级领导干部必须培养与锤炼的政治素质与能力。江泽民同志指出，“有的同志产生了一种误解，以为坚持以经济建设为中心，就可以不注意政治了。这完全不符合邓小平同志的思想和中央的要求。”[7]（P485）第三，具体阐明讲政治的实质。到底是要讲什么样的政治呢？江泽民同志明确表示：“我们要讲的是马克思主义的政治，是坚持和保障改革开放和现代化建设的政治，是维护人民群众根本利益的政治。”[8]（P114）这一论述深刻阐明了讲政治的实质。第四，讲政治必须要培养马克思主义政治家和建设高素质干部队伍。他指出我们党要做到“三个代表”，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍和推进中国特色社会主义事业的接班人，提出“确保各级领导核心由忠诚于马克思主义的人组成”，特别要注重“培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才”，“高级干部首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家”。党的十四届四中全会明确提出高级干部要成为马克思主义政治家的要求。第五，提出了领导干部讲政治的根本要求。江泽民同志从五个方面作了强调：要坚定正确的理想信念，要善于从政治上正确认识和判断形势，要在路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，要自觉坚持党的民主集中制原则，要全心全意为人民谋利益[8]（P361-365）。这些方面也是讲政治的具体要求。党的十四大报告把党的建设总体布局确定为“思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设”五大内容结构。1997 年9 月，党的十五大报告明确提出了新时期党的建设新的伟大工程的总目标，即“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”[8]（P154）江泽民同志还指出，“提高干部队伍素质，关键是要提高马克思主义政治素质。没有这个政治的灵魂，就会迷失方向，就不可能成为一个清醒的合格的党的领导干部，就不可能成为一个清醒的合格的有中国特色社会主义事业的建设者和领导者。”[8]（P366）第六，通过重点考察领导干部的现实表现作为讲政治的判断依据。“我们党历来讲干部要经受考验。过去有战场的考验，现在和平环境中也会遇到各种考验。我们组织部门就很要注意考察各级领导干部在实际斗争中的表现，是勇于斗争呢？还是回避矛盾、患得患失呢？总之，共产党员和领导干部在任何情况下都必须坚持原则，关键时刻要经得起考验。”[8]（P113）

（三）胡锦涛同志进一步深入阐发讲政治的丰富内涵和实践要求

胡锦涛同志指出，全党同志特别是各级领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，首先强调的是讲政治，讲政治是保持党的先进性纯洁性的根本要求。第一，深刻阐发讲政治的本质。胡锦涛同志明确指出：“讲政治，最根本的就是要全面、正确、积极贯彻执行党的基本路线，无论遇到什么困难、出现什么干扰，都不能有丝毫动摇。”[9]（P255）他还强调，“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治。”[9]（P255）胡锦涛同志还从党与群众的关系、态度上强调政治问题，明确指出“政治问题，从根本上说，是同人民群众的关系问题，是对人民群众的态度问题”。[9]（P257）各级领导干部坚持为人民服务的宗旨，“一个核心问题就是要为人民掌好权、用好权。”[9]（P257—258）同时强调，“在机关落实讲政治的要求，就要抓住用权为民、服务基层、保持党同人民群众的血肉联系这个根本问题。”[9]（P258）第二，讲政治要求领导干部必须不断增强党性修养、提升政治素质。“政治素质是头等重要的。各级领导班子和领导干部必须在政治上很坚强，坚定地听党的话、跟党走，具有坚定的政治立场和正确的政治观点，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。”[10]“必须坚持理论学习和实践锻炼相结合、组织培养和个人努力相结合，全面提高县以上党政领导干部素质。”[9]（P108）“共产党员和党的干部讲学习、讲政治、讲正气，说到底是个牢固树立马克思主义世界观、人生观问题。”[9]（P260）在《领导干部要带头增强党性》的讲话中，胡锦涛同志强调高级干部必须带头增强党性，从认识和实践上着重解决好以下四个突出问题：坚持正确政治方向，毫不动摇走建设有中国特色社会主义道路；牢记党的根本宗旨，全心全意为人民群众谋利益；增强组织观念，严格按党的规矩行事；弘扬艰苦奋斗的创业精神，坚决同形形色色的消极腐败现象作斗争。第三，讲政治必须加强各级领导班子建设，打造坚强领导集体。胡锦涛同志强调，高级干部“首先要努力成为忠于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家”。[9]（P109）1994 年 11 月 30 日，胡锦涛同志在《把各级领导班子建设成为坚强领导集体》的讲话中对培养选拔德才兼备的领导干部、搞好领导班子建设提出了要求，强调加强各级领导班子建设，“抓紧做好培养选拔优秀年轻干部工作，努力造就一大批能够跨世纪担当重任的领导人才。”[9]（P114）在《做好面向新世纪的组织工作》的讲话中，胡锦涛同志提出“要求我们把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。”[9]（P293）第四，强调讲政治必须加强党的执政能力与先进性建设。在党的建设方面，强调必须加强党的执政能力建设和先进性建设，这也是讲政治的根本要求。党的先进性，首先是政治上的先进，包括政治立场、政治方向的正确，以及领导能力、组织能力、过硬作风的培养，这些方面成为党的先进性与纯洁性的应有之义。第五，强调讲政治必须培养大局意识，强化纪律意识与遵纪守规。胡锦涛同志多次强调领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，缺少大局观，纪律观念淡漠，纪律约束缺失，对于领导干部的素质而言是绝对不能容忍的。他指出讲政治包含政治领导、政治纪律、政治立场、政治敏感、政治觉悟等，这些也都反映了对一个领导干部、特别是中高级干部的政治素质的要求。

（四）习近平同志高度重视讲政治，强调锤炼政治定力与提升政治能力，形成了旗帜鲜明讲政治、把政治建设摆在首位的核心观点

自2012 年党的十八大以来，习近平同志从中国特色社会主义新时代的实际出发，立足于全面从严治党与顺利推进中国特色社会主义事业的现实需要，高度强调讲政治与加强党的政治建设。2017 年2 月13 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中明确指出：党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配；讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径；不讲政治、搞政治虚无主义，就会政治意识淡漠，丧失政治警觉性和鉴别力。这些论述为我们在新时代坚持并贯彻落实讲政治的战略目标提供了重要指导与根本遵循。

第一，旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。”[11]（P80）党的十九大强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，赋予政治建设更突出的地位、更丰富的内涵和更明确的要求。第二，讲政治必须强化四个意识，自觉维护并巩固党中央权威与集中统一领导。习近平总书记强调必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的政治前提与根本政治要求。“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。”[11]（P79）第三，讲政治必须严明党的政治纪律和政治规矩，增强党员干部遵纪守规的政治自觉。习近平总书记指出：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人。”[12]（P85）还特别明确要克服“七个有之”现象、坚持“五个必须”，强调以践行党章为核心内容，增强党员干部遵守党的政治纪律政治规矩的政治自觉，为加强党的纪律规矩建设提供了重要准则。第四，讲政治必须严肃党内政治生活。习近平总书记指出，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”习近平总书记强调抓住“关键少数”，明确党内政治生活的主体是高级领导干部，认为“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”[11]（P48）“加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。”[13]（P42）党的十八届六中全会制定并通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活提供了基本遵循。坚持党的民主集中制、批评与自我批评制度化常态化，为严肃党内政治生活提供制度保障，有利于营造风清气正的政治生态。第五，讲政治必须提高政治能力。习近平总书记明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。政治能力体现领导干部的综合政治素质，反映领导干部在各种纷繁复杂局面中的政治表现，考验领导干部把握政治问题、应对政治挑战、化解政治风险、维护政治大局的行动与能力。2018 年6 月29 日，习近平总书记在主持中共中央政治局关于加强党的政治建设的集体学习时强调，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。党的十九大报告提出全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼、不断提高政治觉悟和政治能力的要求与任务。第六，强调中高级领导干部必须培植、锤炼强大的政治定力，自觉并持之以恒的加强党性锻炼，不断提高政治站位与政治能力。习近平总书记强调必须保持政治定力，领导干部要通过提升政治能力来展现政治定力。在2019 年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话中，习近平总书记特别强调要涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，自觉做政治上的明白人、老实人。

二、集中开展党内政治教育活动是中国共产党人探索并形成的讲政治的有效方法

中国共产党探索并形成的一个行之有效的讲政治的方法就是集中开展对于党员和领导干部的政治教育活动，或者称之为集中整风。虽然每次集中政治教育的主题各异，但教育活动的内容或目标都在一定程度上体现了讲政治、加强党的政治领导、维护党中央的政治权威的内涵与要义，都取得了良好的成效，坚定了领导干部的理想信念，提升了领导干部的政治素质与思想觉悟，增强了四个意识以及政治鉴别力、政治自觉与政治纪律，提高了抵御政治风险与挑战的政治能力。

（一）上世纪80年代的整党（1983—1987年）

1982年党的十二大报告强调：“为了使党风根本好转，中央决定从明年下半年开始，用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。”这是改革开放以后我们党首次开展的党内集中教育活动。由于改革开放以及思想大解放，各种不良思潮，包括资产阶级腐朽思想、享乐主义、自由化观念等对社会大众特别是知识分子、青年学生产生很大影响，这些影响也无一例外的反映到党内来，对广大党员和领导干部也造成明显的冲击，自由散漫、纪律涣散、组织观念弱化、理想信仰淡化、为人民服务的宗旨观念淡漠，个人主义、利己主义、实用主义盛行，部分党员干部奉行“人不为己、天诛地灭”的价值取向，贪图享乐、生活腐化、意志薄弱等。改变思想政治领域的乱象，加强党性教育和政治建设，成为当时中国共产党的必然选择。这次整党的政策与策略是：坚决将“三种人”清除出党的组织，区别地对待在“文革”期间犯过错误的普通党员干部，对于犯过严重错误但未明确组织处理的党员，要查清事实，作出处理和结论。对于坚持错误政治立场，抵制党的十一届三中全会以来的政治路线的人，在经济上或其他问题上违法乱纪、罪行严重的人，都必须从党内清除出去，有的还需法律制裁。1983 年10月，党中央在《中共中央关于整党的决定》中对整党的具体方法和步骤有明确的部署：自上而下地从中央到地方基层组织，分期、分批开展整顿；在整顿各单位党组织时，也是采取自上而下的方式，主要领导干部带头，党员群众紧随其后，并且规定了具体参加人员和整党时间表，从1983 年 11 月到 1987 年 5 月 ，在三年多的时间里，整党分两期进行。整党的基本方法主要是通过学习中央文件，并结合党员自身实际开展批评与自我批评，加强党员干部思想教育，提髙他们思想觉悟，强化政治意识，有针对性改正错误与缺点，提高党员的纯洁性和整体素质。通过整党教育，使党员干部得到了思想洗礼与党性锻炼，理想信念、纪律观念、宗旨意识都显著增强，进一步坚定了马克思主义的信仰，增强了坚持四项基本原则的政治立场与政治自觉，鲜明体现着讲政治、加强党的政治建设的根本要求，实现了党风的根本好转，促使党的各项制度不断得到健全与完善。

（二）“三讲”教育活动（1998—2001年）

在新旧世纪交替的历史时期，为了更好地贯彻落实党的十五大的精神，有效解决党员干部的政治思想淡漠、党性党风不纯、理想信念弱化、组织纪律涣散等突出问题，党中央决定在全党县处级以上领导干部中全面深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”的党内集中教育活动，这是十五大以后中国共产党开展的一次重要的思想政治教育实践活动。中共中央于1998 年11 月21 日正式下发《关于在县处级上党政领导班子和领导干部中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，《意见》对在全党范围内开展“三讲”教育活动进行了总体部署。开展“三讲”政治教育活动的主要目的，就是以整风精神解决部分党员干部在党性党风方面存在的问题，这些问题主要表现为：忽视马克思主义理论的学习，不能完整准确地掌握邓小平理论及其精神实质，以个人为中心搞实用主义；对共产主义、社会主义的理想信念动摇，思想迷茫，精神迷失，缺乏政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大原则问题上是非不分，认识模糊，政治底线缺失；形式主义，官僚主义作风蔓延，背离党的群众路线，对群众的疾苦漠不关心，奉行享乐主义。本次集中教育活动，采取的方式是：自上而下、逐级分批；试点先行，以上带下；巡回督查，强化指导；正反结合，典型示范；敞开大口，群众参与等。“三讲”教育活动经过三年多的实践展开，强化了邓小平理论作为全党指导思想的历史地位，全面提高了党员干部的党性修养与政治自觉，改进了县处级以上领导班子和领导干部的思想、组织和作风建设，增强了各级党组织的生机活力与党员干部的政治大局意识、政治定力，有力提高了各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，使党的先进性得到了显著的提升，加强了群众对党员干部的监督，改善了党群干群关系，使党焕发出新的风貌与精神状态，为世纪之交党与国家各项事业的顺利推进提供了强大的组织基础与政治保障。

（三）深入学习实践科学发展观活动（2008—2010年）

根据中国共产党的十七大部署，中共中央决定，从2008 年9 月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这次实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。学习实践活动自上而下分三批展开，每批时间为半年左右。按照党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上档次的要求以及坚持解放思想、贯彻群众路线、突出实践特色、正面教育为主的原则，其实施步骤按照学习调研、分析检查、整改落实三个不同的阶段逐渐展开，并将是否解决突出问题、群众是否满意作为学习实践活动成效的检验标准。经过全党共同努力，此次集中教育活动在提高全党认识、加强基层组织建设、创新体制机制、解决突出问题等方面取得了明显的实效。全党普遍受到了一次生动的马克思主义思想教育的洗礼，使广大党员学习接受系统的科学发展理论，强化了科学发展的理念，明确了科学发展的认识，增强了党员干部贯彻落实科学发展观的意识与行动自觉，推动了科学发展观武装全党、深入人心、贯彻实践。通过集中整顿，基层党组织进一步得到加强、领导体制和工作机制进一步得到完善和改进，广大党员领导干部科学发展的理念更加深入人心、思路更加清晰明确，践行科学发展观的行动更加坚定与自觉。

（四）开展群众路线教育实践活动

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，2013 年6 月到2014 年10月期间，中国共产党又深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是十八大以后我们党开展的自上而下的党内教育活动，对于反对“四风”，改进工作作风，保持党与人民群众的密切联系取得了显著的成效。群众路线教育实践活动的任务或目标，就是强化领导干部的宗旨意识，提升贯彻群众路线的自觉性，以此增强党与人民群众的密切联系。开展的主要方法是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡”，达到“治治病”的目的，实现在政治、思想、作风上有一个质的提升。前三个方面的内容包含党的宗旨、群众路线以及政治思想、政治意识、政治觉悟、政治立场、政治规矩等多个方面，这些都与讲政治密切关联，都有利于提升领导干部的政治素质、强化政治担当意识，锤炼扎实作风，达到增强政治定力的意图。这一举措是适应新形势新任务的要求，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，强化四个意识，加强党的政治建设，顺利推进各项事业发展的重大举措，也是对过去我们党开展集中教育实践活动历史经验的坚持与成功运用。

（五）“不忘初心、牢记使命”主题教育（2019年5月—11月）

党的十九大决定以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是在新时代把党的自我革命推向深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的重大决策部署。从2019 年5月底—11 月底，中共中央在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。通过主题教育活动，各级党组织和广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高了知行合一的能力，强化理想信念、宗旨意识和为民情怀，思想政治受到洗礼和锤炼，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

除此之外，在以上这些大规模的主题教育实践活动的间隔期，中国共产党还先后开展过若干次主题教育活动或实践，这包括：“三个代表”重要思想学习教育活动；保持共产党员先进性教育活动；创先争优活动；“三严三实”专题教育活动；“两学一做”学习教育活动并实现常态化制度化，等等。

从以上中国共产党开展不同主题政治教育活动或实践的历史过程可以看到，中国共产党几代领导人对于讲政治的贯彻落实，都有鲜明的主题，虽然这些主题各异，但都融入在我们党讲政治的内涵与要求之中，只是各有侧重，突出不同时期党的政治建设的重要内容和急需解决的现实问题。从教育主体来看，既有专门针对县处级以上领导干部的主题教育，也有把所有党员纳入其中的学习教育活动，实现了对党员及领导干部的全覆盖。而从策略方法上来分析，主要侧重于两个途径：一是强调政治理论的学习、教育与培训，用指导思想武装党员干部，强化政治意识和观念，提升政治认知，增强政治自觉；二是制度方面的构建，强调政治遵循、纪律约束与外在监督，从体制、机制上强化领导干部讲政治的目标。通过探索集中教育活动的机制与方法，达到坚定理想信念、增强党性、改进党风、强化宗旨意识与纪律观念、提高干部队伍政治素质的目的，成为我们党加强政治建设、锤炼领导干部政治定力、提升政治能力的根本方法和有效形式。

三、中国共产党人讲政治的基本经验与启示

（一）讲政治是中国共产党长期执政的内在要求，是我们党治国理政的政治前提、特色与优势

理论上的清醒是政治上自觉的前提。改革开放以来中国共产党几代领导人继往开来，一以贯之强调讲政治的核心意识与思想传承，为不同时期加强政治建设、强化党的政治领导、维护党中央的政治权威提供了重要的认识论和行动遵循。坚持党的领导是中国特色社会主义最根本的特征，讲政治要求必须加强党的集中统一领导，引领和保证我们党以人民为中心、执政为民的各项工作与实践，成为坚持与完善中国特色社会主义制度体系的根本前提。

（二）讲政治是保持中国共产党政党先进性的必要条件与根本依托

讲政治是加强党的政治建设的根本目标，也是坚持党的政治领导的题中应有之义，贯穿在党的政治建设的过程之中。党的发展历程表明，什么时候我们党将讲政治贯彻落实得好，什么时候我们党就能实现坚强的政治领导与组织的团结统一，推动党的各级组织孕育激发强大的感召力战斗力，我们的事业就能无往而不胜。什么时候忽视了讲政治，淡化政治意识，放松政治建设，就会导致干部队伍政治方向偏离和政治底线缺失，弱化党的领导，必然削弱党的领导权威，损害党的政治基础与组织根基，直至丧失党的执政地位。

（三）集中开展不同主题和内容的政治教育活动是中国共产党落实讲政治目标的有效策略与根本方法

通过历史的回顾与考察，可以非常明晰地看到，我们党总能够准确把握世界大势和时代潮流，根据党和国家不同时期的总目标、总任务以及实践中存在的迫切问题，让党员干部对照目标找差距，与时俱进推出不同主题的集中政治教育活动，对强化党员和领导干部的政治意识和思想改造，实现自我净化、自我完善、自我提高、自我革新等起到显著的促进作用。实践证明，任何时候淡化讲政治、弱化党的政治领导、忽视政治建设与组织建设，我们的事业就会遭受挫折，中国特色社会主义就可能走入歧路，从而迷失党和国家前进的方向。

（四）贯彻讲政治是强化党员领导干部政治定力、提升政治能力的战略谋划与策略方法

讲政治为培养忠诚干净担当的干部队伍提供了必要的政治历练、思想锤炼与作风磨砺。政治定力是党员干部必须具备的政治素养与政治能力，是彰显共产党人特别是中高级领导干部政治理想、思想信念、政治操守、作风担当的决定性硬核。讲政治成为加强干部队伍建设，打造马克思主义政治家与忠诚干净担当接班人的根本途径。结合时代条件运用各种形式贯彻落实讲政治的目标，探索行之有效的集中教育活动的策略方法，成为强化领导干部政治定力的成功之道。

（五）讲政治是我们党防范与化解各种重大风险的硬核与关键

维护党中央的权威与集中统一领导是我们克服各种风险挑战的政治前提。讲政治必须首先要求各级领导干部坚决维护党中央权威和集中统一领导，在当前就是要牢固树立四个意识，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。讲政治通过各种主题教育实践活动巩固了我们党执政的政治根基与组织基础，夯实了党的领导地位，提升了党的领导力、凝聚力与向心力，也是我们能够凝聚民心与各种社会力量、战胜各种艰难险阻、有效化解任何重大风险与政治挑战的关键硬核与政治优势。

（六）讲政治不是抽象的，而是有具体的目标指向、政治遵循与实践要求

马克思主义认为，政治是经济的集中表现。讲政治决不是泛政治化，而是与我们党和政府的中心工作、发展目标紧密联系在一起的，是和人民群众的现实利益结合起来的。社会主义现代化建设就是最大的政治，推进中国特色社会主义事业发展就是最核心的政治，以人民为中心、维护与实现人民利益就是共产党人最根本的政治课题。在今天，不断改善民生、贯彻共享发展理念是我们党与政府的现实政治追求和各项工作的基本落脚点。没有离开经济的政治，也没有与人民利益无关的政治。离开这些谈政治，就是政治的虚化与泛化，就会成为空头政治。