基层社区党员管理策略优化

摘要：基层党员的管理策略优劣直接关系着党的基层治理能力的提高，因此，本研究基于C社区党员基本情况和管理现状，进行描述性统计分析，对基层党员管理目前存在的问题进行分析和总结，对党员管理策略进行优化和改进，探究出适合C社区党员管理的长效之策，针对健全党员活动及教育形式，改进党员分类方式，和创新党员管理模式等三方面内容提出了建议和对策。

关键词：基层社区；党支部；管理策略

一、基层社区党员管理基本情况分析

为全面了解C社区党员基本情况，采用了文献调查的方法。目前，C社区共有176名党员。年龄总体偏大，60岁以上老人占比超过一半，35岁以下党员则只有13%。学历上，C社区党员整体学历水平较高，大学及以上学历有44%，个别党员学历是硕士研究生。在基层党员男女比例上，女性有81人，占总数的46%，男性有95人，占总数的54%，男女比例差距很小，比较接近，男性略多。退休比例上，因为党员年纪较大，退休党员占比达到了77%。

從上表可以看出，C社区退休党员占比较高，组织活动参与人数会比较多，但同时因为党员大多年纪较大，因此存在一些行动不便、身患重病、年龄过大，不适宜参加日常的社区党员活动，这给社区党员日常管理带来了一些困难，同时，调查发现，C社区流动党员较多，主要原因是拆迁导致的地域的重组，人员的打乱分散。

二、基层社区党员管理问题分析

C社区党支部管理上，活动形式单一，没有做到与时俱进、因地制宜。C社区党支部会开展户外活动，但社区老党员众多且许多行动困难，不方便出门，无法参与活动，但也没有专门为行动不便老人设计的专门活动，导致很多老党员与党支部联系不紧密。党员关怀主要针对贫困党员，对于其他方面存在困难的党员缺乏相应的关怀措施。党员教育上，C社区老党员较多，教育方式多以视频、开会形式进行，与新时期互联网思维结合不深。

C社区党员管理分类上不明确。当前，对于党员的分类过于简单，仅分为在职党员、退休党员，无业党员三类。并没有进一步详细的划分，针对性不是很强。对于社区党员，并无分类管理模式与管理机制，党员信息不够全面详细，给管理也带来了一定的困难，很多退休党员虽然把党员关系转到了社区，但平时活动还是在原单位，很少参与C社区的管理活动。

当前C社区对党员的具体管理，存在诸多难题，首先是去向不定，因为拆迁、工作、退休等原因导致的党员流动性较大，党组织关系转递不及时，社区部分党员处于无组织状态。二是人员聚集困难，很多组织关系在本社区的党员，其居住地离本社区较远，平时参加活动困难，其次，很多党员平时工作繁忙，很难聚集起来一起组织活动。

三、基层社区党员管理策略优化

党员活动上，要坚持服务性原则，具体措施要切实可操作性，贴近党员生活。针对行动不便的老党员，C社区应定期组织工作人员上门开展交流学习，做到活动学习不漏一人，让卧床不起的党员同志也能时时跟进C社区党支部的学习，感受到C社区党支部的关心。在党员教育上，可利用新媒体互联网等资源，根据党员时间不固定，难以同时聚居在一起开会学习开展活动的特点，开展线上交流学习，充分利用微信群、QQ群、远程视频会议、各类学习APP等新媒体资源进行学习交流反思，发挥线上交流突破时间空间距离的优势。

通过对社区党员的信息摸排汇总，把社区党员划分为五大类：一是在职党员，指的是长期从事全日制工作的较年轻党员，其职业多种多样，参加社区定期党员活动，在时间上存在一定困难，可根据在职党员职业特点进一步细分，利用周末及空闲时间，开展小范围在职党员活动。二是离退休党员，主要指的是退休在家的党员，特点是时间较多，但年纪较大，多有行动不便的情况，且这类党员占比数量最高，是管理的重点。三是待业党员，主要包括下岗职工、贫困党员、刚毕业学生，这些是需要重点关心并定期对其开展帮扶活动的党员。四是流动党员，主要指的是外来工作，且流动性较大的党员，要及时做好流动党员的党组织关系转递。五是两新党员，这些党员很多来自社会及公益组织，这些党员经常参加公益活动及演出，有着丰富的活动经验及演出才艺，是开展社区党组织活动的重要力量。综合上述分类，只有形成完善的党员管理分类机制，才能更好地开展党支部活动，更好地服务党员群众。

通过与社区网格化管理模式结合，加上工作人员深入走访调查，摸排所有居住在本社区的党员，把其中无组织关系或者组织关系较远的党员统计出来，上门确认其信息，将其中部分愿意把组织关系转到本社区的党员纳入到本社区的党支部来。其次，把已经纳入本社区管理的党员，但因为居住地遥远，管理不方便的情况，积极与其本人和现居住地社区联系，将其党组织关系转到现居住社区，优化管理。

参考文献：

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作者简介：陈培（1992—），男，南京人，硕士，研究方向：马克思主义中国化。