高等学历继续教育质量评价及保障体系研究进展

覃 悦 韩长志

（西南林业大学生物多样性保护学院 云南昆明 650224）

近年来，为全面提高国民素质，加快人才培养，我国进行了大规模高校扩招，许多考生考入高校后圆了“大学梦”。但由于我国每年参加高考的考生基数大，高校教育资源有限，许多考生受高考录取名额限制不能以“全日制”的形式进入高校学习，只能选择非全日制的“学历教育”、短期培训等继续教育。然而，在高等学校在继续教应对疫情的操作和实践中，各校和培训机构表现出了较大的差异，其中那些办学体制和管理体制比较灵活、前期改革比较到位和教学模式多元化、理念开放、管理灵活的学校，在应对2019 年突发公共卫生事件时具有比较好的表现；反之，则是捉襟见肘、漏洞百出，诸多不匹配与不适当，甚至“冰冻三尺”后就会“砸高校招牌”。因此，如何更好地提高高等学历继续教育质量，从理论创新、制度创新、实践创新等方面更好地破解发展难题成为高校继续教育转型中诸多问题的保障，其中建立和完善教育质量评价及保障体系是一个重要的内容。目前，国内学者对高等学历继续教育教学质量的现状、问题开展了诸多研究[1-3]，采取调查问卷等评价方法获取数据，运用层次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）或SPSS 等软件对数据进行分析[4-5]。其中，在评价体系构建框架研究中多数注重被培训对象（学生），忽视了教师方面的研究；在评价指标选取上不够科学合理，一定程度上影响了评价结果的准确性和客观性；在选取研究的专业方面对土木工程等“热门”专业研究较多，而对其他专业研究较少。在此研究基础上，我们对前人的研究成果进行梳理、总结和整理，认真研究和分析高等学历继续教育质量评价及保障体系，为高校继续教育献计献策。

一、文献计量学分析

当今社会，大数据分析是一个重要的手段，围绕继续教育，利用中国知网（CNKI）数据库分析2000 年以来的有关数据，分别进行关键词“继续教育+保障体系”“继续教育+质量评价”，主题词“继续教育+保障体系”“继续教育+质量评价”的检索，从而分析文献的分布情况等。

（一）关键词检索结果

通过上述关键词的输入总共获得了48 条文献，对其进行可视化分析，结果表明，继续教育文献中335 篇参考文献被引用约160 篇，下载量约8000 篇次，篇均参考数、被引数、下载数分别为6.89、3.23、168.19 篇，其中最早的文献可以追溯到1993 年，有关中学教师继续教育质量评价的文章，之后每年有1～5 篇相关论文，未形成稳步上升的趋势。经过对上述论文进行资源类型、学科分布等分析，发现通过以期刊类型、硕士论文、会议交流形式交流所占比例分别为87.5%、8.3%、4.2%，并且同质性问题非常严重；同时，就学科分布而言，上述论文所在学科多以社会科学为主，所占比例为68.8%，其他还有经济与管理科学、医药卫生科技、社会科学Ⅰ辑、工程科技Ⅱ辑等，所占比例分别为9.4%、7.8%、3.1%、3.1%。这些论文主要发表在《继续教育研究》《继续教育》等杂志，这些杂志多属于核心期刊，说明国内学者对于高等学历继续教育质量评价及保障体系的重视。从基金角度对上述文献进行分析，结果显示，仅有1 篇文献来自甘肃省教委科研基金，2 篇来自国家社会科学基金项目，另有2 篇来自教育科学规划课题，说明相关研究获得国家自然科学基金、国家社会科学基金的数量是有限的。就论文所属机构和作者分布而言，在48 篇研究论文中，出自大学的占80%，研究方向主要涉及教师继续教育保障体系、继续教育人才培养质量评价体系以及继续教育教学质量保障体系研究与实践等。

（二）主题检索结果

为了更好地拓展上述研究的内容和方法，运用主题检索共检索到227 篇文献，选择前200 篇文献进行可视化分析，结果显示篇均参考数、篇均被引数、篇均下载数分别为33.31、4.77 以及432.82 篇。与通过关键词所获得的文献数据相比，数量方面有一定的差别，但是总的趋势并没有太大的差别。进一步对上述发表论文展开资源类型、学科分布等方面的分析，结果显示，论文以期刊类型、硕士论文、博士论文、中国会议以及国际会议所占比例，分别为24.5%、9.0%、2.0%、1%。经与关键词搜索比较所获得的结果相同，同质性问题非常严重。同时，就学科分布而言，上述论文所在学科多以社会科学Ⅱ辑为主，所占比例为67.2%，其他还有经济与管理科学、医药卫生科技、社会科学Ⅰ辑、基础科学等，所占比例分别为8.4%、7.6%、5.6%、3.6%。通过主题对上述文献基金进行检索分析，结果显示与通过主题词检索是相对一致的；而对研究人员分析结果与通过关键词所获得结果略有不同，反映出两种方法在检索文献方面有着不同的侧重点，未来开展的“高等学历继续教育质量评价及保障体系”的研究工作将有着较大的空间。

二、开展质量评价及保障体系建设

（一）层次分析法

层次分析法（AHP）是构建不同层级评价指标体系[6]的重要方法，基于现有的研究成果和我校继续教育质量评价及保障体系的情况，构建高校继续教育质量评价及保障体系，用AHP进行指标权重量化，结合模糊评价模型对调研数据进行有效分析，为高校继续教育质量评价及保障体系研究提供可借鉴的实证模型与依据。

（二）模糊综合评价方法

模糊综合评价方法：把定性评价转化为定量评价，使评价结果更加清晰，使模糊的、难以量化的问题得到有效解决[4]。据资料显示，有人将该方法和层次分析法有机结合起来对继续教育进行了研究，特别是对高校教师培训效果进行评估研究，并对评价结果进行了分析。实践证明，充分利用层次分析法和模糊综合评价法，通过对我校诸多专业的相关专业教师开展广泛调研，从而建立适合不同学科的继续教育质量评价及保障体系，则可以较好地开展对于继续教育质量评价及保障体系实施的过程及结果进行实践评价，从而为进一步全面提升我校继续教育质量提供理论和数据支持。

三、结束语

高校继续教育是一个涉及面广、受众复杂、参与主体较多的复杂系统，其持续发展需要不断的理论创新和高质量的实践活动。高等学历继续教育质量评价及保障体系作为继续教育质量的重要保障，始终困扰着高校教学管理层，始终是学术界讨论的问题。因此，建立客观、公正以及准确的评价体系，对于促进高校高等学历继续教育工作，具有非常重要的现实意义。今后高校继续教育研究要开展多方合作研究，更好地制定符合本校高等学历继续教育质量评价及保障体系，促进继续教育的全面发展。